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同志們：

今天我們參觀了縣的糧食執法現場，并在這里召開全市糧食監督檢查行政執法工作會議，目的就是認真學習縣糧食行政執法的先進經驗，對照先進，查找不足，努力把我市的糧食監督檢查行政執法工作扎實推進。下面我講兩方面的問題。

一、領會精神，明確任務，全面落實全省糧食監督檢查工作會議精神

全省糧食監督檢查行政執法工作會議于月1日到2日在召開，會上參觀了縣的糧食監督檢查行政執法工作現場，縣等12個單位交流了近幾年糧食監督檢查行政執法工作的開展情況，省糧食局監督檢查處孟軍處長傳達了全國糧食流通監督檢查工作會議精神，做了《求真務實真抓實干不斷開創糧食流通監督檢查工作新局面》的工作報告，省糧食局黨組成員、紀檢組長、監察專員同志結合全省糧食工作會議精神作了重要講話。會議的主要精神體現在王書記的講話和孟處長的工作報告中。

1、年全省糧食流通監督檢查工作情況

一是糧食清倉查庫工作成績特別突出。全省各級檢查人員嚴格程序，認真負責，按照國務院和省政府統一安排部署，圓滿完成了清查任務。全省的清查工作得到了國家糧食清倉查庫聯席會議副牽頭人、國家局局長聶振邦同志充分肯定，得到了省人大代表、省政協委員高度評價。人民日報、經濟日報等中央主流新聞媒體給予了全方位的宣傳報道。

二是糧食市場監管效果特別突出。全省各級糧食監督檢查人員認真履行監管職責，重點開展了糧食收購政策落實情況、糧食收購價格以及最低保護價糧食出庫情況等專項檢查，確保了國家糧食政策的貫徹落實和糧食市場秩序的穩定。省局和我局等5單位被評為全國糧食流通監督檢查工作先進單位。

三是各級領導重視程度明顯提高。省政府及各級政府領導親自深入清倉查庫一線檢查指導工作，部分市領導親自出席《糧食流通管理條例》頒布實施五周年宣傳儀式并作講話，各市縣局分管領導親自到一線進行執法檢查，指導工作，促進了各項工作的深入開展。

四是執法隊伍和戰斗力明顯提高。去年，在各項專項檢查和日常巡查中，各地努力做到透明執法、依法執法、規范執法，順利完成了工作任務，贏得了社會的尊重，樹立了良好的社會形象。

2、年全省糧食流通監督檢查工作任務

一是做好糧油庫存檢查工作，維護國家糧食安全。一要做好糧食庫存例行檢查工作。國家糧食局已經下發通知，安排部署年糧食庫存檢查工作，我們要認真抓好貫徹落實，按時按質完成任務。二要積極開展食用植物油專項檢查工作。今年下半年，國家有關部門將組織中央儲備食用植物油、國家臨時存儲食用植物油和地方儲備食用植物油庫存專項檢查。各地要高度重視，積極探索，精心組織，認真借鑒清倉查庫經驗作法，確保檢查工作順利完成。

二是強化政策性糧食購銷活動監督檢查，確保國家政策落到實處。一要加強國家糧食收購政策落實情況監督檢查。二要加強政策性糧食銷售出庫情況監督檢查。

三是加強全社會糧食流通執法檢查，維護糧食流通市場秩序。一要開展糧食收購資格核查和糧食收購市場檢查。加強對已取得糧食收購資格的糧食經營者的指導、服務、監管與核查，對不符合收購資格條件的，要暫?；蛉∠召徺Y格。二要開展糧食流通統計制度執行情況檢查。督促各類糧食經營企業和轉化用糧企業建立健全糧食經營臺賬，及時準確報送統計報表和有關資料。

四是加大涉糧案件查處力度，提高辦案質量和效率。一要及時受理舉報。對群眾舉報要及時受理登記，提出處置意見。要高度專注網上輿情，關注報刊、電視等媒體報道，增強工作的敏感性、預見性和主動性。二要規范案件查辦程序。要完善案件查處機制，落實辦案責任，認真辦理每一個案件。三要做好總結分析。

五是進一步健全糧食流通執法體系，夯實糧食執法工作基礎。一要進一步健全糧食執法機構。二要進一步增強隊伍整體素質。三要進一步加強糧食執法制度建設。

六是加強信息交流和專題調研，不斷提升監督檢查工作水平。一要加強糧食執法信息交流。二要加強糧食執法專題調研。三要創新監督檢查方式方法。

七是做好規范化執法示范縣創建工作。一要統一思想認識，增強做好示范縣工作的主動性。二要抓好組織協調，認真落實活動內容。三要注重實際效果，切實提高執法工作能力。四要強化考核管理，始終保持示范縣的典型帶動作用。

二、肯定成績，正視問題，努力做好年全市糧食監督檢查工作

年經過全市廣大糧食監督檢查行政執法工作人員的努力，我市糧食監督檢查行政執法工作取得了可喜的成績，市糧食局被國家糧食局評為全國糧食監督檢查行政執法工作先進單位。我們主要做了以下幾方面的工作：一是圓滿完成了年全國糧食清倉查庫工作任務。二是精心組織了夏糧收購專項檢查。三是切實加大了涉糧案件查處力度。四是充分加強了糧食執法體系建設。五是加大了糧食行政執法宣傳力度。

我們在肯定成績的同時，也應該看到我們的監督檢查工作還存在著很多問題和不足，與先進單位相比，還有很大的差距。一是思想認識不到位。個別縣區對糧食行政執法的認識存有偏見，沒有把監督檢查工作放到應有的位置，對依法管糧的重要性認識不足，開展工作不夠積極。二是經費落實不到位。有的縣糧食行政執法經費沒有納入財政預算體系，在經費的爭取和撥付上存在困難，影響了監督檢查工作的全面開展。三是人員素質不到位。個別人員糧食行政執法業務不熟練，在開展實質性的執法過程中，存在不會執法、不敢執法的問題，在執法細節的把握還不夠規范。四是機構落實不到位。盡管全市各縣區糧食執法大隊編制已經編辦批復，但真正成立起執法大隊，行使糧食行政執法大隊職能的還不多，嚴重影響了糧食執法工作開展。五是基礎性工作還不夠細化、扎實。對上述問題，我們要高度重視，加大工作力度，努力加以解決。

我們要從以下幾個方面做好年的工作。

（一）認真抓好糧食行政執法示范縣活動。我們要充分認識開展規范化執法示范縣創建活動的重要意義，認真準備，精心組織，要對照先進找差距，對照成績找不足，對照驗收標準找問題，在我市掀起一股爭創糧食行政執法示范縣的熱潮。各縣區要組織廣大糧食執法人員認真學習糧食政策和法律法規，建立起自身切實可行的糧食行政執法制度，用政策、制度、法規規范糧食行政執法行為，確保我市糧食行政執法示范縣活動扎實開展。

（二）認真開展專項檢查，確保宏觀調控政策貫徹落實。明年全市將在鞏固今年全國糧食清倉查庫、夏糧收購專項檢查成果的基礎上，重點開展幾個專項檢查。一是開展糧食庫存量情況專項檢查。二是開展糧食收購政策落實情況專項檢查。三是開展最低收購價糧食、國家臨時存儲糧食銷售和移庫出庫情況專項檢查。四是開展糧食流通統計制度執行情況專項檢查。通過糧食行政執法檢查活動，促進國家糧食宏觀調控政策在我市得到充分落實。

（三）扎實推進執法體系建設，夯實監督檢查工作的組織基礎。健全的工作體系是開展糧食流通監督檢查行政執法工作的基礎，在機構建設方面，現在機構、編制已經落實，各縣區要以縣的糧食行政執法工作為標準，迅速建立起一支與當前糧食執法工作任務相適應的糧食行政執法隊伍，為糧食宏觀調控和地方經濟建設服好務。

（四）繼續做好《糧食流通管理條例》宣傳工作。在新的一年里，要創新宣傳機制，運用多種宣傳方式，使《條例》家喻戶曉，增強人們運用《條例》的自覺性和主動性，進一步增強社會對糧食行政執法工作的認識，營造糧食行政執法的氛圍，促進全市糧食流通監督檢查行政執法工作的開展，為維護我市的糧食質量安全、市場穩定奠定良好的基礎。

（五）進一步加大涉糧案件查處力度。案件查處是監督檢查工作非常重要的環節，也是樹立糧食行政執法工作嚴肅性的有效途徑，我們要加大力度，認真查辦涉糧案件，加快建立規范的案件查處工作機制，提高糧食行政執法的嚴肅性、權威性、威懾性。要認真對待每一個案件，落實辦案責任，做到案件線索不查實不放過，責任追究不到位不放過，整改措施不落實不放過，以保證查辦案件的質量，更好地發揮監督檢查的作用。

（六）加強業務培訓和作風建設，著力提高隊伍整體素質。我們的執法隊伍成立時間不長，依法行政意識還沒完全確立，執法經驗相對比較欠缺，提高隊伍整體素質將是我們的一項長期任務。一是要要繼續加強業務培訓，要采取多種形式，加強對上崗人員的業務素質培訓，促進糧食執法業務學習正常化、制度化，提高糧食行政執法的能力和工作水平。二是要建立行政執法人員檔案，將行政執法人員的管理納入監督檢查工作范圍，保持糧食行政執法人員的相對穩定。三是要加強作風建設，進一步提高監督檢查人員的政治思想素質和政策水平，做到“依法執法、文明執法、廉潔執法”；要切實履行職責，做到不缺位、不越位、不錯位；要嚴格遵守規定和程序，做到公平、公正執法；要堅持清正廉潔，始終做到堂堂正正、清清白白，用實際行動樹立糧食行政執法的權威，維護糧食行政執法隊伍的良好形象。

同志們，我們一定要以這次參觀學習為契機，將的糧食行政執法工作經驗帶回去，做好自身的工作，為維護糧食流通安全，市場穩定作出應有的貢獻。