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主要目的總結工作，今天我這里隆重召開農村違法占地亂搭亂建綜合治理總結懲辦大會。懲辦先進，再鼓干勁。剛才，維國同志總結了違法占地亂搭亂建綜合治理活動情況，志剛同志宣讀了懲辦決定。這次，區委、政府共拿出了40余萬元，對11個先進單位和50個先進個人進行懲辦獎勵。首先，代表區委、人大、政府、政協，向今天受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

再講幾點意見。下面。

一、對此項工作的客觀評價

開展了農村違法占地亂搭亂建綜合治理活動。兩個月來，10月31日至12月31日。區委、政府主要領導牽頭抓總，人大、政協領導齊心參與，各鎮、街道、部門、單位合力攻堅，拆違工作取得了階段性的成果，呈現出以下三個特點：一是行動快。10月31日區委召開動員會議后，各相關單位立即行動，制定了工作方案，細化了工作任務，明確了工作時限，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。特別是第一次現場觀摩會以后，各相關單位找差距、鼓干勁、強措施、促落實，實現了由被動到主動的轉變，有力地促進了拆違工作開展。二是力度大。此次亂搭亂建綜合治理工作，任務重，難度大。如果不下決心治理，將會給以后的鄉村建設增加巨大的本錢，給黨和人民的利益造成損失。這次拆違工作在區委、政府的正確領導下，人大、政協的有力監督下，各級各部門的強力推進下，僅僅用了兩個月的時間，拆遷各類違章建筑6.3萬多平米，力度之大，前所未有。三是效果好。這次亂搭亂建綜合治理工作取得了三個方面的效果。一是教育了群眾。撤除了違章建筑，打擊了亂搭亂建違法行為，遏制了違法亂搭亂建勢頭，維護了法律的尊嚴，群眾知法、守法意識得到增強；二是鍛煉了干部。過去講，計生工作是天下第一難，現在看，拆遷工作是天下第一難。這次綜合治理工作中，各級干部經受住了考驗，涌現出一批敢于動真、敢于碰硬的干部；三是實現了突破。沒有出現一起重大人員傷亡事故，達到零事故、零傷亡和零上訪。

二、當前工作存在問題

取得了顯著效果，雖然此次綜合治理工作。但也還存在一些問題。一是認識不到位。首先，干部認識不到位。一些干部對違法亂搭亂建的危害性認識不清，沒有及時勸阻和制止，助長了亂搭亂建行為。其次，群眾認識不到位。認為多建多賺，相互攀比，亂搭亂建，靠“種房子”發財。二是監管不到位。土地執法部門責任心不強，走馬觀花，不敢動真碰硬；鎮村干部認為與己無關，互相推諉扯皮，致使亂搭亂建行為愈演愈烈。三是執法不到位。民不患貧，而患不均；不患不均，而患不公。拆違過程中有拆小不拆大、拆民不拆“官”拆軟不拆硬、拆明不拆暗現象，致使群眾有意見。

三、關于下一步工作

七分管。拆違是推進鄉村管理規范化、法制化的重要手段，鄉村建設三分建。履行建設好、管理好、經營好鄉村重要職責的有效形式。這次總結會不是結束會，而是一次再動員、再部署的會議。集中專項整治行動暫時告一段落，但這項工作不能停止。明年我還有很多的項目要建設，需要大量的征地拆遷，各相關部門要牢固樹立“守土有責”意識，切實抓好此項工作。一是加強宣傳教育，積極營造社會氛圍。要充分發揮輿論宣傳的導向作用，加大相關法律法規的宣傳和教育力度，公開曝光典型違法建設案例，宣傳上造聲勢，行動上造陣勢。要學會做群眾工作，做好發動工作、引導工作、說理工作、教育工作，道理講明，政策講實，法規講透，確保工作穩步推進。二是加強監督管理，確保整治工作效果。建立巡查制度，國土部門、各鎮、街道要安排專人開展每日巡查工作，及時掌握違建動態，及時制止，及時撤除，真正做到拆早、拆小、拆了建立考評體系，違法建設專項治理工作納入年終綜合考評體系，作為考核獎懲干部的重要依據，層層落實責任。這里強調一點：黨政一把手作為第一負責人要擔當起轄區內拆違責任，國土、建設、公安、法院等部門要主動配合鎮、街道查處違法建筑，發現一起撤除一起，決不手軟。建立問責機制。紀檢監察部門要加大監督檢查，對出現新的違法建筑，除了追究違法者的責任外，還要依照屬地管理的原則和職能范圍，追究相關單位和有關負責人的責任。三是加強執法力度，嚴厲打擊違建行為。要做到三個動真”敢于向干部動真，敢于向有權人動真，敢于向有錢人動真。只要屬于違法用地和違法建設范圍之內的就絕不允許出現特權單位、特權階層和特權人物；地不分南北，人不分尊卑，位不分高低，都要一事同仁，一把尺子量到底，絕不允許罰小不罰大、罰民不罰官、罰軟不罰硬、罰弱不罰強。強制撤除更要公平公正，一旦強拆，就要全面完全，不動聲色，不留后患，不讓死灰復燃。對所有違法建設的調查處理必需要公開透明，向群眾公示，主動接受監督。對發現以權謀私，造成較壞影響的紀檢監察部門要采取組織措施，給予黨紀政紀處置，構成違法犯罪的移交司法部門。四是加強協作配合，形成工作合力。違法占地和違法建設專項整治是一項系統工程，需要相關部門、單位的密切配合和全社會的廣泛參與。各相關部門和單位要著眼長遠、顧全大局，堅持局部利益服從全局利益，部門利益服從整體利益，牢固樹立“一盤棋”思想和“個個是主體、人人是主人”意識，視整治工作為己任，積極聯絡，主動配合，形成合力，共赴難關，領導力量要下沉，工作重心要下移，不見效果不罷休，不達目的不收兵，絕不能讓違建行為在部門的推諉中、觀望中、拖沓中“節節長高”近期，要加快閱海灣中央商務區和閱海萬家百萬平米干部住宅區的征地拆遷進度，確保項目順利建設。

一場硬仗、一次攻堅戰。這是對我各級黨委、政府執政能力的一次重大考驗，同志們開展違建整治工作任務艱巨、責任重大。也是對各級干部工作能力、工作作風的一次重大檢驗。一定要團結一心，迎難而上，以更大的決心、更大的信心，更大的力度，抓好、抓實、抓出成效！