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同志們

一、總結成績。進一步增強做好農業生產工作的緊迫感和責任感

總產達60.19萬噸，一小春糧油喜獲豐收。小春糧食播面達247.3萬畝。增長1.05%其中小麥播面121.7萬畝，總產達30.27萬噸，增長0.36%洋芋播面84.5萬畝，總產24.12萬噸，增長2.95%油菜籽播面152.33萬畝，總產25.05萬噸，增長1.44%

但絕大部分地方沒有遭災，二大春生產形勢良好。盡管一些沿河地方遭受“718洪災襲擊。反而呈現增產增收趨勢。由于前期雨水充足，大春作物做到滿栽滿插，大春糧食播面616.14萬畝，預計總產達到239.04萬噸，比上年增產2.5萬噸，增長1.06%預計全年糧食總產將達到299.23萬噸，比上年增產3.12萬噸，增長1.05%一是強農惠農政策有效落實。全落實兌現糧食直補資金0.6億元、良種補助資金0.73億元、農資綜合補助3.5億元、農機購置補貼300余萬元，種植農戶廣泛受益，種植積極性顯著提高。二是高產創建示范帶動效應顯現。全落實高產創建示范片點365個，面積達51萬畝。馬鈴薯套作高產萬畝示范片平均產量1818.04公斤/畝，八臺鄉天池村馬鈴薯畝產達到3222.87公斤，創四川省馬鈴薯套作單個田塊高產記錄；宣漢縣30.2萬畝玉米平均畝產624.9公斤，實現了玉米整縣制突破600公斤/畝的創建目標，創造了西南地區整縣制大面積玉米高產紀錄。三是科技落實推動增產。開展大春技術培訓131.2萬人次，比去年同期多培訓4.2萬人次，印發大春技術資料239.9萬份，比去年增加7.5萬份；落實大春科技示范面積74.8萬畝，比去年增加14.6萬畝，其中水稻31.7萬畝，比去年增加9.8萬畝；玉米、紅苕24.9萬畝，比去年增加5.1萬畝。

各地根據洪災造成的不同損失情況，三生產自救扎實有效。718洪災發生后。堅持因地制宜，實行分類指導，農業生產自救工作措施實、行動快、效果好。一是組織群眾對受災程度較輕的水稻、玉米、高粱等作物及時進行了清洗扶苗，加強肥水管理，力爭穩產。二是對低洼田塊淹水時間過長，但根莖完好的田塊，根據不同情況，進行了保留或蓄留再生稻，并施足催芽肥。三是對泥沙淹埋收獲無望的田塊，堅決果斷改種晚夏紅苕、秋洋芋、秋蕎、秋大豆和早熟玉米及蔬菜等作物。據統計，洪災后全籌集救災資金2138.5萬元，開展技術培訓31.7萬人次，扶苗洗苗47.9萬畝，調運種子102萬公斤，蓄留洪水再生稻12.5萬畝，改種糧食作物32.31萬畝，改種蔬菜13.96萬畝。其中渠縣改種糧食作物20.65萬畝，改種蔬菜3.16萬畝；宣漢縣改種糧食作物5.9萬畝，改種蔬菜2.2萬畝；改種糧食作物2.5萬畝，改種蔬菜7.6萬畝；改種糧食作物0.26萬畝，改種蔬菜0.16萬畝。目前，改種作物長勢良好，可望獲得豐收。

也必須清醒地看到農業生產“靠天吃飯”局面仍未得到根本改變，總結成績的同時。還面臨著基礎設施脆弱、比較效益下降、科技創新滯后等瓶頸制約，形勢依然十分嚴峻，保持農業穩定發展、農民收入較快增長的難度大。一是持續低溫陰雨寡照天氣，小春作物的生育期延長了710天，同時也影響到大春作物，尤其是水稻的移栽進度和后期分蘗，導致整個農業生產季節推遲。二是遭受特大洪災襲擊，生產自救任務繁重。718暴雨洪災造成全水稻、玉米、紅苕、雜糧、蔬菜、煙葉、茶葉、水果等大春糧經作物損失慘重，造成農業直接經濟損失19.2億元，其中種植業直接經濟損失達8.68億元。三是部分地方災后生產自救進展偏慢，重視不夠，投入不足，存在點上鬧熱、面上冷清現象。為此，各級政府和相關部門務必充分認識搞好生產自救的重要性和緊迫性，把抓好生產自救工作作為對各級政府執政能力的重大考驗，作為“創先爭優活動”最直接的實踐，進一步增強責任感和緊迫感，堅定信心，振奮精神，以最大的決心、最快的速度、最實的措施、最強的領導，迅速掀起生產自救高潮，竭盡全力彌補洪災造成的損失。

二、明確目標。全力抓好農業生產自救工作

農業生產遭受重創。為切實做好農業生產自救工作，718洪災。委、政府提出“堅持兩個不動搖”即完成全年農業“四區”建設等重點工作任務不動搖，完成全年增產增收目標任務不動搖，切實做到大春損失晚秋補、種植業損失養殖業補，努力實現“晚秋糧食播面147萬畝，力爭達到150萬畝；晚秋糧食總產18.7萬噸，力爭達到20萬噸；種植晚秋蔬菜50萬畝；增養生豬50萬頭，戶均增養家禽10只”生產自救目標。

重點抓好晚秋生產。晚秋作為全年農業生產的最后一道防線，種植業上。抓好晚秋生產對彌補災害損失，奪取全年農業豐收至關重要。各地要結合實際，根據不同區域特點和場需求，因地制宜地落實任務，分解目標，千方百計擴大晚秋作物種植面積，力爭通過晚秋人均增收50元。一是切實抓好再生稻。為減少洪災帶來的損失，要積極探索抗災減災新路子，蓄留洪水再生稻，全力爭再生稻面積達到45萬畝，比上年增加15萬畝。今年蓄留洪水再生稻和正季再生稻面積大，主產區要加強管理，搞好病蟲害防治和肥水管理，奪取豐收，彌補災害損失。二是努力擴大秋季菜。各地要高度重視“菜籃子”工程，積極抓好晚秋蔬菜發展，要做到占補平衡，城建設占用了蔬菜地的要補足面積；要加大蔬菜資金投入，大力發展蔬菜，力爭秋季菜面積達到50萬畝，比上年擴大10萬畝。三是全力抓好秋洋芋。要積極擴大秋洋芋種植面積，使秋洋芋生產成為我晚秋生產的一大亮點。要選用高山脫毒高產良種，大力推廣稻草覆蓋免耕栽培和油菜套作技術，帶芽下種，增施有機肥等，確保全秋洋芋種植面積達到66萬畝，比上年擴大10萬畝。四是大力開發秋雜糧。秋大豆、秋蕎子、秋豌豆、再生高粱等秋季雜糧，生育期短，價格高，效益好。要引導群眾根據場需求，大力發展秋雜糧，面積達到15萬畝。

突出抓好災后重建。一是增加畜牧生產能力。要指導受災養殖戶盡快恢復畜牧業生產設施設備，養殖業上。幫助搞好重建規劃，特別是多次受災的養殖場，應重點論證選址是否科學，要引導廣大受災養殖戶抓住生豬、禽蛋等畜產品價格上揚的有利機遇，積極補欄，增加畜牧生產能力。受災種畜禽場要加大引種力度，調整好生產結構；未受災的種畜禽場要加大種畜禽生產，保證種源質量，滿足場供應。要加強中央財政預算內投入的286個生豬標準化規模養殖場小區建設，加大對已規劃建設的434個養殖小區的指導和培訓，確保大災之年畜牧業不減產。二是狠抓動物疫病防控。要牢固樹立“抓防疫就是抓生產”觀念，認真指導搞好災后消毒和秋季重大動物疫病集中免疫工作，嚴格災后淹死畜禽無害化處理和疫情監測，嚴格產地檢疫和屠宰檢疫，嚴格3個省際間公路動物防疫監督檢查站和287個報檢點的查證驗物和消毒滅源工作，嚴厲打擊經營病害動物及其產品的違法行為，確保大災之后無大疫。三是強化畜牧技術指導。各級畜牧部門要認真落實“領導包縣，干部包片，技術人員包場”責任制，深入災區，進村入戶，加大動物疫病防控、圈舍修復、實用配套養殖技術的指導和推廣力度，廣泛開展畜牧科技助農減災行動，切實幫助養殖戶搞好畜禽增養、增效工作，實現大災之年要增收目標。

三、突出重點。認真抓好當前農業農村工作

要堅持一手抓生產自救，當前。一手抓農業農村工作。已經取得的成效要更加鞏固，一如繼往地發展下去，農業才有出路，農村形勢才會好轉，農民收入才會進一步增加。

突出主導產業，一突出抓好現代農業產業基地建設?，F代農業產業基地建設是農業“四區建設”重要內容。各地要根據自身產業和資源優勢。打破區域界限，整合資源打造主導產業專業鄉鎮，形成特色鮮明的產業帶。特別是產業基地強縣培育縣要整合相關涉農項目、資金，加快推進萬畝核心區建設，新建1萬畝核心示范片，食用菌基地要推廣食用菌優良菌種200萬袋，柑桔基地要推廣柑桔容器苗、優質水果種苗1萬畝，茶葉基地要推廣無性系良種茶苗1萬畝，核心區建設工作便道5000米，完善基地田網、水網、路網等配套基礎設施，通過核心區建設輻射帶動整個現代農業產業基地加速發展。

今冬明春，二突出抓好農業基礎設施修復工作。718洪災對農田水利損毀大。各地要突出重點，資金集中使用，把工作重點要放在水毀工程和耕地的恢復上。本著“先易后難、先輕后重、先補后治”原則，搞好規劃，分步實施。重點抓好重要城鎮、重要地段防洪基礎設施建設和水毀堤坊整治、病險水庫整治，加強小河流和小溪口堤坊的修復。加強山地災害、水毀農田耕地恢復，不能復耕的栽經果林固土。要加強農村道路、橋梁、農村沼氣池建設和恢復工作，加大中低產田改建力度。

實現農業損失勞務補，三突出抓好勞務開發工作。切實加大勞務培訓、勞務輸轉和維權服務工作。全面完成農民人均勞務增收250元，力爭300元的奮斗目標。要抓好外輸，充分挖掘現有勞動力資源潛力，促進季節性務工農民向常年性務工轉變，擴大勞動力外出務工總量，力爭全年輸轉農村務工人員達到162萬人以上，新增勞務收入15億元以上；要抓好內轉，抓住各項水利設施需要修復完善和新農村建設需要民工的大好時機，努力增加農民務工收入；要切實加強職業技能培訓，加強現有農村富余勞動力就業技能和已務工人員技能繼續教育的培訓工作，全面完成全年培訓45萬人次的目標任務。

小春主動，四突出抓好2011年小春生產。小春是全年農業生產的頭季。大春就主動，就會為全年奠定堅實基礎。各地要及早謀劃、及早安排、及早部署、及早行動、及早培訓，抓好小春備耕和農用物資的準備工作，抓好小春糧油高產創建活動，確保2011年小春順利推進，實現開門紅。

四、強化舉措。打好農業生產自救總體戰

救災形勢嚴峻，當前農業生產自救面寬、量大、任務重。各級各部門肩負重任，必須高度重視農業生產自救工作，加強領導，落實責任，各方配合，通力協作，努力做好各項工作。

要從中央對各產糧大縣的專項補助中安排足夠的資金用于生產自救，一加大資金投入。、縣兩級財政要加大對農業生產自救的投入力度。各涉農部門要積極向上爭取資金和項目，支持災區的生產自救；要分清輕重緩急，按照急事急辦、特事特辦的原則，及時將救災資金劃拔到位，以便受災地區及時組織調運急需的種子、化肥、農藥等物資，及早搶時播種育苗，不誤農時。

深入重災鄉鎮，二搞好技術指導。農業部門、畜牧部門要派出精兵強將和技術骨干。蹲駐重災村社，開展技術培訓，幫助指導災區群眾落實大春作物田間管理、秋孵秋繁增養畜禽和夏種、晚秋作物生產中的關鍵措施和關鍵技術。農業部門要在重災區集中成片抓好5001000畝農業生產自救科技示范片，畜牧部門要在重災鄉鎮集中抓好5001000戶增養生豬、家禽的示范村、社和示范戶，把關鍵的技術措施講給農民聽、做給農民看、教會農民干，以點促片、以片帶面，推動生產自救工作全面開展，并取得實實在效果。

需要各方面的密切配合，三強化部門協作。生產自救工作是一項系統工程。協同打好總體戰。各級各部門要高度重視和支持生產自救工作，抽調骨干下到基層，沉到村社、深入農戶，真心實意地幫助和指導災區群眾搞好生產自救工作。、縣、區農業局要加強災后農業恢復和生產自救的技術指導，堅持科學救災，推廣普及高產栽培技術，幫助指導受災群眾搶時間、抓季節、優品種、強管理，做到合理規劃，科學種植，規模發展，實現增種增收既定目標。、縣、區畜牧食品局要積極抓好秋孵秋繁增養措施的落實，幫助指導災區群眾多養畜、禽，落實增養措施彌補洪災造成的損失。各級農辦、工商、供銷、物價、質監、水務等相關部門要切實做好各項服務工作，確保農業生產自救和晚秋生產取得實效。

切實履行職責，四狠抓督促檢查。各級各部門要站在講政治、講大局的高度。抓好抓實生產自救和晚秋生產工作。、縣政府要派出督查組深入到各地進行督促、檢查、指導。重點督促領導是否到位、資金投入是否到位、措施是否到位、晚秋面積是否落實、種子種苗是否落實、相關部門技術培訓、技術指導、抓點示范是否落實等情況。對行動迅速、措施有力、工作突出、成效顯著的要通報表揚；對行動遲緩、工作拖沓、措施不力的要通報批評，情節嚴重的責令單位主要領導向政府作出說明。各級各部門要站在講政治、講大局的高度，切實履行職責，抓好抓實生產自救和晚秋生產工作。要落實黨風廉政建設責任制，確保各項資金到位。

任務艱巨，同志們做好農業生產自救和晚秋生產工作。責任重大。希望各級各部門認真貫徹落實委、政府關于農業農村工作的決策部署，認清目標，堅定信心，團結協作，扎實工作，努力推動全農業農村工作再上新臺階！