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同志們：

根據會議安排，我就抓好今年的農業農村及新農村建設工作講幾點意見。

一、認清形勢，堅定做好“三農”工作的信心和決心

2008年，全縣上下認真貫徹落實中央關于加強“三農”工作的大政方針，聚精會神謀發展，埋頭苦干抓大事，農業和農村工作取得了較好成績。全縣實現農業總產值9.67億元，增長7.1%；農民人均純收入2408元，增長32.2%。

一是農牧業生產平穩發展。積極推廣應用農業科技新技術，糧油喜獲豐收，全年糧食總產5.47萬噸，油料總產7846噸，分別增長36.1%和31.7%。狠抓菜籃子工程建設，全年發展蔬菜基地4000畝，其中設施蔬菜210畝。大力發展規模養殖，全縣新建養殖小區6個，新發展養殖大場大戶551戶；豬、雞、羊等畜禽存欄大幅增長，肉類總產2.12萬噸，禽蛋總產0.87萬噸，分別增長12%、16%。

二是一村一品建設起步良好。啟動了14個一村一品示范村和60個推進村建設，一村一品示范村人均純收入達到2796元，其中9個省級一村一品示范村人均純收入達到2832元，分別高出全縣平均水平388元、424元。農業產業化進程進一步加快，建立無公害農產品基地30萬畝，認證無公害農產品2個，認定市級農業產業化重點龍頭企業1個，申請注冊商標2個，新發展農民專業合作經濟組織8個，累計達到20個，五大特色產業農民人均收入達到1200元，成為農民增收的重要渠道。

三是生態環境建設成效顯著。全年完成造林4.72萬畝，重點區域綠化0.98萬畝，新建茶園2萬畝、桑園1.12萬畝、林果基地1.1萬畝，經濟林科管11萬畝，改造板栗園0.8萬畝、核桃園0.4萬畝，實現產值2800萬元。集體林權制度改革穩步推進，梁家灣鎮林改試點工作順利完成。重點水利工程建設進展順利，新修“四田”1.12萬畝，新增有效灌溉面積0.52萬畝，治理水土流失面積163平方公里，解決農村人飲困難2.96萬人。新建沼氣池2000口。

四是扶貧開發向縱深推進。18個扶貧重點村和8個移民小區建設順利實施，累計投入資金1013.5萬元，完成移民搬遷1623人，改造石板房689戶2412間，發展產業10050畝，解決了8500貧困人口的溫飽問題。農業綜合開發順利實施，項目區基礎設施明顯改善。重點村和農業綜合開發的實施，為我縣新農村建設奠定了良好的基礎。

五是防災減災工作扎實有效。大力推進防洪保安工程建設，全年新修加固河堤56公里，縣河城區段綜合治理工程基本竣工，試馬水庫除險加固工程全面啟動。加強了氣象預測預報網絡體系建設，縣氣象災害預警中心、信息可視會商系統和16個鄉鎮加密自動氣象觀測站、28個氣象預警信息電子顯示屏全面建成投用，防災減災能力明顯增強。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣農業農村工作仍處在艱難的爬坡階段，制約農村發展的深層次矛盾尚未徹底消除，促進農民持續穩定增收的長效機制尚未全面形成，農業和農村發展面臨著諸多困難和挑戰。一是農業基礎脆弱。農業生產條件差，基礎設施建設落后，抗御自然災害能力不強，靠天吃飯問題沒有很好解決，每年農業因災損失慘重，改善農業生產條件的任務相當艱巨。二是產業化程度不高?；匾幠Ｐ?，農產品量大的不優，優質的缺貨，真正意義上的主導產業尚未形成，加之龍頭企業不多，企業與農戶利益聯結不緊密，帶動能力不強，農民缺少穩定的收入來源。三是農民收入不多。去年我縣農民人均純收入雖有較快增長，但只有全國平均水平的50.6%，全省平均水平的76.8%，農村貧困人口多，貧困程度深，加之整體農民文化程度不高，有一技之長的農民更少，同時受國際金融危機影響，勞務輸出增收主渠道受阻，農產品價格下滑，城鄉居民收入差距呈不斷拉大趨勢；四是“三農”投入不足。我縣財政收入少，農民收入低，量大面寬的農業投入嚴重不足，加快發展力不從心。這些問題的存在，嚴重影響到我縣農村發展、農業增效、農民增收，需要我們在今后工作中認真加以研究、解決。

2009年既是我縣迎接挑戰、共克時艱、保持縣域經濟穩定發展的重要一年，更是抓住機遇、戰勝困難、加快“三農”工作快速發展的關鍵一年。全年全縣農業農村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會、中央1號文件和中省市農村工作會以及縣委十六屆十一次會議精神，緊緊圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”四大任務，以社會主義新農村建設為主線，以扶貧開發總攬農村工作全局，以農民增收為核心，認真落實中省強農惠農政策，加大投入力度，加強農村基礎建設，優化農業產業結構，深化農村改革，統籌城鄉發展，促進農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定。全年完成農業增加值9700萬元，增長10%；農民人均純收入2950元，增長22.5%。

二、深化農業結構調整，促進農民持續增收

實現今年農業農村工作各項目標任務，必須把深化農業結構調整，促進農民增收放在首位。去年，縣委、政府已經作出了《關于進一步促進農民增加收入的決定》，今天會上又出臺了推進農村改革,實施八大工程促進農民增收等3個文件征求意見稿，對農村改革、農業發展、農民增收工作提出了清晰完整的思路和措施。我們要搶抓良好的政策機遇，按照“穩糧、優果、興牧”和“一村一品”的發展思路，積極調整農村產業結構，做大做強特色產業，促進農民收入持續快速增長。

一要穩定糧食生產，確保糧食安全。抓住國家對種糧農民實行直接補貼，提高良種補貼標準，加大農資綜合補貼力度，增加農機具補貼，提高糧食收購價等優惠政策的機遇，鼓勵農民大力發展糧食生產。重點抓好小麥“三田”建設，擴大小麥良種統供、玉米雜交種、脫毒洋芋、壟耕紅薯推廣面積，進一步提高各類良種普及率。當前要抓住墑情較好的時機，組織群眾搞好春耕生產，降低旱情影響，力保糧食生產受災不減產，全年完成農作物播種面積38萬畝，糧食總產達到6萬噸。

二要發展一村一品，壯大特色產業。近年來,縣上就發展茶葉、蔬菜、蠶桑及畜牧產業等出臺了一系列政策措施，拿出近600萬元專項資金支持優勢產業發展。我們一定要把這些政策措施與實施茶葉提質增效工程、區域性特色產業壯大工程緊密結合起來，大力培育優勢主導產業，發揮14個一村一品示范村和60個推進村的示范引導作用，強力推進一村一品建設。全年新發展茶園2萬畝、油料作物5萬畝；發展蔬菜2000畝以上，其中設施蔬菜500畝;鞏固萬畝桑園建設成果，中藥材種植面積穩定在8萬畝左右。

三要做大綠色產業，促進食品安全。積極開展農業標準化示范區（園）建設，促進農業標準化發展。在全面完成整縣環境檢測和無公害農產品生產環境評價的基礎上，對產品生產過程的各個環節實施監管，對產品質量實行抽檢，實行合格農產品準出制度，確保我縣農產品質量安全。積極組織協會、企業開展農產品產地認定和產品認證，全年至少認定3個“三品”產地，認證3個“三品”產品，開發無公害農產品基地35萬畝。

四要做強畜牧產業，促進健康養殖。以爭取百萬頭生豬大縣為目標，以實施財政現代農業生豬項目為抓手，以發展豬、雞為重點，大力推廣“畜、沼、糧（菜）”和正大養殖等清潔化養殖模式，積極建立畜禽良種繁育體系，推廣應用現代養殖新技術，提高畜產品品質，增加養殖效益。全年新發展養殖示范小區5個、規模生豬擴繁場1個、二元母豬繁育場2個、養豬專業示范村8個，發展規模養殖戶600戶；全縣肉類總產2.78萬噸，禽蛋總產0.95萬噸。堅持不懈地搞好動物防疫防控工作，強化動物疫病基礎建設，提高疫病防控能力。當前正值春防關鍵時期，各鄉鎮和畜牧部門要扎實部署、精心組織，全力搞好春季動物防疫工作，保證免疫注射率、掛標率、出證率、建檔率達到“四個百分之百”，全縣無重大動物疫病發生。

五要做優林果產業，提高經濟效益。大力實施以核桃、板栗為主的干鮮果經濟林發展工程，突出中低產林改造、良種苗木繁育等工作，集中精力建設一批核桃、板栗專業村和標準化生產示范園。加大科普知識推廣力度，指導群眾全面開展以核桃、板栗、油桐、茶葉等經濟林樹種為主的嫁接、修剪、防蟲、施肥等各種科管措施，使全縣的林果基地建設水平有新的突破。全縣完成經濟林科管20萬畝，良種嫁接改造核桃0.4萬畝、板栗0.8萬畝，新建核桃、板栗園各3000畝，發展水雜果1000畝。

六要建設龍頭企業，延長產業鏈條。積極發揮資源優勢，引導龍頭企業向特色資源集中，向主導產業靠攏，向規模經營推進，通過招商引資、激活民資等辦法，培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業。要認真落實各項扶持政策，吸引外地資金進入我縣農產品加工領域，鼓勵扶持各類企業從事農產品加工。進一步鞏固“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，加強龍頭企業與基地、大戶的聯合協作，通過定向服務、定向收購、定向投入、委托生產、入股分紅、利潤返還等途徑，建立和健全“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體，充分發揮龍頭企業的帶動輻射作用，推進農業產業化進程。

三、強化農業基礎設施建設，改善農業生產條件

要抓住中央擴大內需、大幅度增加農業投入的機遇，積極爭取項目，加快農田水利、生態環境等項目建設，改善農業生產條件，為農業發展奠定堅實的基礎。

一要加強農田水利基本建設，提高農業綜合生產能力。大力開展修田造地、中低產田改造、灌區配套、節水改造等農田水利建設，因地制宜發展井、窖、塘、渠等小型水利設施。以實施永富灌區改造工程為重點，發展和恢復節水灌溉面積4500畝；以實施低產田改造為重點，建設基本農田13000畝。突出造林綠化、修路架橋、治理土地、修筑防洪堤、開發特色產業重點，加快城關鎮縣河流域農業綜合開發工程建設，6月底前高質量完成建設任務，啟動清油河流域農業綜合開發工程。

二要加快重點水利工程建設，提高抗災減災水平。加快實施丹江口庫區和小流域治理等重點水土保持項目，著力抓好柳樹灣、皂角鋪、西灣等重點小流域建設，盡快啟動北部項目區和湘河項目區建設，全年完成投資6000萬元，實施重點小流域綜合治理18條，治理水土流失面積160平方公里。抓好丹江干流等堤防工程建設，新修加固堤防50公里。加快試馬水庫除險加固工程建設進度，5月底前全面完成建設任務，確保安全度汛。根據氣象資料判斷，今年汛期較以往將有所提前，防汛保安形勢不容樂觀。各鄉鎮及有關部門要及早開展汛前安全檢查，實施險工險段治理，落實防汛工作責任，健全完善各類度汛預案，積極開展預案演練，確保汛期不出現重大人員傷亡事故，保證人民生命財產安全。

三要強化生態環境建設，做好重點區域綠化工作。高度重視生態環境建設，繼續抓好退耕還林和天保工程建設，鞏固退耕還林成果。深入開展植樹造林活動，突出抓好縣城和集鎮、高速路、國道沿線直觀坡面造林綠化工作，全年完成工程造林1.5萬畝、社會造林3.76萬畝，完成河道綠化200公里，道路綠化200公里，新農村及農田林網綠化4000畝。植樹節已臨近，春季造林綠化的黃金季節已經到來。各級各部門要根據縣政府去年關于縣城及重點區域綠化《實施方案》和今年關于春季造林綠化工作《安排意見》要求，結合本鄉鎮、本部門實際，早安排，早啟動，突出“規劃、選種、栽植、科管”四個關鍵環節，加強領導，強化組織，迅速掀起春季造林綠化熱潮?？h林業局要籌劃組織好植樹節期間縣直機關單位干部職工的義務植樹活動，保證活動有組織、有聲勢、有效果。同時，要積極總結推廣梁家灣集體林權制度改革工作經驗，6月底前完成太吉河、過風樓、黨馬、試馬、清油等五個鄉鎮林改工作，并盡快啟動第二批林改工作，確保年度林改任務按期完成。

四、提高扶貧開發和社會救助水平，著力推進城鄉一體化進程

緊緊圍繞農民人均純收入增長幅度高于全市平均增長水平，貧困人口穩定脫貧，貧困人口減少這一目標，堅持開發式扶貧方針，統籌力量，整合資源，創新機制，加大投入，解決8300名貧困人口的溫飽和脫貧問題，把返貧率控制在5%以內。

一要加快重點村建設，實現整村推進連片開發。繼續堅持“政府統籌，資金捆綁，連片開發，整村推進”的方針，堅持與新農村建設緊密結合，與“一村一品”建設緊密結合，多渠道增加扶貧投入，集中各方力量把一個村、一個鄉的問題解決好，實現整村推進。全年完成37個在建扶貧重點村建設任務，啟動建設重點村8個。要加快以“五通”和民居改造為重點的基礎設施建設，以發展一村一品為重點的產業建設，以實用技術、勞務技能、經營管理知識培訓為重點的貧困群眾文化素質建設，以“四改”為重點的農村清潔工程建設，以“五室一?！睘橹攸c的社會事業建設和以村黨支部為核心的村級組織建設，為貧困村加快發展奠定堅實基礎。

二要加大移民搬遷力度，全面實施扶貧安居工程。進一步加大移民搬遷力度，堅持“政府引導，農戶自愿，統一規劃，分戶自建”的原則，加強扶貧移民與工賑移民、民政移民的有效銜接，把移民搬遷與小城鎮建設、重點村建設、新農村建設結合起來，使分散居住在深山溝岔的貧困人口搬遷到人口集中、交通方便、立地條件較好、公共服務完善的區域。要實行縣內相對集中安置與縣外轉移安置相結合。加強涉農項目的整合，搞好配套設施建設，加大后續扶持力度，確保移民搬得出，穩得住，能致富。全年完成搬遷貧困人口1672人，新建便民橋50座。同時，要將石板房、茅草房改造列入移民搬遷扶持范圍，全年完成695人的“農民安居工程”建設任務。

三要大力實施技能培訓工程，不斷提高貧困人口素質。要積極做好宣傳引導，鼓勵貧困群眾面對貧困、正視貧困、改變貧困。要加大以“雨露計劃”為重點的人人技能工程實施力度，有針對性地對貧困群眾開展農業實用技術培訓，不斷提升務農群眾依靠科技增收致富的能力，完成貧困人口實用技術培訓5.5萬人次，培訓轉移貧困勞動力500人，實現“培訓一人、輸出一人、富裕一戶”的目標。

四要深入實施農戶增收工程，推動貧困戶穩定脫貧。大力實施“萬戶貧困戶增收工程”，按照“市場引導、項目覆蓋、龍頭帶動、貸款扶持”的思路，繼續建立完善農行、農村信用聯社到戶扶貧貸款投入機制，以扶貧貸款為支持，引導扶持重點村和貧困戶發展茶、畜、果、油、藥等優勢產業，力爭在重點村建立一批種植業、養殖業、林果業產業基地，幫助貧困戶建立穩定收入來源，全年完成投放小額到戶貼息貸款2000萬元；積極爭取扶貧項目貸款和農業綜合開發產業化經營項目，大力扶持和培育對貧困戶增收有帶動作用的農業產業化龍頭企業，全年立項扶持龍頭企業2個，做到縣有龍頭企業，村有主導產業，戶有增收項目，帶動和促進農民持續增收。同時，要以實施社會扶貧共富工程為抓手，加強與省市聯縣、聯鄉、包村扶貧部門的銜接與協調，主動創造有利環境，積極爭取項目、資金投入；要進一步加強對縣級聯鄉包村扶貧部門的考核，推行包扶項目承諾制，加快扶貧村脫貧致富進程。

五、發展農村公共事業，著力改善和發展民生

一要加強農村基礎設施建設，改善生產生活條件。繼續加大通村水泥路和農村通達工程建設力度，改善農村出行條件。抓好人飲工程建設，抓好清油河等3個集鎮、試馬鎮觀音堂等38處農村集中供水工程以及桑樹等10處新農村建設示范點的村級集中供水工程；加快高寒邊遠村的飲水安全工程建設步伐，全年完成投資1100萬元，解決16000人的飲水安全問題；加大電網改造力度，提高網電供電能力，推進城鄉同網同價。加快農村通訊設施建設，不斷擴大信號覆蓋率。大力發展小水電、太陽能、沼氣、秸桿氣化等清潔能源，建成戶用沼氣池3000口。扎實推進村莊建設和綜合治理，積極實施鄉村清潔工程，改善農民居住環境。

二要加快農村社會事業發展，提高農民幸福指數。鞏固農村義務教育普及成果，推進農村中小學校舍安全排查、加固和改造。鞏固發展新型農村合作醫療，適當提高補助標準和水平。深入開展“生育關懷”行動，切實解決計生家庭實際困難。建立穩定的農村文化保障機制，推進廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。

三要積極擴大農民就業，發展有組織的勞務輸出。充分利用“陽光工程”、“雨露計劃”等教育資源，廣泛培訓農民工，保證他們掌握一門或多門技術，為外出務工奠定一定的基礎。用足國家扶持返鄉農民工的優惠政策，對他們進行必要的資金支持，按規定減免有關稅費，幫助農民工創辦企業，優先安排農民工進入企業就業。引導返鄉農民工積極參與新農村建設、一村一品建設、農村基礎設施建設等活動，在農村就近就業。同時，要不斷提高勞務輸出組織化程度，為農民外出務工做好服務指導。全年完成勞務輸出6.55萬人，創收2.53億元。

四要努力開拓農村市場，促進農村物流發展。以打造農資、日用消費品、農產品購銷三大網絡為重點，本著“先擴張、再規范”的原則，對農村市場資源進行改造、提升、整合、優化，形成農村市場經營優勢，促進農村物流業發展壯大。積極扶持龍頭企業和農民專業合作組織到超市設立專柜，到城市開辦農產品超市、專賣店、直銷店。繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場”和農村流通網絡建設，搞活農村商品流通。加大“家電下鄉”實施力度，大力開拓農村市場，改善農村消費環境，提升農民消費水平。

五要落實強農惠農政策，保護好農民發展生產的積極性。要按照中央和省市的安排部署，繼續加大公共財政向“三農”的傾斜力度，堅決做到已經實行的政策不能變，已經給農民的實惠不能減，切實落實好農資綜合直補、地膜玉米補貼、小麥統繁統供補貼、農機具購置補貼等直補政策和“陽光工程”、沼氣國債項目、畜牧業用地等支農惠農政策，擴大受益群眾覆蓋面。要加強農民負擔監管，規范村級“議事會議”制度，嚴禁向農民亂攤派、亂收費、亂罰款，防止農民負擔反彈，促進農民減負增收。

六、穩步推進新農村建設，著力改善農村落后面貌

2008年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各相關部門的大力支持和精心組織下，全縣累計完成投資5835萬元，對“兩域三線”11個新農村試點村和高速路沿線所有民居進行了全面改造、庭院進行了綜合整治，建成了一批沼氣、便民橋，解決了大部門農民安全用水問題，修通了通村、通組、通戶水泥路，新建茶園、核桃等產業基地上萬畝，舉辦各類培訓達178班次，試點村基礎設施明顯改善，特色產業不斷壯大，村容村貌煥然一新。任家溝、桑樹等成為全市知名、省上也有一定影響的新農村示范點。這些成績的取得，是縣委、政府正確領導、科學決策的結果，是縣人大、政協及社會各界共同支持、團結協作的結果；在坐的計劃、扶貧、財政、國土、水保、民政和金絲峽管委會等包抓單位以及農、林、牧、交通等涉農部門功不可沒，涉及的鄉鎮和村組干部功不可沒。在此，我代表縣委、政府對大家的無私奉獻、鼎力支持、精心組織、克難攻堅表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的新農村建設只是剛剛起步，處于摸爬探索階段，建設的起點和質量還不高，建設的速度和顯現的效益還不快，建設的思路和組織形式有待于進一步完善，建設主體的主動性和能動性更有待于我們進一步的去宣傳、去發動。今年的新農村建設，要在鞏固提高去年11個示范村建設和高速路沿線民居環境綜合整治成果的基礎上，全面啟動謝家店、五里鋪、試馬、荊家河、清油河等5個示范村建設和商鄖路沿線民居環境綜合整治，推動全縣新農村建設全面開展。

在新農村建設工作中，要堅持圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，繼續按照“基礎突破，產業支撐”的要求，認真落實縣委、政府關于2009年新農村建設《實施方案》文件精神，突出三個重點，建立五項機制，確保新農村建設快速推進，取得實效?！叭齻€重點”，即一要著力實施民居改造，不斷優化人居環境。要大力推廣“任家溝”模式，對土木或磚木結構平房，采取外墻涂白，房屋立柱、外墻裙及門窗套構畫青磚白縫，翻新屋脊屋檐等方式改造；對樓房，按“青瓦、白墻、馬頭墻、格子窗”陜南徽式民居模式改造。改造過程中，要嚴格按照統一標準、統一風格、統一施工、統一驗收“四統一”要求，組建專業施工隊，廣開作業面，推進工作快速進展。同時，要大力實施改灶、改廁、改圈、建沼氣等“三改一建”工程，積極推廣使用沼氣節能灶、水沖式衛生廁所、正大生態模式圈舍，廣范推廣使用圈、廁、沼“三位一體”，沼氣覆蓋率要達到100%。要深入實施庭院美化工程，引導群眾積極栽種桂花、核桃、石榴、櫻桃、柿子等花果苗木，確保庭院綠化美化達到全覆蓋。涉及鄉鎮要積極聘請專家，做好規劃設計，力求體現區域特色和農村特點，展現田園風光、鄉村風情。二要著力抓好產業開發，努力推進生產發展。要把一村一品建設作為新農村建設的突破口和產業平臺，以茶、畜、果、油、藥等優勢特色產業為重點，每個村至少建成2個以上的產業基地（百畝以上的林果基地，畜牧產業園），努力打造專業村、建設產業帶。要大力發展庭院經濟，結合庭院綠化，利用房前屋后或庭院空間發展種植業、養殖業或者從事加工業，努力在小庭院上做出大文章。要抓住我縣創建全國旅游強縣的大好機遇，緊緊依托景區景點，大力發展農家樂，開發旅游產品，形成特色產業，打造鄉村旅游。三要著力整治村容村貌，改善生產生活條件。要按照“走水泥路、喝干凈水、用平價電、打暢通電話、看有線電視、上寬帶網絡、用清潔能源、上衛生廁所”的要求，加大路、水、電、訊、視、氣等基礎設施建設力度，加快推進“基礎突破”步伐。同時，要以自然村和農戶院落為單元，以治理臟亂差為重點，全面清理“三堆”（土堆、糞堆、柴堆），治理“三亂”（亂潑污水、亂放雜物、亂倒垃圾），實施“五化”（村莊綠化、街院凈化、村貌亮化、道路硬化、村落美化），達到村容村貌整潔美觀。

“五項機制”，即一是建立工作推進機制。縣委、縣政府決定，今年新農村建設繼續實行一個示范村由一名縣級領導牽頭，一個有經濟實力的部門包抓責任制，實行領導、干部、時間“三集中”，人力、物力、財力“三傾斜”，強力推進示范村新農村建設，涉及鄉鎮和村組一定要抓住機遇不等不靠，盡快組織發動群眾迅速掀起建設高潮。2008年11個需要進一步鞏固提高的村，交由縣“兩建設一開發”確定的聯鄉包村部門負責包抓、指導，由鄉鎮政府組織實施，縣上予以傾斜支持；商鄖路沿線鄉（鎮）村，在群眾自愿的前提下，盡快成立專門的組織機構，全力投入民居環境整治之中；其他各鄉鎮要像魏家臺鄉包抓大陽坡村一樣，確定一個村，集中培養建設。二是建立資金投入機制。要按照“資金跟著項目走，項目圍繞新村轉”和“渠道不亂、用途不變、集中辦事”的原則，整合扶貧開發、農業綜合開發、一村一品建設、沼氣建設、三化一片林建設、通村水泥路建設、村級活動場所建設等等項目資金，統籌安排，捆綁使用；包扶部門投入建設資金不少于40萬元，相關部門要充分發揮職能職責，加大投入，加強指導，合力攻堅，共同抓點；示范村也要積極引導農民通過“一事一議”方式，籌資籌勞；加大金融信貸投入，鼓勵群眾積極發展主導產業；鼓勵企業、個人投資農村社會事業，逐步建立起政府財政投入，涉農項目投入，部門包扶投入，群眾自籌投入，金融信貸投入，企業社會捐助“六位一體”投入新機制，為加快新農村建設提供重要保障。三是建立考核督辦機制。在繼續把新農村建設任務納入鄉鎮、部門年度目標考核內容進行同獎同罰外，再設立單項考核進行重獎重罰，形成部門、鄉鎮、村三方聯動、齊抓共管的工作局面。同時，以試點村鎮為單位，實行一月一查驗、一月一考核、一月一評比、一月一通報“四個一”督查督辦機制，推動新農村建設快速進展。四是建立政策激勵機制?？h財政預算500萬元，也不僅局限于這500萬元，繼續采取“以獎代補、先干后補、大干大補、小干少補、不干受罰”的辦法，對進展迅速、任務完成好的進行傾斜支持，確保新農村建設年度目標任務圓滿完成。五是建立社會監督機制。各鄉鎮和有關部門要對重點建設項目實行公開招投標制度，切實做到公平、公正、公開，自覺接受群眾、社會和新聞媒體的監督，保證資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益，確保工程建設質量?？h上將對資金使用情況進行專項檢查、審計，保證建設資金安全，推動新農村建設快速、健康、高效進展。

同志們，做好今年的農業農村工作，搞好今年的新農村建設，意義重大，任務艱巨。我們一定要以更加有力的措施，更加過硬的作風，更加扎實的工作，從點滴做起，努力做好每項工作，干好每件實事，為全縣農業發展，農民增收，農村和諧穩定做出積極的更大的貢獻。