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同志們：

今日此次會議是經市委、市當局首要指導研討決議召開的一次主要專題會議。會議的首要義務是對上一年以來全市農業開展變革引領區建立任務進行一次具體巡視、觀摩、督導、評斷。此次會議要到達三個目標。第一是巡視，看看各縣半年來開展的狀況。第二是評選，評選6個農業開展變革引領區發展的好壞。第三是互相進修。從會議狀況看，根本到達了目標。觀賞、巡視之后，置信人人和我的領會一樣，感應很振奮、很有但愿。引領區建立總體來講做到了四個到位。一是指導組織根本到位，各縣都成立了指導小組，都是首要指導任組長，分擔指導詳細抓，局部鄉鎮也都成立了響應組織。二是攙扶政策初步到位，各縣都制訂了一系列的優惠政策。三是規劃初步到位，然則還需求在進一步論證的根底長進行完美。四是扶植一批亮點任務初步到位。6個引領區可以說是各有所長、各具特征，都扶植出了本人1—2個特征財產，統籌了十個方面的重點任務。

全市農業開展變革引領區建立還在一些缺乏問題。一是規劃、各縣區差距很大，都需求修正完美；二是各縣區之間攙扶優惠政策、資金投入差距很大；三是各縣區亮點極不服衡；四是發起社會個別投入差距很大。鄙人一步任務中，人人要高度注重這四個方面的問題，克制堅苦，強化辦法，全力處理。下面，就若何做好下一步引領區任務，我再強調三個方面：

一、認清情勢，進步看法，加強做好農業開展變革引領區任務的責任感和任務感

建立農業變革引領區，是國度農業部提出來的新課題。本年中心“一號文件”初次提出菜籃子工程、設備農業的規范化、規劃化開展，并專門設立了現代農業示范園區項目支撐資金。比來，農業部又與國度旅行局簽署了旅行休閑農業開展框架，這也是國度農業開展的導向。我市已延續五、六年施行“四大興農方案、三大惠民工程、十大農業財產鏈開拓、十大農業增效技能”，2008年添加了林業生態市建立，2009年添加了“六位一體”新鄉村建立，2010年提出兩個平臺建立，一個是農業開展變革引領區，另一個是新鄉村建立“六位一體”示范區。總體來說沿著這個開展頭緒，一年加一句話，一年加一個任務重點。當時，我市的農業開展曾經到了集聚規劃化、現代化、高規范樹立示范樣板的階段。所以說，人人要認清情勢，加強任務感，進步建立引領區的看法。我們建立引領區，就是要經過“點”，帶動整個“面”，假如沒有亮點，就很難帶動全社會的支撐。農業任務管與不論結果大紛歧樣，抓與不抓完全紛歧樣，引領區就是一個詳細表現，所以說，人人必需看法到，引領區建立是我市農業提拔開展、加強潛力，促使農業全體上層次、上臺階的要害，是當時及往后一個階段農業鄉村任務的重中之重。

二、抓住四個要害環節，強化辦法，狠抓落實，完成引領區建立任務新打破

一是以規劃為龍頭。抓緊搞好規劃，編制觸及鄉鎮和村莊的開展藍圖。規劃不到位、不科學、左右搖晃就會招致任務盲從、盲干，必需一張藍圖繪究竟。規劃要站位高、理念新、高條理規劃，要凸起1—2項重點財產，統籌好其他十個方面的任務。人人要再用一個月工夫，拿出全市引領區全體規劃。

二是以項目為載體。糧食高產、農業財產化、農人專業協作社、地盤流轉、高效農業、大中型沼氣工程、現代畜牧業、林業生態、農業機械化、現代水利建立等十方面任務都要抓好項目建立。要加大項目整合力度，但凡涉農項目資金，發改、財務部分都要盡最大起勁向引領區重點傾斜，如許才干使我們的引領區不時打造新的亮點。

三是以投入為動力。各縣、各鄉要量入為出，出臺獎補政策。方才我講了，各縣都已出臺獎補政策，但差距很大。縣瓦店鄉鼎力展開農業招商引資運動，上一年下半年至去冬今春，引進社會資金上億元。像縣瓦店鄉今鱗生態園總投資3個億，歲尾前2000萬元資金將到位。內黃縣由當局出頭，積極協調農業銀行、郵政銀行等金融機構借款攙扶高效農業資金達6000萬元。各級當局都要積極自動協調，獲得金融部分的支撐。

四是以機制為保證。各縣出臺本人的政策保證機制，還，還制訂鼓勵機制。要參照《財產集聚區審核獎懲罰法》出臺我們引領區的審核方法，執行動態治理，一級管一級，半年評選，年關審核，表彰進步前輩，傳遞掉隊，必然要做到獎罰清楚。各鄉也要對村莊執行動態治理，構成你追我趕的任務場面。

三、增強指導，精心組織，積極推進六大農業開展變革引領區順暢發展

我們的引領區建立也要執行如許的方法，各縣特殊是區、區、區和開拓區都可以加大專業園區的開展，專業園區到達必然規劃后，也可以提升為引領區。下一步，要重點落實好四項辦法。

1增強指導，落實責任。各縣、各鄉引領區建立任務指導小組規格低的要調整。要執行“五職責任人”準則，承當農業開展變革引領區建立義務的縣黨委、當局首要擔任同志是第一責任人，縣黨委、當局分擔擔任同志是首要責任人，縣農業主管部分首要擔任同志是詳細責任人。

2凸起特點，打造亮點。要選準1—2個財產特征，把主導財產開展作為引領區建立的首要規范。在凸起特征的還，要統籌糧食高產、農業財產化、新鄉村建立、農人專業協作社、地盤流轉、高效農業、大中型沼氣工程、現代畜牧業、林業生態、現代水利建立、農業機械化等各項農業鄉村重點任務。總之，要凸起特點，環繞特征財產打造亮點。

3發動大戶投資，建立示范亮點。要以地盤流轉為打破口，仔細研討出臺發動個別大戶投資農業開展的優惠政策。

4完美系統，優化情況。承當引領區建立的35個鄉鎮，本年鄉村地盤流轉效勞大廳必需悉數建立到位。假如沒有地盤流轉就引不來個別大戶投入，沒有地盤流轉就沒有規劃運營，沒有地盤流轉就不成能有一批亮點的建成和示范效應。這方面，縣曾經走出一條成功開展的路子。

近期，還有六項重點任務要重點存眷。一是沼氣開展，二是秋田治理，三是地盤流轉，四是林業生態縣創立，五是畜牧密集區和規劃養殖場沼氣發電，六是新鄉村建立全體規劃和全市100個村莊的全體推進任務。總之，當前，我市引領區建立開展形式好、總體情勢好，下一步，各縣要持續修訂完美好攙扶政策和開展規劃，我置信，歲尾全市農業開展變革引領區建立任務必然能獲得新的更大的成效。