導(dǎo)語：糧食局市級(jí)儲(chǔ)備糧管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，確保市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮市級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條市級(jí)儲(chǔ)備糧是指市政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件的糧食。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。

第三條建立市級(jí)儲(chǔ)備糧，堅(jiān)持適量儲(chǔ)存、合理輪換、科學(xué)管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保糧食供應(yīng)安全。

第四條市糧食行政主管部門負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理，建立健全市級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

市糧食行政主管部門會(huì)同市發(fā)展計(jì)劃、市財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)擬訂市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、總體布局、動(dòng)用和輪換意見，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。市糧食行政主管部門審核并征求市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行意見后認(rèn)定市級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)單位資格。

根據(jù)市糧食行政主管部門的授權(quán)，居巢區(qū)糧食行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)的市級(jí)儲(chǔ)備糧，并對(duì)協(xié)管的市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

第五條市財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)安排市級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼，并對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。按照現(xiàn)行財(cái)政體制，居巢區(qū)財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)安排轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)的市級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)政補(bǔ)貼資金。

第六條市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行委托居巢區(qū)支行按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排市級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第七條符合承儲(chǔ)條件并經(jīng)審核認(rèn)定的市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)，負(fù)責(zé)實(shí)施市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、儲(chǔ)存、動(dòng)用、輪換業(yè)務(wù)。接受市、區(qū)糧食行政主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二章市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、儲(chǔ)存和動(dòng)用

第八條市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，由市糧食行政主管部門會(huì)同市發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政行政主管部門，根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第九條市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃，由市糧食行政主管部門根據(jù)市政府批準(zhǔn)的市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議，經(jīng)市發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政行政主管部門審核同意后，由市糧食行政主管部門會(huì)同市發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政行政主管部門和市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)給市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)。市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)施市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售。

第十條市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照市糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)的市級(jí)儲(chǔ)備糧收購計(jì)劃進(jìn)行收購，收購結(jié)束后，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市糧食行政主管部門會(huì)同市財(cái)政行政主管部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

第十一條市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種必須按收購計(jì)劃規(guī)定的當(dāng)年收獲的品種進(jìn)行收購，不得以其他品種或陳糧代替。

第十二條市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量必須按計(jì)劃執(zhí)行，不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量。

第十三條市級(jí)儲(chǔ)備糧必須達(dá)到收購計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得摻雜摻假，以次充好。

第十四條市級(jí)儲(chǔ)備糧收購價(jià)格在收購計(jì)劃規(guī)定的價(jià)格范圍內(nèi)隨行就市，入庫成本由市、區(qū)財(cái)政行政主管部門會(huì)同市、區(qū)糧食行政主管部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照平均收購價(jià)加每噸50元收購費(fèi)用核定。入庫成本一經(jīng)核定，承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自更改市級(jí)儲(chǔ)備糧入庫成本。

第十五條市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度，每年輪換的數(shù)量一般為市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的三分之一。

第十六條市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫年限，提出市級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃，報(bào)市糧食行政主管部門，由市糧食行政主管部門會(huì)同市財(cái)政行政主管部門、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。

第十七條市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，具體實(shí)施市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換，并應(yīng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。

第十八條市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售和輪換原則上通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開交易，也可以通過國家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第十九條承擔(dān)儲(chǔ)存市級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)的企業(yè)必須具備國家規(guī)定的條件。

市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫的市級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專帳記載，保證市級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

第二十條市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能處理的，市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)告市及所在區(qū)糧食行政主管部門。

第二十一條市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市級(jí)儲(chǔ)備糧的統(tǒng)計(jì)工作，定期統(tǒng)計(jì)、分析市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售、輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況和儲(chǔ)存管理情況，并及時(shí)報(bào)送市糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第二十二條建立市級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體按照省級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理辦法執(zhí)行。

第二十三條全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求、市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)性事件，以及市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧的情形時(shí)，可以動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。

第二十四條需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧，由市糧食行政主管部門會(huì)同市財(cái)政行政主管部門提出動(dòng)用方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

市糧食行政主管部門根據(jù)市政府批準(zhǔn)的市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，由承儲(chǔ)企業(yè)具體實(shí)施。緊急情況下，市政府直接決定動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。

第三章市級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)政補(bǔ)貼和貸款管理

第二十五條市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼按現(xiàn)行財(cái)政體制實(shí)行定額包干，貸款利息據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。由市、區(qū)財(cái)政行政主管部門核定后在每季度后一個(gè)月內(nèi)將上季度補(bǔ)貼撥付給市、區(qū)糧食行政主管部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)的專戶，市、區(qū)糧食行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定，通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專戶，及時(shí)、足額撥付到市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)。

第二十六條市級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼按每噸每年80元，輪換費(fèi)用（含輪換價(jià)差）按每噸每輪換一次180元包干使用，貸款利息按實(shí)際收購儲(chǔ)備糧占用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款及中國人民銀行公布的一年期貸款利率實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

第二十七條市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專戶管理、專款專用。市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)基本帳戶，并接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。

第二十八條市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款一般采用信用貸款方式，具體辦法按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行地方儲(chǔ)備糧貸款管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條逐步建立市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。為防范輪換風(fēng)險(xiǎn)，市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要用輪換經(jīng)營利潤及節(jié)余費(fèi)用補(bǔ)貼，按每年輪換數(shù)量以不低于每噸40元的標(biāo)準(zhǔn)逐步建立輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，實(shí)行專戶存儲(chǔ)。對(duì)未建立輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)，不得采取“先購后銷”的輪換方式。

第四章市級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督檢查

第三十條市糧食、財(cái)政行政主管部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，按照《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》第三十一條的規(guī)定行使職權(quán)。

第三十一條市糧食、財(cái)政行政主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件，市糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)資格。

第三十二條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)有關(guān)市級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第三十三條市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。

第三十四條居巢區(qū)糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)的市級(jí)儲(chǔ)備糧的日常管理和監(jiān)督檢查，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；對(duì)危及市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并及時(shí)報(bào)告市糧食、財(cái)政行政主管部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。