副縣長在動物疫病防控推介會發言
時間:2022-03-15 05:52:00
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同志們:
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要任務是傳達貫徹國家和省、市關于春季重大動物疫病防控工作會議精神,安排部署今年我縣春季重大動物疫病防控工作。剛才我們學習了新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》,畜牧獸醫局李振有局長傳達了上級會議精神,畜牧獸醫局張樹玉副局長公布了《縣2012年春季重大動物疫病防控工作實施方案》,下面我就如何抓好全縣春季重大動物疫病防控工作講三點意見:
一、認真分析形勢,增強做好重大動物疫病防控工作的緊迫感
幾年來,在國內外重大動物疫情十分嚴峻的形勢下,我縣按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針,不斷加強和改善防控工作的組織領導,健全了部分協調和群防群控機制,落實了各項防控措施,實現了內疫不發生、外疫不傳入、人間不感染的工作目標,取得了防控重大動物疫病階段性勝利。2010年以來,我縣連續五年牲畜口蹄疫疫情穩定,既未發生禽流感,也未發生高致病性豬藍耳病疫情,其他重點動物疫病和人畜共患病也得到了有效控制,畜禽病死率持續下降,有效保證了畜牧業持續、健康、快速發展,確保了人民群眾身體健康和公共衛生安全。
我們取得這些成績來之不易,要倍加珍惜,所以我們必須付出更為艱苦的努力,保持這種良好的態勢。充分認識到我們當前面臨的重大動物疫病防控任務還十分艱巨,工作難度仍然很大,疫情發生的危險時刻存在,我們不能有絲毫松懈的思想和麻痹大意心理。我們的工作按照防控工作常態化、防控措施制度化、防控技術科學化的要求,還存在一定的差距。就當前形勢來看,我們面臨的不利因素還很多,概括起來是“兩個威脅三個隱患”。第一個威脅是國內外動物疫情形勢對我們構成嚴重威脅。根據農業部的疫情通報,周邊國家牲畜口蹄疫、禽流感疫情比去年大幅增加,特別自去年下半年以來,疫情已蔓延到非洲國家和中亞地區,對我國構成了嚴重的威脅。2011年以來,全國有11個省發生口蹄疫疫情,2個省發生禽流感疫情,26個省發生高致病性豬藍耳病疫情,西藏自治區日土縣熱幫鄉龍門卡村發生了全國首例外來疫病——山羊小反芻獸疫疫情。國內外疫情的嚴峻形勢時刻警示我們,疏于防范就可能引發疫情的發生。第二個威脅是畜禽流動頻繁構成的疫情傳播威脅,外疫傳入的危險性日益增高。當前正值畜禽調運頻繁期、候鳥遷徙期,特別是生豬補欄高峰時期,據了解最近南方省份到我省采購肥豬銷售仔豬數量較大,運載車輛和經紀人跨區域流動頻繁,極易造成疫情傳入我縣。“三個隱患”:第一個隱患是去冬雪小,今春回暖早,氣溫高,細菌和病毒滋生條件優越,侵襲機率加大。第二個隱患是規模化、標準化飼養程度不高。散養畜禽場的防疫條件較差,免疫、消毒等基礎性防疫措施不健全,操作不規范,整體健康狀況不良,極易發生混合感染,造成疫情發生。第三個隱患是個別畜禽飼養戶缺乏科學飼養觀念,防控意識不強,缺乏專業知識,造成防疫質量不高,甚至引發畜禽發病。因此,我們要對面臨的威脅和隱患有充分清醒的認識,堅決克服一切麻痹、僥幸心理,消除厭戰情緒,切實增強做好重大動物疫病防控工作的緊迫感。
二、明確職責任務,增強做好重大動物疫病防控工作的責任感
按照春季重大動物疫病防控實施方案的要求,當前的主要工作一是抓好強制免疫工作。抓好強制免疫接種是落實“預防為主”防控方針的首要選擇,是防控疫情發生的有效措施。因此,必須把高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等強制性免疫工作當作防控工作的關鍵環節來抓。各鄉鎮有關部門要嚴格按照“政府保密度、業務部門保質量”的要求,繼續堅持“五個統一”的工作方法,組成工作組深入村屯,分片包戶,落實責任,抓好集中強制免疫工作,保證做到“五不漏”,確保100%的免疫密度。在免疫工作中,要規范操作,保證做到“真苗、真打、真有效”,確保高致病性禽流感牲畜口蹄疫、高致病性蘭耳病、豬瘟、雞新城疫等五種重大動物疫病免疫密度達到100%。同時,詳實記錄免疫檔案,做到一戶一卡、一村一冊,建立可追溯系統。二是全面開展疫情普查。結合免疫注射工作,組織技術人員對本轄區進行拉網式、全覆蓋的重大動物疫情普查,普查中一旦發現疑似重大動物疫情,要立即報告,采樣送檢,并立即采取臨時性控制措施,防止疫情擴散。三是堅決控制內疫發生,開展全面的清圈消毒工作。各鄉鎮強制免疫會戰結束后,要組織養殖戶在技術人員的指導下,認真開展一次消毒滅源工作,選擇有效的消毒藥品,嚴格按照操作規程實施消毒,確保消毒效果,徹底消滅內源傳染。四是要嚴把外疫傳入關。嚴格控制從省外縣外引進種畜禽。從縣外引種的單位和個人,必須到縣動物防疫監督機構辦理檢疫申報登記手續,縣級動物防疫監督機構必須派出專業人員全程跟蹤,實行雙向隔離、雙向檢疫管理制度。五是要加強疫情監測。按照省、市、縣監測方案的要求,保質保量完成口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病的集中監測和日常監測任務。對進入我縣運輸動物及其產品的車輛要嚴加消毒,防止帶毒工具及用品成為傳染源;對沒有檢疫證明的、證物不符的實行嚴格的補檢或重檢,并給予行政處罰;發現染疫或疑似染疫的,要按照規定進行立即封存、隔離和處理;對逃避、抗拒監督檢查的行為依法進行嚴懲。六是落實應急措施,積極應對突發疫情。各鄉鎮各單位要以落實《重大動物疫情應急條例》為主線,進一步完善突發重大動物疫情應急預案,建立更長效的應急反應機制。突出抓好鄉鎮級應急預備隊的組織、培訓和演練工作,一旦發生突發疫情,應急預備隊要迅速趕赴疫區開展工作,快速、科學、有效、有序地控制和撲滅疫情。嚴格執行疫情報告制度,既要防止瞞報、漏報、遲報、謊報和阻止他人報告疫情的違法行為,同時也要遵守報告紀律,在重大動物疫情未經省級動物防疫監督機構確認之前,任務單位和個人不得違反疫情報告程序,隨意向外擴散疫情信息,更不得越級報告疫情。要充分發揮疫情測報體系、動物診療機構、飼養場(小區)、養殖協會、經紀人和村級疫情報告觀察員的作用,并對他們進行必要培訓,按照規定的內容和程序及時報告疫情,真正做到“有事快報告、無事報平安”。
三、加強領導,周密安排,增強做好重大動物疫病防控的使命感
為了確保春防工作取得實際效果,必須做到五個強化:一是強化工作責任。在全縣農村工作會議上,朱縣長與各鄉鎮長已經簽訂了包含動物防疫工作內容的責任狀,責任狀即是軍令狀,必須認真落實,各鄉鎮也要與村簽定責任狀。建立健全強制免疫、疫情報告、應急處置、檢疫監督責任制,做到一級抓一級,條條有人抓,塊塊有人管,防止出現責任不清、互相推諉扯皮的現象;堅決查處各種失職、瀆職行為,對因工作不力,導致疫情爆發、擴散而造成重大損失的,必須依法追究有關領導和當事人的責任。二是強化部門協作,增強工作合力。在縣政府統一領導下,相關部門各司其職,緊密配合,協調動作,保證各項防控工作的落實。三是強化督導檢查。縣政府與相關部門要組成工作組深入鄉鎮村屯檢查工作開展情況,促進免疫工作的開展,確保免疫質量效果。檢查驗收結果做為年終兌現目標責任狀的依據。四是強化隊伍建設,整頓防疫隊伍,對工作不稱職人員要堅決調換,適當提高他們的工作報酬和補貼標準。開展好鄉村疫病診斷防控技術人員培訓工作,促進防控能力明顯提高。五是強化宣傳教育工作,宣傳貫徹落實好新修訂頒布的《中華人民共和國動物防疫法》,引導廣大群眾、養殖場(戶)和經紀人,自覺履行法定義務,使依法制度成為公民的自覺行為。
同志們,畜牧產業作為優化農業和農村經濟結構,持續增加農民收入,確保市場食品和公共衛生安全的重要產業,地位越發重要,責任越來越重大,也越來越受全縣人民矚目。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,真抓實干,堅決打好打贏高致病性豬藍耳病、禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控新戰役,繼續保持我縣重大動物疫情穩定的大好局面,鞏固已經取得的來之不易的防控成果,確保畜牧業持續健康發展,確保人民群眾身體健康和公共衛生安全,為全縣經濟社會協調發展做出新的、更大的貢獻。
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