導(dǎo)語：在農(nóng)村集體林權(quán)管理革新會上的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次全區(qū)集體林權(quán)制度改革動員會議，主要任務(wù)是按照中央和省、市林業(yè)工作會議要求，安排部署當(dāng)前及今后幾年的集體林權(quán)制度改革工作任務(wù)。剛才，光強(qiáng)同志傳達(dá)了區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，建民同志與大家一起學(xué)習(xí)了我區(qū)《集體林權(quán)制度改革工作方案》，這些《意見》和《方案》，是經(jīng)區(qū)政府深入研究、通盤考慮而決定的，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做透。下面，就做好我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識集體林權(quán)制度改革的重大意義

集體林權(quán)制度改革是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后我國農(nóng)村經(jīng)營制度的又一次重大改革，也是深化農(nóng)村改革的重要舉措。各級黨委政府對此給予了高度重視，也出臺了一系列政策措施，對林權(quán)制度改革做出了全面安排部署。特別是年，中央林業(yè)工作會議和全省林業(yè)改革與發(fā)展工作會議，都對集體林權(quán)制度改革提出了明確任務(wù)和具體要求。可以說，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革已經(jīng)成為當(dāng)前各級黨委政府以及林業(yè)主管部門的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，時間緊、任務(wù)艱重、困難多，是我們目前面臨的實(shí)際問題，因此，各級要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的高度，進(jìn)一步提高對集體林權(quán)制度改革重大意義的認(rèn)識，把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會議精神的具體行為，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，掌握點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)和原則，堅定信心，克服困難，扎實(shí)推進(jìn)，切切實(shí)實(shí)達(dá)到維護(hù)人民群眾根本身利益的目的。

二、嚴(yán)格落實(shí)集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)保障措施

要科學(xué)制定改革方案。這個改革的方案有沒有科學(xué)性、操作性和實(shí)效性，我看主要看三點(diǎn)，一是必須要嚴(yán)格執(zhí)行政策，按程序操作，提高工作的透明度。二是必須要深入開展調(diào)查研究，摸清實(shí)底，掌握情況，工作起來才能有的放矢。三是必須要尊重群眾意愿，爭取群眾支持，才能真正使廣大群眾享受改革的成果。

要保證林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。改革是一項(xiàng)群眾運(yùn)動，在改革過程中可能要涉及個別人的利益，對此大家要高度重視，在具體操作過程中要注意做好群眾的思想工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，防止不穩(wěn)定因素的發(fā)生。特別是要高度重視群眾的來信來訪工作，對林農(nóng)反映突出的問題，要及時調(diào)查處理，絕不可置之不理或久拖不決。對出現(xiàn)的權(quán)屬糾紛和利害沖突，要及時采取措施妥善處理，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止釀成事端、影響社會穩(wěn)定。

要全面落實(shí)林改政策。集體林權(quán)制度改革任務(wù)重、持續(xù)時間長，必須在人力、物力、財力上給予必要的保障。區(qū)、街（鎮(zhèn)）將逐步把集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。同時，按照上級要求，在不違反法律規(guī)定、不改變林地用途的前提下，給農(nóng)民以充分的經(jīng)營自主權(quán)；要在堅持限額采伐、憑證采伐的前提下，放寬對商品林的采伐管理，簡化辦事程序，改進(jìn)工作方式，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供便捷、及時的服務(wù)。要加大對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、擅自改變林地用途等違法犯罪案件的查處力度。對借林權(quán)改革之機(jī)盜伐濫伐林木、以各種理由煽動群眾毀林的惡性案件，要依法從重、從快查處，并公開查處結(jié)果，保證林權(quán)制度改革工作平穩(wěn)、健康地向前推進(jìn)。

要堅持依法規(guī)范運(yùn)行。兩鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》和《區(qū)集體林權(quán)制度改革工作方案》的要求，對本轄區(qū)集體林權(quán)制度改革作出具體安排部署。不論是確權(quán)發(fā)證、林權(quán)流轉(zhuǎn)，還是放活管理，都要按章辦事、按程序辦事。要把質(zhì)量放在首位，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，使改革經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，掌握改革動向，督促改革實(shí)施，保證改革的進(jìn)程和質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)對集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視、全力推動是林改成功的關(guān)鍵所在。區(qū)直各有關(guān)部門、兩鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓，負(fù)總責(zé)，主要抓好決策、協(xié)調(diào)和保障服務(wù)，為林改工作創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。同時要建立林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化林改工作的組織保障。建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)的工作機(jī)制，真正把責(zé)任落到實(shí)處。

要密切配合，齊抓共管。各級各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，通力協(xié)作，齊抓共管，共同推進(jìn)。農(nóng)發(fā)局搞好技術(shù)指導(dǎo)工作，兩鎮(zhèn)早做好摸底、勘查等工作。區(qū)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速行動，按照分工要求，既各司其職，又密切配合，形成加快全區(qū)林權(quán)改革的整體合力。

要廣泛宣傳，全面發(fā)動。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于集體林權(quán)改革的全過程，充分發(fā)揮各類媒體的作用，多渠道、多方式地深入宣傳林改的目的、意義以及有關(guān)法律法規(guī)和政策，提高廣大農(nóng)民和干部職工對林權(quán)改革的認(rèn)識，積極支持林權(quán)改革，參與林權(quán)改革。

要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎懲。今年的林權(quán)制度改革工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，必須加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格獎懲。區(qū)林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對全區(qū)林權(quán)改革工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對落實(shí)林權(quán)改革任務(wù)遲緩，工作措施不力的，要通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，集體林權(quán)制度改革是我區(qū)當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加快林業(yè)發(fā)展的根本出路和動力，也是新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。希望大家按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，積極行動起來，加大力度，強(qiáng)化措施，圓滿完成全區(qū)集體林權(quán)改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。