導語：領導在獸醫推進會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

本年以來，我區畜牧業繼續開展，畜產物產量不時增進，畜牧業構造不時優化，財產化、規劃化程度不時進步，為促進農人增收、保證市場供應、維護生態平安做出了積極奉獻。然則，當時畜牧業開展也還存在一些單薄環節，尤其是嚴重動物疫病頻發、畜牧業項目執行狀況欠好已成為我區畜牧業開展中的凸起問題。行署決議召開此次會議，就是要仔細剖析當時的嚴肅情勢，進一步一致思維、理順思緒、明白下一步任務重點。方才，地域畜牧水產局牛貴河局長傳遞了全區動物疫病防控狀況和近幾年畜牧業項目狀況，地域扶貧辦李一生主任傳遞了草地生態畜牧業扶貧資金運用狀況，各縣市區對相關任務進行了報告請示。下面，我講幾個方面的定見。

一、關于獸醫任務

自本年7月份以來，我區接踵發作了三起嚴重動物疫情。一是7中旬，百里杜鵑治理區發作的牲畜O型口蹄疫；二是9月底，黔西縣鐵石鄉（黔西縣種羊擴繁場宏宇養殖分場）新引進的種養發作布氏桿菌病；三是自9月下旬以來，市鄉、鄉、鎮接踵呈現生豬多量滅亡景象，最終確認發作豬支原體肺炎。還，也呈現了羊的很多滅亡的景象，經確診為流感病毒惹起的盛行性傷風繼發呼吸系統傳染所致。這三起疫情給我區公共衛生平安帶來了嚴峻要挾，使我區畜牧業出產、當地經濟開展，尤其是廣闊養殖戶形成了較大損掉，還，也使當局及農牧部分的形象受損。

這些疫情發作后，在地委、行署的直接指導下，有關縣（市、區）黨委、當局高度注重，敏捷啟動防控預案，畜牧等相關本能機能部分緊要舉動、互相共同，依法嚴厲施行隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處置、疫情檢測等多項辦法，使疫情獲得敏捷、有用的節制，將損掉和影響削減到了最低水平。

嚴重動物疫病在三個月的工夫內涵我區密集發作，這在全國也是稀有的。這三起疫情的發作不是偶爾的，充沛表露出我區動物防疫任務存在的單薄環節，這些問題假如不惹起高度注重，不設法盡快處理，全區公共衛生平安將無法包管，完成畜牧業大開展將是空論，扶貧開拓、生態建立也將遭到嚴峻制約，地域新一輪變革開展也會遭到嚴峻影響。

仔細剖析這三起疫情，我以為至少表露出以下幾方面的凸起問題：

一是對嚴重疫病風險注重不敷，存在著麻木、幸運心思。有些本能機能部分、單元或小我，不是每時每刻緊繃動物防疫任務這根弦，沒有充沛看法到當時國際國內以及我區周邊動物疫病多發的嚴肅情勢，對嚴重動物疫病的潛在要挾沒有一直堅持清醒的思想和應有的高度警覺性，甚至抱著“賭錢”的心態看待防控任務。一些人以為我區地處遙遠山區，有天然樊籬維護，病原不易傳達，免難免疫一個樣，我們不會呈現問題、不會“中招”；有人以為發作疫病沒什么大不了，醫治一下就可以；有人以為發作疫情后意味性地殺幾頭畜就可以處理問題；還有人以為，歸正目前檢疫、監測到位，即便有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會追查。因此在動物防疫任務中呈現了不注重、思維渙散、組織指導不力、監視治理不到位、防控辦法不落實等問題。比來迸發的三起嚴重動物疫病，固然有必然的客觀緣由，但假如我們思維上真正注重，律例、準則以及決議計劃辦法真的獲得較好落實，很能夠就不會發作或許少發作。

二是牲畜引進進程中的動物疫病防控存在很大的破綻。近年來，為加速畜牧業開展措施，我區從全國各地引進畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數目不時添加，這使得動物疫病傳入的風險大大添加。對這種風險我們本應有清醒的看法，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動物疫病趁機而入。凸起的問題是：對畜源地的疫情不具體查詢，不仔細進行風險評價；不按規則順序進行申報、審批，私自引進；不進行仔細檢疫或檢疫任務流于方式；不進行隔離察看，直接讓牲畜進入農戶或養殖企業；對非種用畜禽這個更易埋伏和傳達動物疫病的載體的引進，有的治理部分接納聽任的立場，沒有予以特殊的注重。

三是底層動物防疫檢疫任務抓得不實。做好動物疫病防控任務，免疫是根底、檢疫是保證。依據國度相關規則，家畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等嚴重動物疫病的要施行強迫免疫，免疫率要到達100%，動物產地、屠宰檢疫率到達100%。然則，當前底層防疫準則不落實、檢疫辦法不到位的問題還很凸起。一些當地防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規則工夫內打、或打的疫苗因保管不善而掉效，存在不少免疫空白點。從地域畜牧局組織的春防反省狀況看，大都縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不及格的狀況，免疫抗體及格率未到達國度規則的目標要求。因為宣傳不到位，群眾盲目承受免疫的認識不強。一些養殖場、養殖小區動物防疫準則沒有很好樹立，防疫的相關設備、設備缺乏，防疫辦法不得力。在檢疫方面，不進行現場檢疫、不仔細檢疫、票證與檢疫對象不符等景象仍然存在。在防疫監視方面，對引種引畜的監管非常乏力，對活畜禽及其市場的監管也不到位，在動物免疫、標識佩帶、檔案樹立、依法辦案等方面的催促指點力度也不敷。

四是動物疫病的監測、診斷及應急措置才能較弱。當前，由地、縣、鄉、村四級組成的縱向監測網運轉不靈，根底任務無人做，上下信息欠亨暢；由動物防疫治理機構與養殖場（戶）、屠宰場、買賣市場等出產運營者之間組成的橫向監測網運轉乏力，互相之間的有用聯絡機制沒有樹立，防控效果發揚不分明。這些狀況招致嚴重動物疫病不克不及實時發現，不克不及實時措置，往往是疫病大規劃迸發時才惹起有關部分的留意，任務相當被動。本年發作的三起疫情，充沛反響出我們日常的動物疫情監測任務不到位，對本地的牲畜活動情況不調查，對能夠的疫情風險不把握；也表現出我們疫病診斷程度不高，爭奪工夫疾速確診、疾速措置的認識不強。比方，此次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發病工夫約20天）才經省獸醫部分確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發病工夫1個月）才確診。確診工夫的推延，貽誤了戰機，也影響了防控的結果。再從措置來看，這三起疫情在措置方面總體上是好的，然則在發病初期，第一工夫的反響和措置上還有欠缺，比方：消毒不到位、隔離辦法不力、物資預備缺乏、技能人員缺乏等等。

五是系統建立仍很掉隊。這首要表現在四個方面：第一，缺設備。全區有233個鄉鎮獸醫站中，相當一局部辦公用房粗陋，有的甚至沒有辦公用房。全區建成的村級獸醫室僅占村總數的12%。鄉鎮獸醫站的防疫、檢疫、診斷等設備粗陋，缺乏需要的器械、任務伎倆遍及掉隊，制約著動物防疫任務的正常展開。地域及縣級需要的獸醫監測診斷設備、試劑缺乏。第二，缺人。鄉鎮站人員裝備缺乏，村級防疫員也沒有按要求配齊，且一些底層防疫人員還經常被抽調或布置其他任務。第三，缺技能。不少底層獸醫站人員不是獸醫專業技能人員，有經歷的、能入手的技能人員非常缺乏。因為平常有針對性的應急培訓、練習訓練不敷，在要害時分難以順應防控任務的需求。第四，任務經費缺乏，動物防疫的物資儲藏缺乏，難以知足應對突發疫情的需求。

二、關于畜牧業項目建立

近年來，國度、省及社會各界鼎力幫扶實驗區，畜牧業投入不時添加，項目規劃不時擴展。初步計算，2005年至2010年，國度及省共支撐我區畜牧業項目149個，個中中心項目96個，投入中心資金1.2億多元；省項目53個，投入省級資金5322萬元。這些項目標施行，使我區畜牧業根底設備分明改善、畜牧業界部構造進一步優化、規劃化養殖程度較快提拔、畜產物產量大幅增產。然則，也要看到當時項目建立中也還存在一些不容無視的問題，首要表現在以下方面：

一是局部項目發展遲緩。據計算，當前抵達建立刻日，但仍未竣工的項目有27個，占總項目數的18%。包羅：地域牧科所烏蒙雞原種場擴建項目（2006年）；市2006、2007、2008年優質肉牛基地項目；不吝嗇縣2008年優質肉牛基地項目；威寧縣2008年巖溶地域退牧還草項目，2009年的草地綜合管理項目、生豬規范化養殖場建立項目；金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛生監視站建立項目；不吝嗇、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站（測報站）建立項目；本年的草地生態畜牧業項目，購羊數和購牛數狀況完成也欠好，離項目要求還有較大差距。

二是項目建立中的堅苦矛盾協調停決不力。當時，影響項目建立進度的堅苦和矛盾首要是：配套資金不到位、原資料漲價、用地難以處理、天氣前提限制、牲畜種源制約、疫病風險制約，以及項目原有設計或批復內容不契合實踐狀況等等。除此之外，也不完全掃除主觀上的緣由，有的單元拿到項目后又打起小算盤，比方：想等候其他項目一同綁縛運用；想改動用處又在猶疑、察看機遇；想等候追加資金又長時間不克不及落實等。看待以上堅苦和問題，有關項目單元不積極自動報告請示、追求支撐；有的經由一些起勁仍得不到處理，于是落空決心，長時間放置；有的是由于指導改變，對本來的項目不感興致，或不肯意去設法處理上一任留下的“爛攤子”。有的指導或當局部分很少自動干預項目進度狀況，也不自動協助協調停決項目建立中碰到的詳細堅苦和問題。有些問題在協調處置進程中碰到相關部分的互相推諉、扯皮，最終招致項目一拖再拖。

三是項目建立成效不明顯、示范效果不強。固然近些年來我區的確涌現出了一些不錯的建立項目，但從總體上看，一些項目成效不明顯、典型示范才能弱的問題相當嚴峻。首要表現在有的項目長時間沒能建成；有的項目建立質量不高；有的項目建立內容嚴峻走樣；有的項目建成后因難認為繼而敏捷垮失落；有的有圈無畜或有畜無圈。最凸起的是重建立、輕治理、缺指點，不少建立項目因治理程度差、專業技能人才缺乏、運轉機制掉隊、責權益不明、效勞保證不到位，招致建立項目經濟效益差、社會效益難以表現。這種場面不只不克不及起到項目應有的示范帶動效應，并且還影響了本地群眾和一些想投資的人士對我區畜牧業的決心，也晦氣于我們持續爭奪國度及相關部分對我區畜牧業的投資。

三、改變作風、狠抓落實，具體推進我區動物防疫任務及項目建立

（一）抓好動物防疫任務，果斷遏制嚴重動物疫病上升的勢頭。

加速畜牧業開展是地域的一項嚴重計謀義務。當時，動物疫病是我區畜牧業開展的最大要挾。畜牧業開展既要做加法，也要做減法。讓牲畜少發病、少滅亡相同也是開展。當時在疫病防控方面必需抓好以下幾項重點任務：

一是高度注重，實在增強對動物防疫任務的組織指導。我曾經說過，“病毒是查驗我們動物疫病防控任務程度的最好標尺，是最客觀、最公平的試金石，它是不成詐騙、不成隱瞞的，它必然會在防控任務最單薄的環節迸發”。近幾年國際國內發作的一些嚴重動物疫病應該給我們良多啟迪，我區比來發作的三起疫情也必然給了我們良多經驗。這些啟迪和經驗通知我們，發作嚴重動物疫病，不只僅是滅亡幾頭牲畜那么簡略，它對本地、甚至一個國度經濟社會的開展會發生嚴重影響，甚至會招致政權更迭。我們可以試想，若本年百里杜鵑治理區的口蹄疫疫情發作在杜鵑花開的旅行時節，會怎樣樣？必然會全區封鎖，限制旅行！這會招致什么樣的結果，我想人人都很清晰。因而，各級指導必需從計謀高度充沛看法做好動物疫病防控任務、落實好各項防控辦法的極端主要性,從任務擺設、組織落實、政策保證、設備建立等方面,接納實在有力的辦法。嚴重動物疫情發作時，各級當局分擔指導和畜牧獸醫部分首要擔任人要第一工夫作出反響，第一工夫深化現場批示，第一工夫組織制訂措置方案；要全程批示、督導疫情的息滅進程。要將動物防疫任務列為上級黨委、當局對下級黨委、當局年度審核和“雙評雙考雙掛鉤”主要內容。本年七月，行署與各縣（市、區）簽署了動物防疫任務責任書，責任書的落實狀況、疫病防控結果將成為審核各級分擔指導及本能機能部分的主要根據。

二是強化辦法，緊密防控外來動物疫病。要嚴厲執行《動物防疫法》、農業部《動物檢疫治理方法》以及《無規則動物疫病治理技能標準》。對動物的引進必需掌握好五關，即：畜源地疫情風險評價關、牲畜質量審核關、申報審批關、檢疫監視關、隔離察看關。需求強調的是，往后，凡當局部分經過項目或其他方法組織引進的牲畜（不論是種用照樣非種用），必需本著擔任任的立場，在指定的場合由專業技能人員進步前輩行必然期間的集中豢養、察看，確定無疫病風險、安康后才干進入養殖場（戶）；對企業、農戶自行引進少數商品畜的，各級畜牧獸醫部分必需嚴厲實行檢疫、監視義務，并派技能人員指點先行進行分群豢養、接納嚴厲的隔離辦法，確保不發作疫病傳達的狀況。要嚴厲責任追查準則，執行引種引畜責任制，誰引進誰擔任，各縣（市、區）要明白專人對引種引畜進程進行全程監視指點，對監管不力的也要追查相關責任。各縣（市、區）尤其是牲畜調入量較大的地域，要高度注重動物隔離場建立，確保調運的畜禽獲得實時的隔離、察看，確定平安后才干投入出產養殖。為增強引種引畜任務，我建議地域畜牧局立刻組織成立一個牲畜引進任務指導小組，由有關指導及畜牧獸醫專家構成，各縣（市、區）也響應成立如許的小組。其職責就是統籌、指點、監視轄區內的牲畜引進任務，從政策上掌握引種引畜的微觀方案、監視引種引畜進程中執行準則、律例的狀況，從技能上對引種引畜進行詳細指點、全程參加。還，地域畜牧局要增強對全區引種引畜任務的微觀掌控，樹立按期計算準則和疫病風險警示準則，還，要連系當時的實踐狀況，于本年歲尾前制訂、完美全區展開牲畜引進的詳細準則，果斷梗塞引種引畜進程中的破綻。

三是打牢根底，仔細抓好底層動物防疫任務。要仔細落實“春秋集中免疫，月月準時補針，按期監測抗體”的防疫準則，不時完美“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針準則，確保我區家畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等嚴重動物疫病做到“應免盡免，不留空檔”。除此之外，對我區已發作過的羊布病、豬支原體肺炎、羊傷風等疫病也要展開重點地域的免疫。要接納播送電視、發放宣傳單、張貼口號、科技趕集等方法，進步群眾動物疫病防控認識，構成群防群控的優越氣氛。執行動物防疫任務包保責任制，縣、鄉、村獸醫任務人員包鄉、包村和包組，中高級以上專業技能人員包規劃場（戶、小區），層層明白和落實責任。要凸起重點，留意抓好公路沿線、老疫區、項目區、規劃養殖場（戶）、養殖小區和養殖密集區的動物防疫任務。

四是落實準則，強化動物疫病監測、預警。《動物防疫法》以及農業部制訂的《動物疫諜報告治理方法》、《國度動物疫情測報系統治理標準》等都對動物疫情監測做出了明白要求。《地域動物防疫任務責任制的告訴》（2009年）也對動物疫病防控機構在疫病監測、診斷、預告、預警等方面的職責予以明白。應該說如何干、誰來干都非常清晰。因而，各級動物疫病防控機構要實在實行好本人的職責。要留意明白重點監測對象，重點掌握我區豢養量較大的豬、牛、羊、禽的嚴重疫病，特殊是近兩年曾經發作過的嚴重疫病進行監測。要標準監測的方法，設立定點鄉、村、場、戶，每月（或按期）進行一次抽檢、監測。要仔細執行嚴重動物疫諜報告準則，發作疑似嚴重疫情時，畜牧獸醫部分要立刻向縣當局、地域行署申報，在接納響應措置辦法的還，立刻組織專家進行實驗室檢測診斷，需要時送省獸醫部分診斷，切不成由于我們的忽略貽誤戰機。要落實疫情信息傳遞準則。地域畜牧局要隨時把握調查國表里、省表里和區表里疫情信息動態，依照有關規則實時向縣（市、區）傳遞疫情信息。地域畜牧局要針對我區嚴重疫病多發的態勢，盡快組織一次全區局限的盛行病學查詢，合時掌握疫情動態，做到心中稀有，實時提出防控指點對策。

五是加速動物防疫系統建立。要加速硬件設備建立，要充沛應用好國度對我區底層獸醫站建立項目，加速建立進度、確保建立質量。還，各縣（市、區）也要不時加大對鄉鎮獸醫站及縣級獸醫部分的投入，改善任務前提。要將鄉鎮及村級動物防疫任務所需經費歸入當地財務預算，確保底層動物防疫檢疫任務正常展開。要積極爭奪國度、省的支撐，加速地域及縣級獸醫實行室建立。要抓好動物防疫系統建立項目庫建立，統籌規劃、超前經營，本著在建一批，申報一批，準備一批的準則，有針對性地選擇項目進行申報。要增強獸醫專家步隊建立，接納培訓進步、人才引進、外埠觀賞進修和約請獸醫專家現場指點等方法，出力打造一支營業精、作風硬的獸醫專家步隊。要增強村級動物防疫員步隊建立，樹立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓準則，實在進步村級動物防疫員營業本質和任務才能。請地域畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不時進步村級防疫人員的待遇，本年7月國務院已決議將底層防疫人員任務經費補助規范由每年1000元進步至1200元，我們各級縣（市、區）也要響應進步補助規范。要嚴禁將防疫人員用于“游手好閑”的狀況，要讓其同心專心一意務正業、收視反聽搞防控。

（二）以高度的責任感鼎力推進畜牧業項目建立

推進畜牧業開展，項目是中心、是載體，抓住了項目就抓住了畜牧業開展的要害。我們要充沛看法抓好項目建立的嚴重意義，結實樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓開展”的理念，緊緊抓住可貴的前史時機。為此，重點要做好以下幾個方面任務：

一是要具體摸清項目建立的根本狀況。各縣（市、區）要增強對畜牧項目建立任務的調劑和指導，要對近年來施行的各類畜牧業項目組織進行一次具體的清查。要重點反省項目標進度狀況、項目資金的運用狀況、項目所發生的效益狀況。要仔細剖析項目建立中存在的凸起問題，一一研討處理影響項目進度的首要矛盾，對峙根絕項目久拖不建、久建不成、建成不必、用而無效的狀況。

二是要接納有用辦法推進項目建立。要樹立一套好的機制，嚴厲執行每個項目“一名牽頭目導、一個責任單元、一個任務方案、一抓究竟”的“四個一”項目運轉機制。要確保項目進度，縣鄉黨委、當局要為項目施行發明前提，實在負起責任，起勁營建優越的施工情況，實時協調畜牧業建立項目標用地、用水、用電、配套資金等相關任務。要高度注重項目建立質量，要樹立項目監理制，加大監視的力度，果斷避免偷工減料、項目縮水、私自改動建立內容等違規行為。要強化審核機制，把項目建立質量與指導干部的審核連系起來，對在項目建立任務中顯示凸起的干部要賜與獎勵、重用，對項目建立不力的縣（市、區）及單元，要暫緩同類項目標申報。地域畜牧局要有專門人員擔任項目調劑，實時把握項目發展狀況，每月在全區局限內匯總、傳遞一次畜牧業項目發展狀況。

三是要增強對項目資金的監管。要顧惜來之不易的項目資金，包管農業項目可以真正發揚效果，農人群眾可以真正從中受益。各地要依照項目建立的有關規則，確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要常常反省項目資金的運用和治理狀況，嚴厲要求，從嚴治理，對查出的問題要仔細改正、嚴厲處置、實時整改。要經過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項目建立資金必需按規則專戶、專賬治理，確保專款專用；任何單元和小我不得擠占、調用、截留和滯留。

四是不時立異項目建立的有用機制。在項目施行對象的選擇上，要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶概略能做優”的準則，換句話說，就是要重點選擇有“做強、做大、做優”才能和實力的對象來承當項目。在項目資金的起原上，對峙當局投入與項目承當者投入相連系的準則，使當局的項目投入發揚“發酵劑”的效果。要想方設法籌措項目建立資金，積極鼓舞和指導國表里社會本錢以獨資、合伙、協作、聯營、項目融資等方法，參加我區畜牧業項目建立。要擅長把添加投資與盤活存量資產連系起來，積極探究多樣化的投融資形式。要積極出臺項目鼓舞政策，鼎力施行當局財務補助、借款貼息、借款擔保等支撐畜牧業項目建立的有用方式。要持續探究項目“滾動開展”機制，仔細總結這幾年施行進程中的經歷與問題，有針對行地進行完美和調整，使這項好的辦法在理論中得以不時履行，并有久遠的生命力。要勇敢探究項目建立“責、權、利”相一致的機制，真正構成“誰投資、誰受益，誰建立、誰開展”的良性場面。

五是充沛發揚項目標示范帶舉措用。項目建立的一個主要功用就是示范和帶動效應。當時，我區畜牧業處在一個跨越式開展的期間，需求投資建立的當地、范疇良多，不成能都經過立項建立來處理。這就需求經過重點項目來發揚“干給群眾看、帶著群眾干”的示范效果。這就要求項目起首要做到“能學”，有必然典型性。這就要求項目立項要契合本地的資本、天氣、市場、群眾根底、投資才能、微觀開展偏向等要求；其次，項目要做到“可學”，的確有經歷。這就要求項目標運轉必需做到“技能進步前輩、治理一流、效益優越”，讓群眾有收成、有但愿、有用仿的動力。此外，要擅長打造“亮點”。要求每一個項目都成功，都獲得優越的經濟好社會效益是不實際的。因而，我們必需抓重點，集中優勢資本著著打造一批畜牧項目標“精品”和“亮點”。這就要求我們必需選擇一批根底前提較好、有典型性、交通較為便當、有開展潛力的項目進行重點“培養”，在資金支撐上重點傾斜，在技能指點上加鼎力度。要樹立指導干部、專業技能人員重點場（戶）聯絡準則，協助開展。

（三）扎實做好秋冬畜牧業任務

要具體完成本年畜牧業開展目的，必需仔細做好秋冬各項任務，從思維、舉動、辦法上抓好落實。

一是落實辦法，確保牲畜越冬平安。近兩年因為天氣變冷，我區冷季凝凍景象凸起，不少牲畜發作凍死的狀況，給畜牧業出產形成較大損掉。牲畜凍死從外表上看是天色緣由，但也與豢養者治理不善、我們畜牧部分技能指點不力有直接的關系。因而，我們要吸取經驗，緊緊掌握任務的自動權，提前擺設，提早做好牲畜越冬指點任務。近期，地域畜牧局和各縣（市、區）農牧部分要組織展開一次“牲畜越冬技能入戶運動”，經過組織宣傳專場、發放技能卡片、播送電視及報刊進行科普、村莊、場（戶）現場指點等方式，普遍宣傳牲畜越冬的根本技能、指點養殖者做好越冬平安。要執行包保準則。地域畜牧局指導、各相關事業單元的擔任人，要辨別落實包保的縣（市、區）；各縣（市、區）農牧部分擔任人及相關技能人員也要辨別落實包保的村莊、農戶、養殖場。實在做抵家畜越冬技能指點的全掩蓋，不漏村莊、不漏場（戶）。包保人要敏捷下到包保對象進行越冬預備狀況反省，對每一個場（戶）存在的晦氣于越冬的問題提出詳細改良定見，還，要積極協調、指點、監視改良定見的真正落實，天色不轉暖、包保不脫鉤。（上一年凍死景象較嚴峻的不吝嗇、納雍等縣，更好做好這項任務！）請地域畜牧局及各縣（市、區）農牧部分盡快拿出包保的舉動方案。關于包保指點不力，招致今冬牲畜嚴峻發作凍死景象的包保責任人，將依據有關規則追查責任。

二是增強監管，確保畜產物平安。要對峙檢疫任務“四到位”（產地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設備），確保產地和屠宰檢疫率到達100%。特殊要抓好“三素兩精”（抗生素、發展素、激素，瘦肉精、卵白精）和病畜、瘟禽產物出產等違規犯禁品的檢測力度。要增強對獸藥、飼料批發市場治理，加大對規劃養殖場（養殖小區）飼料、獸藥運用環節的監視力度。加大案件查處力度，在元旦、春節等重點時段增強與工商、質監等部分的結合法律，嚴峻襲擊制售運用假劣獸藥、飼料的違法違規行為。

三是查漏補缺，確保全年目的義務的完成。各級畜牧部分要對照年頭確定的任務義務和責任書，仔細梳理反省，進行一次具體的回頭看。要重點查年頭制訂的各項義務、目的能否完成；重點查國度、省，尤其是地委行署及縣委縣當局的各項擺設和要求能否落實（如：能繁母豬補助政策、能繁母豬保險）；重點查各項政策、律例、準則能否獲得仔細執行；重點查干部、職工的思維作風能否過硬；重點查我們任務中還有哪些破綻和缺乏；重點查在將來的60天內我們還有哪些時機需求掌握（如：因為本年天色干旱，局部縣（市、區）人工種草遭到影響。要在抓好已種牧草田間治理的還，抓住當時泥土墑情好的時機，抓緊補種。尤其要充沛應用好我區冬閑田面積大的特點，積極推進冬閑田栽種牧草）。要經過查找，擬定出處理問題的詳細方案，再苦干60天、沖刺2個月，力爭具體完成或超額完成全年任務義務。

四是明白思緒，仔細經營下一年的重點任務。本年已只剩2個月，2012年行將到來。各地各部分要抓緊研討下一年的重點任務、明白任務思緒，做到提前經營、提前擺設。起首要有明白的指點思維，要留意把思維和舉動一致到地委、行署的計謀擺設上來，一致到縣委、縣當局的決議計劃要求上來。要確定明白任務的目的，要對畜產物出產、動物防疫、人工種草、質量平安、技能效勞、項目建立等辨別制訂詳細的、可審核的目標。要明白重點內容，依據本地畜牧業開展的需求，有所為有所不為，狠抓幾項影響全局的大事，如：項目申報及重點工程建立、招商引資、規劃化財產化開展、相關政策辦法的出臺等等。要落實責任，對每項任務辨別確定責任人，明白目的實時限。

五是改變作風，實在加強決議計劃的執行力。各級畜牧部分的指導及干部必需樹立起激烈的責恣意識和進步精力，果斷克制有令不可、不思進步、茍且偷生、任務漂浮的不良作風。要仔細執行地委、行署的決議計劃、擺設。起首要把今日會議提出的各項要求落實好、貫徹好，果斷避免“講的沖動、聽的打動、會后不動”的景象。請地域畜牧局對今日會議的各項要求進行細化，立刻明白落實方案和責任人員。各級農牧部分要不折不扣地實行好本人的職責，決不克不及消極應付、搪塞敷衍、推脫責任。要樹立實干的作風，腳踏實地地做好每一件任務、抓出成效，避免好高騖遠。要嚴謹務實，果斷克制紙上談兵、評頭論足的惡習。要強化工夫觀念和效率認識，倡導“立刻舉動、立時就辦”的任務理念，克制任務懶散、做事遷延的缺點。要對峙變革立異，充沛發揚主觀能動性，發明性地展開好任務。要擅長進修，弄懂吃透政策、律例，具體掌握其內在與精力本質，不懂的、沒有掌握的可以自動討教，搞清晰了再舉動，避免斷章取義、單方面了解、錯誤決議計劃。要擅長把上級政策與區情、縣情實踐連系起來，最大限制地用足、用活政策。

同志們，地委和行署對我區畜牧業開展寄予了很大但愿，我們必然要振奮精力，堅決決心，扎實任務，仔細落實地委、行署的各項要求，做到各項任務都有新發展、新打破、新成效，為實驗區新一輪變革開展做出新的更大奉獻。