導語：市農田水利基本建設動員會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、肯定成績，認識不足，切實增強大搞農田水利基本建設的責任感和緊迫感

近幾年，在市委、市政府的高度重視下，全市農田水利基本建設在聲勢、規(guī)模、投入、質量、效益等五個方面，呈現(xiàn)了前所未有的好勢頭，連續(xù)四年獲得自治區(qū)“黃河杯”競賽的優(yōu)異成績，對改善農業(yè)生產條件、穩(wěn)定和提高農業(yè)綜合生產能力起到了強有力地支撐作用。但我們也要清醒地看到，我市農田水利基本建設發(fā)展還不平衡，主要表現(xiàn)在：各縣（市）區(qū)對這項工作的重視程度還有差異，從去年看，有的縣區(qū)9月20日就開始大干了，有的縣區(qū)等到“十一”長假上班后才開始行動，另外，一些鄉(xiāng)村聲勢、規(guī)模不大，建設標準不高，還存在應付檢查、做表面文章的現(xiàn)象；有的地方灌排難的問題仍然突出，因灌水、排水引發(fā)的矛盾時有發(fā)生；一些地區(qū)水利工程老化失修、土壤鹽漬化嚴重，水資源浪費嚴重、利用率不高等問題也比較突出。因此，農田水利基本建設的任務還相當艱巨。這就更加需要我們充分認識新時期農田水利基本建設的重要性、緊迫性和艱巨性，切實轉變觀念、改進作風，按照現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，調整治水用水思路，積極探索和完善農田水利建設新機制，采取切實有效措施，持之以恒地大搞農田水利基本建設，實實在在為群眾辦好事、辦實事。

二、明確任務，突出重點，努力打造塞上“江南新風貌”

今秋的農田水利基本建設，要以推進“兩個最適宜”城市建設和再現(xiàn)“塞上江南新風貌”田園美景為目標，以中低產田改造為重點，在抓好農田水利基本建設、“三項”任務、農村造林和村容村貌整治的同時，兼顧農業(yè)綜合開發(fā)和人畜飲水工程建設，集中時間，集中力量，重點突破，整體推進，迅速掀起農田水利基本建設高潮，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一是啟動實施東南部水系改造工程和黃河金岸工程。東南部水系擴整改造工程是完善城市水環(huán)境生態(tài)圈、建設“塞上湖城”、進一步提升城市品位的重要工程，區(qū)市領導非常重視，近期，市水務、規(guī)劃等部門要盡快完善工程的規(guī)劃設計方案，爭取在10月底開工建設。黃河標準化堤防建設是打造沿黃城市帶“黃河金岸”的標志性工程，今秋要結合農田水利基本建設，完成永寧縣14.3公里、興慶區(qū)16公里、賀蘭縣20公里一期工程的土方任務，為明年全面實施該工程打好基礎。

二是大力改造中低產田，提高農業(yè)綜合生產能力。建設高標準農田30多萬畝，涉及20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個行政村，面廣、量大、任務重，要立足高標準、上檔次開展農田水利基本建設工作，加大中低產田的改造力度，完善水利配套基礎設施，為保護和提高糧食生產能力奠定堅實的基礎。

三是突出工作重點，努力打造“塞上江南新風貌”。重點是石中高速公路兩側溝、渠、田、林、路、塘、莊點綜合整治，永寧縣、興慶區(qū)、賀蘭縣要在春季整治的基礎上，進一步加大工作力度，整出檔次、整出層次、整出形象，使道路兩側發(fā)生根本改觀，建設成為集生產、生活、生態(tài)于一體的現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)，形成綠茵環(huán)抱、水肥魚美、村容整潔、和諧安寧的塞上江南田園美景。

四是重視農村飲水安全問題，改善農民生活條件。今年，市政府把這項工作列為政府承諾為民辦的10件事實之一，各縣（市）區(qū)要牢牢抓住國家加大對農村飲水解困工程投入的有利時機，把農村飲水安全工程擺在突出位置，加快建設速度，不折不扣地完成年初確定的任務，扎扎實實把這項民心工程做好做實，確保在年底前完成解決5萬農村群眾飲水安全問題的任務。

五是抓好沃土工程和農村造林工作。要充分利用秋季農田水利基本建設的有利時機，認真做好以農作物秸稈還田、秋施肥、秋翻地為主要內容的秋季“三項”任務，同時，做好村容村貌的整治工作。要做好今秋明春農村造林工程的規(guī)劃，制定出切實可行的實施方案。重點任務是：莊點綠化、農田防護林建設、經(jīng)濟林造林和整地，加強設施果樹、花卉田間管理。

三、加強領導，強化措施，確保農田水利基本建設工作扎實有效地開展

今秋的農田水利基本建設時間緊、項目多、任務重、難度大，全市上下都要提高認識，堅定信心，精心規(guī)劃，認真實施。要正確處理好近期迎50大慶和農田水利基本建設的關系，做到“兩不誤，兩確保”。

一是高度重視，加強領導。搞好農田水利基本建設，關鍵在組織領導，重點在一把手的重視程度。各級黨委、政府要把農田水利基本建設作為考核各級領導干部工作能力、工作作風、工作業(yè)績的一項重要內容，制訂和完善績效考核獎懲辦法，逐級簽訂責任書，層層抓落實，上下聯(lián)動，齊抓共管。特別是要確定一批規(guī)模大、影響大、效益好的重點工程，由一把手親自負責，集中時間，集中力量，突擊會戰(zhàn)，發(fā)揮典型示范作用，帶動整個農田水利基本建設的開展。

二是廣泛宣傳，營造聲勢。要充分利用各種宣傳工具、新聞媒體，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳農田水利基本建設的重要性、緊迫性，及時宣傳農田水利基本建設過程中的先進典型、好經(jīng)驗和好做法。通過宣傳教育，統(tǒng)一干部群眾的思想認識，鼓舞斗志，推動農田水利基本建設建各項工作順利進行。新聞媒體要加大秋季農田水利基本建設的宣傳力度，及時報道各地農田水利基本建設中的新動態(tài)、新情況、新經(jīng)驗、新典型和新做法，營造全市熱火朝天、比學趕超、苦干實干的良好氛圍。

三是因地制宜，注重實效。農田水利基本建設要堅持普遍與重點相結合，在廣泛發(fā)動群眾普遍開展的基礎上抓重點，以點帶面，推動工作的整體開展。賀蘭縣繼續(xù)以中低產田改造為重點，永寧縣、靈武市以鞏固提高標準為重點，三區(qū)以移民地區(qū)高標準農田建設和發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)為重點，高標準、高起點統(tǒng)一規(guī)劃，集中勞力，集中解決好群眾反映強烈的灌水難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題，使一些一村一隊無法解決的重點、難點問題得到徹底解決。

四是積極探索，創(chuàng)新機制。大搞農田水利基本建設，農民是最大的受益人，也是建設的主體。要引導農民群眾通過“一事一議”、民主決策等行之有效的方式，自愿投工投勞。積極探索建立多渠道、多層次、多元化的農田水利基本建設投入機制，逐步形成以政府引導、農民投工投勞和社會投資為主體的農田水利基本建設長效機制。加快小型農村水利工程改革步伐，通過承包、租賃、拍賣等方式，從根本上解決長期以來小型水利工程產權不清、投入不足、管理不善等問題，最大限度地發(fā)揮農田水利設施的效益。

五是嚴格考核，建立激勵機制。今年，市財政安排400萬元做為秋季農田水利基本建設和打造“塞上江南新風貌”的“以獎代補”資金，將按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原則，制定嚴格的考核獎勵辦法，對完成任務成效顯著、成績突出的縣（市）區(qū)予以重獎，對任務完不成、質量差、標準低的不予獎勵，并在全市進行通報批評。在建設期間，市委辦公廳、政府辦公廳要成立督查組，對各縣（市）區(qū)秋季農田水利基本建設進展情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。

總之，堅持不懈地開展農田水利基本建設，不斷改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力，是一項長期而艱巨的重要任務。會后，各縣（市）區(qū)要按照市政府制定的實施方案，迅速行動起來，組織帶領廣大群眾，在全市掀起大搞農田水利基本建設的高潮，確保圓滿完成各項任務，為自治區(qū)成立50周年大慶添彩！