副縣長(zhǎng)在糧食系統(tǒng)會(huì)講話

時(shí)間:2022-01-06 03:23:00

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副縣長(zhǎng)在糧食系統(tǒng)會(huì)講話

同志們:

一、要認(rèn)清新形勢(shì),增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市糧食政策,不斷深化糧食流通體制改革,積極推進(jìn)糧食企業(yè)改制,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:一是國(guó)有糧食企業(yè)改革取得了決定性成果,轉(zhuǎn)制企業(yè)遺留問題得到逐步解決,做到無一例越級(jí)上訪事件,保持了穩(wěn)定。二是糧食收購(gòu)工作取得了較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,在市場(chǎng)糧價(jià)上揚(yáng),國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案沒有啟動(dòng),入市收購(gòu)主體增多的情況下,仍然收購(gòu)稻谷1.06億斤,有效保護(hù)了種糧農(nóng)民的利益。三是國(guó)有糧食企業(yè)扭虧增盈工作取得突破性進(jìn)展,扭轉(zhuǎn)了虧損的局面,2007年實(shí)現(xiàn)盈利91.2萬(wàn)元。四是堅(jiān)持科學(xué)保糧,確保了國(guó)家糧食安全無事故。五是行政職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持依法管糧、依法行政,維護(hù)了正常糧食流通秩序。六是在做好糧食經(jīng)營(yíng)的同時(shí),積極創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方法,先后引進(jìn)資金近1200萬(wàn)元。這些成績(jī)來之不易,是全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位,并通過你們向戰(zhàn)斗在糧食工作第一線、促進(jìn)我縣糧食事業(yè)發(fā)展的全體干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!

在取得成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我國(guó)目前還是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食工作的地位和作用是非常重要的。“民以食為天”,過去歷朝歷代都建立了較穩(wěn)定的糧食管理體制,隨著時(shí)代的步伐不斷前進(jìn),糧食管理體制也在不斷完善,從過去國(guó)家對(duì)糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷到現(xiàn)在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的全面放開,專項(xiàng)儲(chǔ)備的建立,糧食流通體制改革不斷深化這是形勢(shì)發(fā)展的需要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,所以糧食工作必須與時(shí)俱進(jìn)。糧食行政管理部門既擔(dān)負(fù)國(guó)家對(duì)糧食宏觀調(diào)控的職責(zé),國(guó)有糧食企業(yè)又要不斷地在改革中求生存,在改革中謀發(fā)展,再也不能與過去一樣“吃大鍋飯”,要嚴(yán)格執(zhí)行政策,搞活經(jīng)營(yíng),取得效益,今后不能再出現(xiàn)虧損。因此,我們要時(shí)刻從歷史的發(fā)展,從國(guó)家和人民的整體利益出發(fā),提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)糧食工作的重要性,充分認(rèn)清自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要明晰工作思路,不斷繼續(xù)深化糧食體制改革

一是要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向。全縣國(guó)有糧食企業(yè)改革雖然取得了一定成效,但企業(yè)大鍋飯還沒有徹底打破,或者是打破了鍋,灶還在,真正的市場(chǎng)體制尚未完全建立,企業(yè)運(yùn)行機(jī)制尚不完善,企業(yè)用工,人浮于事的現(xiàn)象還是存在,全縣國(guó)有糧食企業(yè)返聘了300多人,仍然過多,不能適應(yīng)糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,再則,全縣國(guó)有糧食職工置換身份欠帳較多,動(dòng)用了返聘職工上崗責(zé)任保證金,用于置換職工身份的補(bǔ)償金,這些錢都是要通過提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來逐步歸還的,面對(duì)這些困難和問題,唯一的出路就是深化企業(yè)改革,堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和完善體制改革,使企業(yè)不斷走出困境,促使更好更快的發(fā)展。

二是創(chuàng)新機(jī)制,完善體制。當(dāng)前國(guó)有糧食企業(yè)的改革要著眼于增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,著眼于塑造真正的市場(chǎng)主體,著眼于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,改革的重點(diǎn)要放在推行股份制改造上。實(shí)行企業(yè)股份制這是徹底打破企業(yè)大鍋飯的有效形式,也非常適合糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。因此,全縣糧食系統(tǒng)要認(rèn)真按照全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議明確的任務(wù)和要求,深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,要在1-3個(gè)糧管所(庫(kù))進(jìn)行股份制改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、分步驟的進(jìn)行股份制改革,掀起糧食系統(tǒng)“二次改革”熱潮。

三是要堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的方針。改革創(chuàng)新是做好新時(shí)期糧食工作的直接動(dòng)力,改革是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,改革也為全縣糧食事業(yè)的發(fā)展注入新的發(fā)展后勁,同樣,改革、發(fā)展是以穩(wěn)定為基本保證的,這樣才能真正構(gòu)建和諧社會(huì),構(gòu)建和諧糧食行業(yè)。為此,全縣國(guó)有糧食企業(yè)要對(duì)改革中的一些遺留問題進(jìn)行妥善處理,要耐心細(xì)致做好干部職工思想政治工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、要加強(qiáng)儲(chǔ)備管理,積極搞活糧食經(jīng)營(yíng)

糧食儲(chǔ)備任務(wù)經(jīng)糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門共同努力,糧食儲(chǔ)存補(bǔ)貼和糧食收購(gòu)資金得到了落實(shí),儲(chǔ)備糧食的落實(shí)來之不易,因此,必須管好這些糧食,建立科學(xué)采購(gòu)輪換管理機(jī)制,大力推廣新技術(shù),實(shí)行科學(xué)儲(chǔ)糧,采用現(xiàn)代化的管理方法,提高儲(chǔ)糧水平,確保儲(chǔ)糧數(shù)量足、質(zhì)量好,不得產(chǎn)生合理?yè)p耗以外的虧損。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。同時(shí),糧食部門要在加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理的基礎(chǔ)上,積極搞好、搞活經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)我縣糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

首先,廣大糧食干部要熟悉糧食業(yè)務(wù),懂得糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,這也是糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,只有這樣才能搞活經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,充分發(fā)揮主渠道作用,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,時(shí)刻立于不敗之地。

其次,搞活經(jīng)營(yíng)要吃透政策、用足用活糧食政策。每期經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在不同人的運(yùn)作下,常常出現(xiàn)不同的結(jié)果,這就是策略,這就是對(duì)政策理解,運(yùn)用得好壞所產(chǎn)生的不同效果。比如當(dāng)前糧食收購(gòu)中,如何發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人作用的問題,這既要講政策,又要講策略。糧食經(jīng)紀(jì)人是糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,糧食部門把他們組織好了、規(guī)范好了、管理好了,就能為你們所用,為國(guó)有糧食企業(yè)創(chuàng)新糧食收購(gòu)方式服務(wù),否則就會(huì)成為你們的絆腳石,成為國(guó)有糧食企業(yè)掌握糧源的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。還有糧食的輪換經(jīng)營(yíng)問題,既要把握好時(shí)機(jī),更要把握好政策,否則不僅不賺錢,可能還要虧本。所以,我們?cè)谌魏螘r(shí)候都要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,鉆研政策,靈活運(yùn)用好政策,這樣工作才能出成效。

第三,在經(jīng)營(yíng)上要搞活。一是要低成本經(jīng)營(yíng),當(dāng)前個(gè)體糧商、私營(yíng)企業(yè)沒有享受到多少政策優(yōu)惠,各方面條件也沒有國(guó)有糧食企業(yè)優(yōu)厚,但他們的經(jīng)營(yíng)往往能賺錢,而其中之一,就是他們經(jīng)營(yíng)的人員少、成本低。而國(guó)有糧食企業(yè),國(guó)家給了不少優(yōu)惠政策,而且有優(yōu)越的倉(cāng)儲(chǔ)條件,但經(jīng)營(yíng)賺錢卻很難,關(guān)鍵還是人員多,成本高了,利潤(rùn)少了,所以,必須繼續(xù)實(shí)行減員增效,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。二是要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。糧食部門不能再按固定的思維模式搞企業(yè),不能還靠賣原糧過日子,而要按市場(chǎng)化程序運(yùn)作,將糧食“產(chǎn)、購(gòu)、加”對(duì)接起來,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,大力開展糧食的精深加工,增加附加值,并不斷向外延發(fā)展,向食品、化工等行業(yè)延伸,促使我縣由糧食生產(chǎn)大縣轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食產(chǎn)業(yè)、糧食經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)縣,為地方財(cái)政稅收多作貢獻(xiàn),為國(guó)家的糧食安全多作貢獻(xiàn)!

同志們,今年的糧食工作任務(wù)十分艱巨,推進(jìn)糧食改革,發(fā)展糧食事業(yè),事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,希望全縣糧食企業(yè)和干部職工切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展糧食事業(yè)的重任,進(jìn)一步堅(jiān)定做好糧食工作的信心和決心,振奮精神,扎實(shí)工作,克服困難,銳意進(jìn)取,真正把我縣的糧食事業(yè)做大做強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。