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同志們：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步堅定做好房管工作的信心和決心

房管系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，2011年。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，強力實施“工業(yè)強縣、人才興縣、開放帶動”戰(zhàn)略，積極搞好房地產(chǎn)各項管理和服務工作，保持了縣房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為擴大內(nèi)需、拉動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，取得了可喜成績。一是全縣房地產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。全年新建住宅面積近25萬平方米，總投資達5億多元，預（銷）售面積達27萬平方米以上，教師新村、宇信錦城、漢都華府、裕邦?方舟城等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成或啟動，并成功引進和啟動了最大的房地產(chǎn)開發(fā)項目—總投資達10多億元的吳府街老城改造項目，房地產(chǎn)市場的日趨活躍，帶動了建材、裝飾、運輸、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和緩解社會就業(yè)壓力起到非常重要的作用。二是實現(xiàn)了房地產(chǎn)登記辦證的微機化管理，進一步加大了房地產(chǎn)違法違規(guī)行為的整頓查處力度，成立縣房地產(chǎn)交易中心，房地產(chǎn)市場秩序進一步規(guī)范。三是辦公大樓建成投用，辦公條件得到明顯改善，外部形象得到顯著提升。四是啟動了廉租住房工作，置換廉租住房112間，解決了67戶困難戶住房難問題，取得較好的社會效果。五是建立了住宅小區(qū)公用部位大修基金，物業(yè)管理水平明顯提升。這些成績的取得，縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，全縣房管系統(tǒng)廣大干部職工務實拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果，得到縣委、縣政府的充分肯定，也得到社會各界的高度評價。值此，代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣房管戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和崇高的敬意！

房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，事關(guān)千家萬戶的安居樂業(yè)和人民群眾最基本的生活需求。保持房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，對于提高居民居住水平，改善居住質(zhì)量，加快和諧社會建設(shè)都具有重要意義。因此，我們一定要充分認識做好這項工作的重要性，進一步堅定信心和決心，切實增強責任感和使命感。在實際工作中，要切實樹立好“四種意識”：一是創(chuàng)新意識。近幾年來，我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是房地產(chǎn)開發(fā)市場的變化更是日新月異，在這種新形勢下，完全按照老思想、老辦法、墨守陳規(guī)去想問題、辦事情，顯然已經(jīng)不能很好適應新形勢下房管工作的科學快速開展，要增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)新發(fā)展思想、創(chuàng)新服務理念、創(chuàng)新管理辦法，以創(chuàng)新謀發(fā)展，以創(chuàng)新求進步。二是要增強大局意識。要把房管工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去思考、去把握，要圍繞全縣工作，切實做到局部工作服從整體工作，顧大局、識大體。三是增強銳意進取意識，大興雷厲風行之風，加快發(fā)展步伐。四是要增強服務意識。為群眾、為企業(yè)搞好服務，公開收費標準，簡化辦事流程，提高工作效率；堅持為基層服務，統(tǒng)籌房管工作城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，探索服務新途徑；堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，立足職能，對房管市場保壓到位，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署和要求上來，統(tǒng)一到房管工作的決策部署和要求上來，統(tǒng)一到不發(fā)展就是落后、小發(fā)展仍會落后新形勢上來，不斷增強房管工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，狠抓落實，促使各項工作順利開展

（一）要加強房地產(chǎn)二、三級市場培育管理

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)乎國計民生，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。一要因勢利導，科學管理，合理促進房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，培育房地產(chǎn)市場發(fā)展。要強化宏觀調(diào)控力度，推動房地產(chǎn)業(yè)合理融資，鼓勵多開發(fā)大規(guī)模住宅小區(qū)，多開發(fā)面向中低收入家庭的經(jīng)濟型住宅或中小套住宅，優(yōu)化住宅供應結(jié)構(gòu)，提高居民居住條件，要高標準建設(shè)優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)布局，形成城建亮點，提高了城市品味。二要引導裝飾裝修、建材等行業(yè)發(fā)展，拉長房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加就業(yè)崗位，爭取一業(yè)發(fā)展，多方受益。三要構(gòu)建房地產(chǎn)信息收集機制，及時公布房地產(chǎn)業(yè)信息，為政府決策部署提供準確依據(jù)。四要擴大宣傳力度，打造房產(chǎn)交流平臺。引導房地產(chǎn)業(yè)合理融資、理性消費，引導居民更新住房觀念，克服“一步到位”、“寧買勿租”等思想，鼓勵采取以小換大、以舊換新和以租代購等住房消費形式，形成住房梯次消費、多元化消費的格局，搞活住房市場流通。五要扶持發(fā)展地產(chǎn)評估、經(jīng)紀、住房置業(yè)擔保、中介、物業(yè)管理等新興行業(yè)，促進房地產(chǎn)市場協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷完善。

（二）要全力抓好廉租住房建設(shè)

廉租住房保障制度是我們整個住房供給體系中的一個重要組成部分，是建立住房新體制的重要環(huán)節(jié)，是政府重要的社會政策和社會目標之一。實行廉租住房保障制度，既是我們立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是深化住房制度改革、建立住房新制度的一項重要內(nèi)容，更是社會保障體系的重要組成部分。建立符合我縣實際情況的廉租住房保障制度，是縣委、縣政府提出的一項面向困難群體的住房保障措施，關(guān)系到我縣社會的穩(wěn)定和發(fā)展，意義十分重大。實行住房保障就是要通過政府行為來保護社會低收入階層的切身利益，就是要人人享有一定的住房。2010年，我們已成功啟動廉租住房建設(shè)，并采取資產(chǎn)置換的形式置換廉租住房112間，為今年此項工作的全面鋪開奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年，縣委、縣政府又把廉租住房工作作為為民必辦的十件實事之一，擺上了重要位置。因此，我們要進一步加大工作力度，加大資金的籌措和投入，房管部門作為此項工作的承擔者，一定要加強與各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，強化責任觀念，狠抓工作落實，切實把廉租住房這一為民辦好事、辦實事的“德政工程、民心工程”做細、做實、做好，力爭年底前新建廉租住房5000平方米以上。

（三）要加大吳府街改造建設(shè)協(xié)調(diào)服務力度

要積極為老城區(qū)改造搞好服務。吳府街改造建設(shè)項目是房管局招商引資項目，也是縣委、縣政府著力推進的項目，縣委、政府主要領(lǐng)導高度重視，政策到位，房管部門也做了大量艱苦細致的工作，功不可沒，希望大家戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，積極服務于該項目的順利開展。今年，是吳府街改造建設(shè)項目實施的關(guān)鍵一年，縣委、縣政府提出要完成安置房建設(shè)和部分住房房屋的拆遷，工作任務十分艱巨，希望大家一定要齊心協(xié)辦，共同打好這場攻堅戰(zhàn)，確保老城改造項目計劃任務如期完成。

（四）要大力規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序

房管部門要充分發(fā)揮自身職能，嚴格依法行政，加大清理整頓檢查力度，切實規(guī)范市場秩序。一是要擴大房地產(chǎn)政策法規(guī)宣傳，提高群眾房屋產(chǎn)權(quán)意識，營造良好執(zhí)法氛圍。二是努力提高依法行政水平，嚴格房產(chǎn)辦證必要收件和辦證程序，沒有提供土地證、規(guī)劃許可證等必要收件并足額交納契稅的，一律不予辦理房產(chǎn)證。要從規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，杜絕房地產(chǎn)違法違紀案件發(fā)生，構(gòu)建和諧社會等角度切實規(guī)范房產(chǎn)辦證工作，不能僅僅為獲取一點點經(jīng)濟效益違規(guī)辦證。三是要整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，對房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為整治要嚴厲到位。四是不斷健全和完善房地產(chǎn)交易中心功能，進一步提高服務的質(zhì)量和效率，吸引更多的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)入駐，集中售房。五是要建立長效管理機制，做到專項檢查與平時檢查相結(jié)合，實現(xiàn)科學有效監(jiān)管，重點整治房地產(chǎn)無資質(zhì)（越資質(zhì)）開發(fā)、未取得《商品房預（銷）售許可證》擅自預（銷）售商品房等行為，切實維護市場的公平有序競爭和購房人的合法權(quán)益，推動房地產(chǎn)市場逐步向法制化、規(guī)范化、科學化道路發(fā)展。

三、強化領(lǐng)導，多策并舉，努力開創(chuàng)房管工作新局面

一是要明確責任，分解目標，加強責任追究，簽訂目標責任書，層層抓落實，誰出問題誰負責，主抓領(lǐng)導總責。二是建立激勵約束機制，嚴格督查考核，加強激勵約束，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性；三是深化人事體制改革，優(yōu)化機構(gòu)組合，激活用人機制，加強內(nèi)部管理；四是要抓好班子帶好隊伍，加強教育培訓，堅持民主集中制原則和黨政分工協(xié)作原則，加強行風、作風和黨風廉政建設(shè)，真正形成一個講團結(jié)、講正氣、講原則、講奉獻的堅強班子，帶出一支政策堅定，紀律嚴明，業(yè)務精通，工作高效的優(yōu)秀房管隊伍，推動房管工作順利開展。

同志們，今年的房地產(chǎn)管理工作思路和重點已經(jīng)明確，工作目標已經(jīng)確立，做好今年的工作任務艱巨而繁重，大家一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，振奮精神，凝心聚力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為推動我縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展、加快建設(shè)開放富裕文明和諧新做出新的更大貢獻！