導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹中央、農(nóng)村工作會(huì)議精神，在總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)“三農(nóng)”工作新局面。

一、年農(nóng)村工作簡(jiǎn)要回顧

政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，科學(xué)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大的不利影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。圍繞提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，推進(jìn)蔬菜種植、奶牛養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)旅游接待等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年新建蔬菜保護(hù)地103畝，保護(hù)地面積從城中村改造時(shí)幾乎全部失去又恢復(fù)到現(xiàn)在的千余畝，達(dá)賴莊2000畝無(wú)公害蔬菜基地一期建設(shè)工程完工；出臺(tái)了《扶持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》，年內(nèi)建設(shè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，新入?yún)^(qū)奶牛700多頭；茂林太村蘆花雞養(yǎng)市場(chǎng)認(rèn)可度逐步提升，南臺(tái)什金盤(pán)養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)入首批種豬，實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)；西地村農(nóng)家樂(lè)旅游接待設(shè)施逐步完善。

二是不斷鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)村道路和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。近幾年共投資6500多萬(wàn)元，硬化道路140公里，年投資550多萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村道路11.29公里，組建了道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，境內(nèi)縣道和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作全面展開(kāi)，為發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打通了方便之路；全年新增農(nóng)田節(jié)水灌溉面積6000畝，新打機(jī)電井46眼，發(fā)放抗旱水泵130臺(tái)，提高了節(jié)水抗災(zāi)能力。

三是深入開(kāi)展科技創(chuàng)新和推廣活動(dòng)，健全農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。大力推進(jìn)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)疫病防控責(zé)任制，全年無(wú)重大動(dòng)物疫病和植物病蟲(chóng)害發(fā)生；農(nóng)業(yè)氣象體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)防體系逐步建立。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織和其它涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)達(dá)到2.5萬(wàn)人；全年完成300臺(tái)小四輪上牌工作，農(nóng)機(jī)具綜合水平達(dá)64.3%，比上年提高11%。

四是不斷深化農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，去年共流轉(zhuǎn)土地3000畝，補(bǔ)簽了經(jīng)營(yíng)權(quán)證，進(jìn)一步規(guī)范了檔案管理工作；集體林權(quán)制度改革不斷深化，完成2000畝林權(quán)改革任務(wù)；登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社54個(gè)（包括奶農(nóng)專業(yè)合作社、牧場(chǎng)、蔬菜專業(yè)合作社）。

五是惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)，農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大資金投入力度，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。“十一五”期間兌付各項(xiàng)惠農(nóng)資金1700多萬(wàn)元，投入扶貧資金1400余萬(wàn)元；全區(qū)有16個(gè)村、8143人參加農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，2375人參加失地農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)；年發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金710.8萬(wàn)元；新打人飲深井2眼，更新改造了姚府村人飲管網(wǎng)，完成了7個(gè)村的單村供水實(shí)施方案；2000戶戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)；農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。農(nóng)民在政策落實(shí)和加大投入中得到更多實(shí)惠，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10619元，民主決策、公正用權(quán)、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展逐漸成為村民們和村干部追求的目標(biāo)。

回顧年工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了良好的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于中央、和我市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施，得益于全區(qū)各級(jí)各部門的大力支持和有力配合，特別是凝結(jié)了廣大奮戰(zhàn)在農(nóng)村基層一線的鄉(xiāng)村干部的辛勤與汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各級(jí)干部群眾的辛勤工作和各級(jí)各部門的支持配合表示衷心的感謝！

二、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感

在總結(jié)成功方面的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作中還存在一些困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而分散，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度滯后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)村流通市場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品附加值上的分成低。二是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大、生產(chǎn)資料上漲、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響農(nóng)民增收的不確定因素還很多，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的難度很大。三是部分干部群眾，依靠自力更生、艱苦奮斗改變農(nóng)村落后面貌的決心和信心不足，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，工作上缺少新思路，發(fā)展中缺乏新舉措。四是土地流轉(zhuǎn)量太小，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市、資金、土地、專長(zhǎng)等因素等資源的有效配置，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入增加。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的估計(jì)。

在正視困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素。在政策環(huán)境上，中央始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨和全部工作的重中之重。黨的十七屆五中全會(huì)重申堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重的地位，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)，要求把“三化同步”作為謀劃“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要原則。自2004年以來(lái)，中央已連續(xù)出臺(tái)了三農(nóng)”問(wèn)題的8個(gè)“一號(hào)文件”，形成了扶持“三農(nóng)”發(fā)展完備的政策體系。在去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，中央提出今年“三農(nóng)”投入要做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確保”——財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)施設(shè)確保足額提取，定向使用。“三個(gè)重點(diǎn)”進(jìn)一步明確了中央支農(nóng)資金的投入方向，而“三個(gè)確保”則表明了支農(nóng)資金如何落實(shí)到位的具體手段。這些表述體現(xiàn)了國(guó)家支農(nóng)政策的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和針對(duì)性進(jìn)一步明確了支農(nóng)投入的重點(diǎn)和方向。在剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，總理作的政府工作報(bào)告明確提出，今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入安排9884.5億元，比上年增加1304.8億元。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，綜合分析發(fā)展環(huán)境，對(duì)于推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。我們必須保持清醒的頭腦，充分利用好國(guó)家促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的一系列重大政策，倍加珍惜當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來(lái)之不易的大好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上臺(tái)階、上水平。

三、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開(kāi)局

今年是“十二五”開(kāi)局之年。全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上取得明顯成效;力爭(zhēng)在加強(qiáng)以節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得明顯進(jìn)展;力爭(zhēng)在開(kāi)辟農(nóng)民增收新領(lǐng)域、增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力上取得明顯突破，確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

為此，我們要全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。