導語：領導在農民富腰包工程交流會的講話稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今日的大會圓滿完成了各項議程，行將完畢。會上，副旗長解讀了加速推進農牧業產業化發展施行意見；書記作了主要發言，站在戰略和全局高度，充分一定了全旗現代農業建立獲得的明顯成果，深化分析了當前全旗農業鄉村工作面對的實踐問題，明確了我旗富腰包工程的推進辦法和保證機制。可以說，曉斌書記的發言十分具體、十分深入，但愿大家結合本部分、本鄉鎮、本村實踐，認真學習，深入體會，切實把工作研討好、研討透，具體落實。下面，我講四點意見：

一、大會的主要意義

從早期調研和現場觀摩看，全旗“三農”工作，包括現代農業建立、富民增收致富工程等亮點良多，看后很振奮，良多村都有新思緒、新行動、新轉變、新亮點，規劃有大有小，典型有新有舊，等老典型都有分明提高和完善，栽種業、養殖業、“五荒”資源管治、生態建立等新典型不斷涌現，表現了本地特征，扎實推進了富民增收致富工程，大家要認真學習、深入考慮、實時推行。從富腰包工程看，此次大會等于一次階段性總結會，又是一次現場觀摩會、工作推進會，全旗上下都要動起來，包括各部分、各鄉鎮、各村、各組、一家一戶都要行動起來，因地制宜，各顯神通，真刀真槍的大干幾年，構成創業掙錢的濃重氣氛，完成農民增收致富雄偉目的。此次大會就是要以典型措辭、以收入措辭、以成效措辭，促進大家去考慮、去學習、去行動。一要考慮人家行，我為什么不可，也是此次大會開到村里、典型落在一家一戶的主要緣由；二要學習他人成功經歷，隨著典范和典型學，學到手就會成功；三要早行動，各村的資源前提、登時前提都差不多，有的村收入超越兩三萬元，有的村收入只要五六千元，闡明問題出在主觀上、出在人上、出在基層組織上，要趕忙動起來，緊緊跟上他人致富措施。從農區產業化工程看，此次大會是一次發動會、部署會，要經過扎實有力的工作行動，推進富民產業工程上層次、上條理、上程度，然后構成富腰包工程的常態化、長效化機制。

二、全年經濟情勢

本年是全旗經濟社會大干快上的一年，是日新月異的一年，是又好又快的一年。估計歲尾全旗地域生產總值完成108億元，增進20%；新口徑財務收入完成5.1億元，增進26%；城鎮居民人均可支配收入完成18340元，增進15%；農大家均純收入完成8660元，增進29.8%；固定資產投資完成78億元，持續在高位上堅持增進。農牧業生產完成大豐盈，牧業年度家畜存欄364萬頭（只），力爭糧食總產量到達40億，全力爭創全國糧食生產標兵縣；工業項目強勢推進，歲尾能完成投資23億；城市建立再創新高，房地產開發面積達101萬平方米，收儲地盤8.39平方公里，歲尾能完成投資35億元，個中公建項目完成投資4億元；旅行業發展完成嚴重打破，與上海復聯集團簽署了庫倫溝休閑產業協作開發戰略和談，方案投資110億元，高規范開發北部林區旅行資源，強力拉動第三產業快速發展。

三、切實抓好現代農業建立的關鍵環節

全旗農業延續幾年大豐盈，“五荒”資源管治等致富工程具體啟動，構造調整完成歷史性打破，現代農業建立和重點工作扎實推進，整個“三農”工作出現出健康快速發展的優越態勢，總體顯示為“人努力，天幫助”。成果的獲得充分闡明旗委、縣政府“三農”工作思緒完全準確，闡明政策落實力度很大，闡明工作辦法十分有用，更闡明我們基層干部群眾干事創業的氣氛濃、干勁足，只需我們自始自終的堅持幾年，大干快上，世人努力，必見成效，必然可以完成“十二五”期末農大家均純收入到達2.3萬元的目的。在一定成果的還，我們必需清醒地認識到實際問題不少，潛在的問題很大，制約要素短時間又難以處理，需求我們持續加大工作推進力度，緊緊把“三農”工作抓在手上，思想不松、規范不降、力度不減，認真研討處理水利建立、構造調整、深化變革、科技使用等關鍵問題，重點圍繞兩個才能提高（糧食綜合生產才能和農民綜合致富才能）和一個建立（新鄉村建立），從思緒、政策、辦法上再打破，具體推進現代農業向規劃化、集約化、規范化偏向邁進，向產業化偏向快速發展，綜合施策，組合出拳，打破各類制約要素，推進“三農”工作和農民增收致富由常態化進入一個快車道。

（一）要抓好水利建立。我們即便把非農產業抓到了高程度，抓到了農民收入的50%，那么還有50%的收入來自栽種業，而栽種業的發展一直離不開水。因而，要想提高農業抵當天然災禍的才能，使鄉村不變發展，農民不變增收，必需增強以水利為中間的農業基本設備建立，切實抓住國家高度注重水利基本設備建立的有利契機，認真經營一批主干水利工程和重點水利樞紐工程，扎實推進農業綜合開發、地盤整治、節水澆灌等項目建立，多打深水井，使全旗140萬畝平川地、60萬畝坡耕地悉數完成有用澆灌，強力推進低產低效“掛畫地”悉數退耕，改動雨養農業的被動場面，穩步提高糧食綜合生產才能，糧食年產量不變在40億斤以上。

（二）要抓好構造調整。本年我旗農業構造調整完成了歷史性打破，玉米、馬鈴薯、雜糧、白瓜籽等高產高價作物栽種面積不斷擴展，農區畜牧業和特征養殖業獲得快速發展，有力地促進了農民增收致富。因而，今后必需持續加大構造調整力度，從產業發展角度講，只依托栽種業不可，必需大力發展農區畜牧業；從栽種業角度講，只依托大豆不可，必需大力發展高產高效作物，多種作物支持；從畜牧業角度講，只依托牛羊豬不可，必需大力發展雞鵝等禽類，散放不可，必需走舍飼、半舍飼圈養，建小區、發展專業村屯的路子，構成小群體、大規劃的發展形式；從地盤資源角度講，只依托耕地不可，必需大力依托“五荒”資源管治、“掛畫地”退耕等致富增收；從收入組成角度講，只依托農業不可，必需依托地盤流轉、勞務輸出、二三產業等非農收入，必需完成兩個50%目的，即栽種業收入到達50%，畜牧業和非農收入到達50%。

（三）要抓好深化變革。要完成農民增收致富，必需大力推進鄉村變革，充分發掘發展潛力，加強發展生機。一要強力推進地盤流轉。要從第三次鄉村地盤革命的高度，充分認識推進鄉村地盤流轉的主要意義，力爭全旗鄉村地盤流轉面積到達50%，已流轉的耕地50%完成集中連片規劃運營。首先，從激起鄉村生機的主要行動看，必需加速地盤流轉。雖然家庭聯產承包責任制處理了“耕者有其田”的問題，處理了農民的“溫飽”問題，一家一戶的潛力獲得了充分發掘，但要處理鄉村的生機問題，處理農民的敷裕問題，必需深化鄉村變革，強力推進地盤流轉，激起農業鄉村生機。其次，從建立現代農業的需要基本看，必需加速地盤流轉。加速推進地盤流轉，促進地盤向致富妙手、經合組織、栽種大戶、龍頭企業等各類運營主體集聚，執行鄉村地盤適度規劃運營，有利于克制一家一戶小規劃運營的范圍性，有利于深松整地和大型機械、科技的使用，有利于提高鄉村地盤應用率，有利于促進地盤、技能、勞動力等生產要素的合理活動和優化組合，加速現代農業建立，構成規劃效益。再次，從開啟農民重生活的主要初步看，必需加速地盤流轉。各村要認真研討農民進城問題，加速鄉村地盤流轉，添加農民非農收入，讓更多農民向城鎮轉移、集中，進城就業久居，改變農民生活方法，使農民變市民，開啟農民城市幸福重生活，力爭“十二五”時期轉移農民6萬人以上。二要切實增強協作社建立。每個村都要增強四類專業協作社建立，即要大力發展栽種業協作社、養殖業協作社、農機協作社和中草藥、白瓜籽等特征協作社，努力把平川地向栽種業協作社流轉，把坡耕地向特征協作社流轉，鼓舞特征協作社在坡耕地發展中草藥、果樹等，執行林藥、果藥間作；鼓舞養殖業協作社大力發展小區畜牧業；鼓舞栽種業和農機協作社在平川地發展糧食生產，切實減輕勞動強度，多業并舉，添加農民收入。三要深化推進深松整地工作。要抓住我旗深松整地群眾基本和農機具優勢，依托農機協作社優勢，大力推進機械化深松整地工作，切實提高地盤產出率，提高農業綜合生產才能。

（四）要抓好科技使用。各地要依照農機農藝相結合、良種良法相配套的要求，大力施行培肥地力系統工程，動腦認真學習提高前輩科技，使用深松整地、測土配方施肥、地膜掩蓋等合用技能，采取有力辦法，迅速擴展地膜玉米面積，推進產業構造調整，減輕農民勞動強度，讓農民從深重的膂力勞動中解放出來，真正完成從入手到動腦的基本改變。要大力推行科技增產創立工程，在充分保證各方好處的前提下，鼓舞廣大干部、科技人員到鄉村領辦興辦協作社，以地盤、“五荒”等資源流轉為載體，大力使用科學技能，發展栽種業、養殖業等經濟實體，示范引領鄉村經濟發展。

（五）要抓好農業項目。各鄉鎮、涉農部分要高度注重農業項目，切實增強項目爭奪和建立工作。一要抓好項目爭奪。我旗是農業大旗，農業項目是支持農業基本設備建立的基本，是農民增收致富的保證。各相關部分、各鄉鎮要竭盡全力，應用各類渠道、各類關系，不等不靠，廣開路徑，自動爭跑，實時跟進，保證項目爭奪工作獲得實效。二要抓好項目建立。要把規范糧田、現代農業、地盤整治等農業項目抓實，實真切實地把項目落實到項目區，不走過場、不偷工減料，切實抓好修路、打井等配套基本設備建立，改善農業生產前提，提高農業綜合生產才能，保證見到實效。三要抓好項目共同。各類農業項目標井、電、路等基本設備建立不成防止的要占用老百姓耕地，觸及到項目區群眾的親身好處。對此，鄉村兩級要積極組織群眾，共同項目施行單位，有用化解項目建立進程中呈現的各類問題，加速推進項目建立。四要抓好示范帶項目。我旗累計投資7.5億元，建成現代農業示范點102個，少量項目使用欠好，效率不高。對此，涉農部分、鄉村兩級要認真研討項目啟用工作，在建項目要加大投入力度，完善配套基本設備，及早建成啟用；建成項目要認真研討，抓緊啟用，特殊是應用率不高的奶牛小區，要積極發展肉牛產業，保證建成項目發揚應有的效果。五要抓好新鄉村建立。我旗的通村公路、飲水安全、危房革新、衛生改廁等新鄉村建立項目多，工作量大，任務深重。對此，鄉村兩級要發起群眾積極參加、支持、共同項目建立，積極投工投勞，切實保證項目建立進度和質量。特殊是近期召開的全區社會建立與治理工作大會，明確了抓基層、打基本、強保證的工作重點，要抓住這個有利契機，加速推進“一事一議”財務獎補項目，增強鄉村基本設備建立，努力提高鄉村公共服務程度。六要抓好產業化項目。積極自動承接黑吉遼、京津唐、長三角、珠三角等地域產業轉移，增強與扎蘭屯、莫旗等周邊旗市的交流協作，做大產業基地，加速肉類、玉米、大豆、馬鈴薯四大支柱產業化項目建立，力爭“十二五”期末，全旗肉牛屠宰加工才能到達18萬頭，肉羊加工才能到達100萬只，肉雞加工才能到達3000萬只，大鵝加工才能到達600萬羽，大豆加工才能到達50萬噸，馬鈴薯加工才能到達50萬噸，柞蠶加工才能到達6000噸，飼料加工才能到達40萬噸，農作物秸稈轉化100萬噸；白瓜籽栽種面積到達50萬畝，中草藥栽種面積到達20萬畝，有機食物基地到達20萬畝。

（六）要抓好政策落實。在具體落實國家各項強農惠農政策的還，加大我旗自定政策落實力度，充分發揚政策的指導效果，啟動民間本錢，加速推進農民增收致富。要圍繞富腰包工程，明確政策導向，突出重點，一年一策，下一年重點在覆膜玉米、舍飼基本設備（肉牛、肉雞、大鵝等）、中草藥、農業機械等四個方面賜與政策扶持，特殊是中草藥產業，要作為產業發展的硬任務，列入組織部審核，與各鄉鎮簽署責任狀，明確各鄉鎮建立任務，加大力度，強力推進，力爭兩年內栽種面積到達20萬畝，保證低產低效“掛畫地”生態情況獲得分明恢復，農民收入獲得明顯提高。

（七）要抓好典型引路。典型示范引路是抓好富腰包工程十分好的工作辦法。對此，鄉村兩級要解放思想，理清思緒，把本鄉鎮的資源優勢和外地企業的資源有用組合，勇敢測驗，遍地開花，重點推進，認真借鑒推行菊花栽種、肉雞養殖等無風險形式，培養更多增收致富典型，以實踐典型來更好地調動群眾的積極性和自動性，具體推進全旗農民增收致富。

（八）要抓好“兩委”班子建立。村“兩委”班子建立的首要任務是班子成員要成為致富帶頭人，要帶頭致富，發揚典范效果，村“兩委”正職年收入要到達20萬元以上，甚至到達50萬元以上，村“兩委”委員年收入至少要到達10萬元以上，讓農民真正體驗到身邊的典型，自覺主動地參加到增收致富行動中來。積極鼓舞一局部強人、耕田大戶、村“兩委”干部先富起來，經過先富帶后富、一戶帶多戶、多戶帶全村，逐漸到達一起敷裕。

此外，還要抓好新增國有農用地管治、秋季防火、防疫等重點工作。

四、大會精神的貫實

會后，大家要認真學習好、貫徹好、落實好此次大會精神，深化考慮，研討典型；抓緊經營，研討啟動；普遍發動，各方參加；有用組織，扎實推進；及早行動，構成合力，保證全旗上下構成加速推進富腰包工程的微弱態勢，力爭早日見實效。

同志們，全旗富腰包工程，任務重、規范高、要求嚴、責任大。讓我們在旗委、縣政府的剛強指導下，堅決決心不不堅定，咬定目的不放松，狠抓落實不懶惰，深化貫實此次大會精神，切實把富民增收致富行動工程抓緊、抓實、抓好，為“十二五”鄉村經濟完成跨更加展而努力斗爭！