市區糧食系統工作會的發言
時間:2022-06-19 05:21:00
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同志們:
這次會議是經市政府同意召開的,主要任務是總結年糧食工作,分析當前糧食工作面臨的新形勢、新任務,安排部署年主要工作。剛才,四個單位作了典型發言。除了發言的單位,其他單位的工作任務完成得也非常好。一會,市長還要做重要講話,我們要認真學習,深刻領會。下面,我講三個方面的內容:
一、“轉方式、調結構”成效顯著,全面完成年工作任務
一年來,面對極其復雜的國內外形勢,全市糧食系統在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市中心工作任務,按照“以保障糧食安全為中心,以依法管糧和產業發展為重點,健全八大體系,抓好五項工作”的思路,積極適應我市城市建設跨越提升、經濟發展轉型升級、社會事業全面突破的新形勢、新任務,努力推動糧食事業轉型發展、創新發展、和諧發展,圓滿完成了全年各項糧食工作任務。
(一)強化調控,嚴格監管,糧食安全保障能力建設取得新成效
一是糧食調控工作扎實有效。我們始終把確保全市糧食安全作為全局的中心工作抓緊、抓實、抓好。去年以來,全市各級糧食部門嚴格落實國家糧食收購政策,廣設收糧庫點,科學指導收購,糧食市場購銷兩旺,糧食庫存穩步增長,全市糧食安全基礎更加穩固;加強政策性糧食出庫檢查工作,杜絕了“轉圈糧”等擾亂流通秩序的違法違規行為;深入做好社會糧食統計工作,扎實開展了社會糧油供需平衡調查,為政府決策和行業發展提供了依據和參考。
二是依法管糧水平明顯提高。全市各級糧食部門的執法能力和水平得到整體提升,連續四年被授予“全省糧食流通監督檢查行政執法工作先進單位”稱號。在“全省糧食執法規范化示范縣”創建活動中,歷城區糧食局、商河縣糧食局、長清縣糧食局以優異成績成為全省首批糧食執法工作“示范區”和“示范縣”。據統計,年全市累計開展各類監督檢查行動320多次,出動人員1288人次,檢驗檢測糧油代表數量51.65萬噸,處理案件86例,極大地增強了種糧農民的維權意識和糧食業戶的守法觀念,營造了和諧有序的糧食經營環境。
三是地方糧食立法工作取得新成果。今年元旦,《市糧食流通管理辦法》正式頒布實施,為保護糧食生產者、經營者、消費者的合法權益提供了法律保障。該《辦法》的實施必將為服務全市糧食流通、推動糧食產業發展發揮積極作用。
四是保供穩價工作措施有力。面對去年四季度以來通脹壓力加大的嚴峻形勢,我們加大市場監測預警工作力度,適時開展縣級糧食應急演練,督促糧食企業履行最高最低庫存量標準,重新核定糧食經營收購許可,發揮主渠道作用保障糧油供應,有力地保證了糧食供應、市場穩定,我市糧食應急保障能力得到進一步提升。
(二)夯實基礎,拓寬平臺,糧食儲備管理再上新水平
一是糧食基礎設施建設成效顯著。從2006年實施“退城進郊、資源整合”戰略以來,我們積極推進糧庫基礎建設,從根本上改變了我市倉儲管理工作的落后局面,初步形成了規模適當、設施先進、管理規范、調控有力的地方儲備糧管理新格局,為執行糧食收購任務、保護種糧農民利益、落實國家調控政策搭建了廣闊平臺。
二是糧油儲備管理扎實嚴格。近年來,我市地方糧食儲備體系進一步健全完善,儲備結構日趨優化合理,糧食輪換有效服務政府調控,倉儲管理隊伍建設成效明顯。去年,認真組織開展了全市糧食庫存檢查,市代表全省順利通過了全國復查。全省糧油倉儲管理工作會議在召開,我局以《整合資源,科學規劃,努力構建地方儲備糧庫新格局》為題在大會上作了典型發言,第一糧庫和第二糧庫榮獲“山東省規范化管理示范庫”。第一糧庫在全國糧油倉儲企業規范化管理活動中獲得“全國糧油倉儲企業規范化管理先進企業”稱號。這些成績的取得標志著我市糧食倉儲管理工作跨入全國和全省先進行列。
(三)做強龍頭企業,推進基礎管理,糧食產業發展實現新突破
一是經濟效益創歷史新高。全系統各單位積極搶抓國家和省、市產業調整的重要機遇,進一步加強企業經營管理,培育核心競爭力,全面完成或超額完成年度經濟工作目標,國有糧食經濟保持了平穩較快發展的良好態勢。
二是購銷企業發展持續平穩向好。面對競爭日益激烈的糧食購銷市場,國有糧食購銷企業在認真執行國家糧食儲備任務的基礎上,創新服務方式參與市場競爭,穩妥開展多種經營增強創收能力,取得了良好的經濟效益。
三是糧食供應企業服務民生水平不斷提高。以金德利為龍頭的糧食供應企業日益成為政府聯系群眾、服務群眾的重要窗口。上個月,聯合國人權理事會糧食權特別報告員一行5人參觀考察了槐蔭公司中心廚房和快餐店,對市創新城市糧油供應模式、推動糧食流通產業發展、保障公民糧食消費安全的經驗做法給予了充分肯定。
四是糧食加工企業加快發展。民天面粉公司加快產業結構調整,成功延伸產業鏈條,在行業產能普遍過剩的困境中走出了一條“以面粉生產帶動食品產業,以食品產業促進面粉生產”的特色發展思路,實現了面粉、食品、雜糧三大產業齊頭并進、共同發展的良好局面,去年相繼獲得“全國首批放心糧油示范加工企業”、“全國糧食系統先進集體”、“山東省食品工業突出貢獻企業”等榮譽,企業知名度和影響力進一步提升。
(四)優化發展環境,培育龍頭企業,縣域糧食經濟發展邁出新步伐
一是縣域糧食經濟初具規模。發展縣域糧食經濟對于挖掘農業潛能,增加農民收入,推動新農村建設具有十分重要的意義。針對我市縣域糧食經濟發展不平衡、部分地區經濟基礎薄弱的歷史狀況,去年我們專門召開了縣域糧食產業發展研討會,各縣(市)區糧食局結合自身實際研究制定了糧食產業發展規劃,努力探索各具特色的縣域糧食經濟發展之路,并取得積極成效。
二是骨干企業做大做強。
三是糧食購銷業務不斷擴大。
四是放心糧油工程扎實推進。
(五)改善民生,構建和諧,糧食行業自身建設再上新臺階
一是黨的建設、黨風廉政建設以及干部隊伍建設全面推進。一年來,各級黨組織堅決執行市委、市政府的決策部署,加快發展方式轉變,注重解決實際問題,狠抓勤政廉政,努力創先爭優,黨的建設不斷加強,黨風廉政和反腐倡廉經驗得到上級紀檢部門肯定,各級領導班子的凝聚力、戰斗力不斷提高,黨風、政風、行風進一步好轉。
二是信訪穩定、安全生產形勢繼續保持良好態勢。我們始終注重處理改革、發展、穩定的關系,使廣大干部職工充分享受到糧食事業發展成果。去年累計籌集資金900余萬元解決了困難企業職工養老、企業集資款等一系列涉及職工切身利益的歷史遺留問題。牢固樹立“安全發展”的科學理念,嚴格落實安全生產和食品安全責任制,各類風險的防范意識和能力進一步增強。
三是行業擁軍工作實現“軍地共贏”。我市行業擁軍的成效和經驗得到上級部門的充分肯定。年“全省社會化雙擁現場會”和年“全國省區市雙擁辦主任會議及社會化擁軍現場經驗交流會”都將軍供列為參觀現場,為市爭創全國雙擁模范城七連冠做出了貢獻。去年,軍供中心被授予“全國軍糧供應工作先進單位”等榮譽。
四是信息化建設初見成效。按照《-年市糧食系統信息化建設發展規劃》的統一部署,全市糧食系統信息化建設進程加快,全系統統一的政府網站集群、全市統一的電子政務核心機房和全市統一的信息平臺框架基本形成。歷城區糧食局、章丘市糧食局等9個單位率先建立了門戶網站,市直糧庫、金德利集團、民天公司組建了局域辦公網絡,信息技術在糧食儲備、加工、供應、行政管理等方面發揮了突出作用,“糧食網”也被評為“市優秀政府網站”。
二、深刻把握糧食安全形勢,在關系全局的重大問題上進一步統一思想認識
今年是“十二五”開局之年。與“十一五”初相比,糧食形勢發生了深刻變化。變化孕育著機遇,也伴隨著挑戰。我們要立足糧食流通工作實際,分析糧食形勢,研究糧食政策,把握發展機遇,形成統一認識。
(一)要深刻認識糧食安全形勢
(二)要樹立正確的“糧食安全觀”
三、突出重點,抓住關鍵,扎實做好“十二五”開局之年的各項糧食工作
年,全市糧食工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“在服務民生中發展糧食事業,在壯大糧食產業中保障糧食安全”的工作思路,以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,以“提升全市糧食安全水平,打造現代糧食產業體系”為目標,強化糧食行政管理職能,推進糧食產業發展,拓寬服務民生領域,構建和諧糧食行業,努力開創全市糧食工作新局面。
(一)加大宏觀調控力度,努力在提高糧食安全保障能力上實現新的突破
一是嚴格落實國家糧食政策。
二是努力提高調控政策的針對性和靈活性。
三是認真抓好《市糧食流通管理辦法》的貫徹實施工作。
(二)加大依法監管力度,努力在維護糧食流通秩序上實現新的突破
一是明確糧食監督檢查工作重點。
二是強化執法工作體制機制建設。
三是開展好“規范化執法示范縣”創建活動。
(三)加大儲備糧油管理力度,努力在加快倉儲和物流設施建設、搞活糧食流通上實現新的突破
一是提高糧油儲備綜合管理水平。
二是加強糧食物流基礎設施建設。
三是提高社會糧食流通效率。
(四)加強企業經營管理,努力在糧食產業發展上實現新的突破
一是國有購銷企業要穩妥開展多種經營。
二是金德利集團要提高規范化管理水平。
三是民天集團要實現跨越發展。
四是縣域經濟要加快發展步伐。
(五)加大服務民生力度,努力在保障和改善民生能力上實現新的突破
一是加快推進放心糧油工程。
二是積極實施農戶科學儲糧示范工程。
三是提升行業擁軍服務水平。
(六)加大自身建設力度,努力在構建和諧糧食行業上實現新突破
一是抓好黨的組織建設、黨風廉政建設。
二是加強領導班子和干部隊伍建設。
三是抓好財務基礎管理工作。
四是抓好行業安全穩定。
同志們,“十二五”的大幕已經開啟。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,改革創新,扎實工作,努力開創全市糧食工作新局面。
最后,祝大家春節愉快、身體安康、萬事如意!