導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村公路推介會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、回顧“十五”，投入較大，成績喜人

“十五”期間，交通建設(shè)總投資近3個億，投資大、里程長、亮點(diǎn)多、變化大，是取得大跨越、大發(fā)展的五年。交通建設(shè)得到了省市有關(guān)部門的高度評價(jià)、充分認(rèn)可，為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1．公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。一是國、省道建設(shè)投資近1個億，重點(diǎn)對316國道、105國道、焦武線、靖羅線、三付線進(jìn)行了改造，總里程102公里。二是全縣農(nóng)村公路建設(shè)總投資1.5億多元，實(shí)現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油（水泥）路。通等級公路行政村86個，占55.84%；進(jìn)行農(nóng)村油（水泥）路改造286.8公里，實(shí)施通村砂石路121公里。三是旅游公路建設(shè)總里程66.728公里，重點(diǎn)實(shí)施了小里至真如寺登山公路、至吳城候鳥保護(hù)區(qū)和羅神殿至靖安寶峰寺等公路的建設(shè)和改造，特別是靖羅線段公路建設(shè)做到了自行設(shè)計(jì)、自行施工、當(dāng)年竣工，其工程速度之快、質(zhì)量之好受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的稱贊，為爭得榮譽(yù)。

2．交通運(yùn)載能力明顯增強(qiáng)。一是旅游景區(qū)設(shè)施不斷完善。投資近2040萬元，發(fā)展柘林湖旅游船艇96艘，增加客位3020；投資近200多萬元，新建林湖夢生山莊、南線旅游碼頭2處。二是渡口運(yùn)行能力不斷加強(qiáng)。投入資金125萬元，更新改造景區(qū)之外渡口渡船24艘，擁有客位640個。三是農(nóng)村客運(yùn)面貌不斷改善。投入資金2000多萬元，實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)班線改造，一次取締農(nóng)用班車60余輛，拐的370多輛，新上中高檔客車80余輛，新型出租車28輛。投資210萬元，完成了虬津、柘林湖2個三級汽車站和馬口、云山2個農(nóng)村客運(yùn)站。

3．交通部門辦公條件不斷完善。投資200多萬元，實(shí)現(xiàn)交通稽征所和縣公路分局大樓向縣城搬遷；投資380萬元，建成總建設(shè)面積3626平方米的縣地方海事處、縣港航管理所、柘林旅游客運(yùn)3個綜合樓。

“十五”期間，我縣交通建設(shè)成績有目共睹、有口皆碑，為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展打下了基礎(chǔ)，為縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展提供了保障。可以說，總結(jié)成績很大，存在問題不少。在看到成績的同時，不應(yīng)自我陶醉、沾沾自喜，要清醒地看到工作中存在的差距與不足，主要表現(xiàn)為：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識不強(qiáng)、重視不夠，致使交通建設(shè)步伐緩慢。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通建設(shè)沒有大的起色，公路面貌依舊，不僅影響全縣形象，而且拖了省市后腿。三是與其他縣（區(qū)、市）比有一定差距，尤其是鄉(xiāng)村道路建設(shè)落后其他縣市，如湖口縣覆蓋率達(dá)80%，德安縣愛民鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)90%，而我縣只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到這一比例。所以說，要改變諸類狀況，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，需要我們立足長遠(yuǎn)，開拓進(jìn)取，致力于交通大建設(shè)，謀求面貌大改觀。

二、把握機(jī)遇，明確任務(wù)，全力推進(jìn)交通建設(shè)

“十一五”是全面建設(shè)小康社會的重要時期，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要五年，也是我縣抓住機(jī)遇、抓住關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)交通大建設(shè)的黃金時期。今后的五年，我縣交通建設(shè)面臨諸多有利形勢，尤其是政策性支持，主要體現(xiàn)為三大方面。一是國家政策支持。國務(wù)院已明確指出要進(jìn)一步加大對交通建設(shè)力度，特別是對農(nóng)村公路建設(shè)投入力。“十一五”期間，國家計(jì)劃下拔資金1000億元改建農(nóng)村公路120萬公里，其中今年計(jì)劃投入170億元改建農(nóng)村公路18萬公里。而且，中央實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略，交通建設(shè)必將是一個重點(diǎn)，支持中部省份必將是一個重點(diǎn)。所以，我縣交通建設(shè)將會得到更多的政策性支持。二是省市政策支持。2月25日在全省“十一五”交通建設(shè)動員大會上，省委孟書記、省政府黃省長明確要求交通建設(shè)必須適度超前于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，“十一五”期間全省將籌集150億元建設(shè)農(nóng)村公路6萬公里。今年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)到175億元。3月23日在全市“十一五”交通建設(shè)動員大會上，市政府蔡市長作了重要講話，提出明確要求，“十一五”期間，全市要改造農(nóng)村公路6000公里，實(shí)現(xiàn)90%的行政村通油（水泥）路，完成總投資15億元。三是自身良好發(fā)展基礎(chǔ)。通過近年來的交通建設(shè)，全縣交通主干網(wǎng)絡(luò)基本形成，并探索出交通建設(shè)的好作法、好經(jīng)驗(yàn)，為縱深推動交通建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。未來五年，我縣要按省市“十一五”交通建設(shè)要求，結(jié)合自身實(shí)際，把握重點(diǎn)，加大投入，使交通建設(shè)在良好的基礎(chǔ)上再上新臺階。

1．農(nóng)村公路建設(shè)。五年之內(nèi)，我縣規(guī)劃的鄉(xiāng)通村公路建設(shè)為：建成總里程1138.85公里，總投資4.1483億元；規(guī)劃項(xiàng)目建成后，增加縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級油（水泥）路287.58公里，除已納入“十一五”國債項(xiàng)目公路外，占75.6%；增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路851.27公里，占75.44%，實(shí)現(xiàn)90%以上行政村通油（水泥）路，75%以上主要自然村通公路。

2．國省道建設(shè)。綜合財(cái)政實(shí)力，爭取上級扶持，重點(diǎn)建成永昌大道、縣城至新祺周一級公路，抓好105國道拓寬改造工程和虬上線艾城至老城主要縣道的大修工程。

3．旅游公路建設(shè)。切實(shí)落實(shí)好永吳公路大湖池段5.05公里公路建設(shè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路；認(rèn)真做好云居山北山旅游公路的規(guī)劃工作，爭取主動抓好三溪橋至柘林湖公路就地滾工程項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)我縣旅游公路快車道和安全通道。尤其要關(guān)注協(xié)調(diào)好通往柘林湖景區(qū)的高速公路入口處起建的道路建設(shè)。

4．貨運(yùn)碼頭建設(shè)。按照縣港口總體規(guī)劃的要求，充分利用岸線資源豐富優(yōu)勢，建成規(guī)模貨運(yùn)碼頭和危險(xiǎn)化學(xué)品專用碼頭。

5．客運(yùn)站建設(shè)。為了適應(yīng)全縣大旅游、大物流的需要，加快農(nóng)村客運(yùn)站（點(diǎn)）建設(shè)，每年新建3-5個農(nóng)村客運(yùn)車站，在五年內(nèi)建成17個農(nóng)村客運(yùn)站，基本完成掃尾工作，實(shí)現(xiàn)有路班車通的目標(biāo)。

三、加大投入，加強(qiáng)管理，加快交通建設(shè)步伐

完成“十一五”交通建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須要統(tǒng)籌考慮，合理安排，把握重點(diǎn)，分步實(shí)施，解決關(guān)鍵問題，推動整個交通建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從我縣當(dāng)前的實(shí)際情況來看，我們要下功夫解決三個方面的突出問題：

1．實(shí)行四措并舉，解決建設(shè)資金不足問題。要想富，先修路；要修路，理思路。在“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期、落實(shí)3+1發(fā)展戰(zhàn)略的重要時期，為使我縣經(jīng)濟(jì)在全市爭當(dāng)排頭兵、作表率，交通建設(shè)必須創(chuàng)新融資機(jī)制，按照“財(cái)政出、上級爭、外面援、下面籌”的思路，解決建設(shè)資金問題。“財(cái)政出”，就是對交通建設(shè)縣級財(cái)政視財(cái)力給予一定資金補(bǔ)助。由于“十一五”時期，城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作是全縣的重點(diǎn)，涉及交通建設(shè)資金量巨大，尤其是新農(nóng)村建設(shè)中我縣的市級44點(diǎn)，在有限的財(cái)力下，視建設(shè)成效給予適當(dāng)補(bǔ)助。“上級爭”，就是爭取上級政策性項(xiàng)目補(bǔ)助。前面，在講到交通建設(shè)面臨形勢中指出，中央、省、市三級都明確提出了交通建設(shè)的補(bǔ)助數(shù)額，其資金的投放具有一定彈性，我們要開動腦筋，用足精力，爭取交通項(xiàng)目立項(xiàng)，爭取上級補(bǔ)貼資金，力爭我縣交通補(bǔ)助資金超全省平均水平。“外面援”，就是發(fā)揮人緣人脈資源關(guān)系，爭取對交通建設(shè)的支持。我們要與在外創(chuàng)業(yè)的成功人士加強(qiáng)聯(lián)系，交流感情，一方面要鼓勵像神州通老總黃紹武等企業(yè)家來家鄉(xiāng)投資、來家鄉(xiāng)捐贈；一方面利用那些政治地位高、社會影響大的人士作用，幫助融通關(guān)系，爭取項(xiàng)目資金、社會捐助。“下面籌”，就是發(fā)動廣大人民群眾的支持。只要是惠民實(shí)事，多數(shù)群眾會理解、會支持。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對交通建設(shè)實(shí)行“一事一議”，在完全尊重群眾意愿的前提下，取得群眾在資金、投工、讓地等各方面的支持，共同推進(jìn)全縣交通事業(yè)的發(fā)展。

2．實(shí)行利用節(jié)約并舉，解決建設(shè)用地問題。農(nóng)村公路建設(shè)造福當(dāng)代，澤披后世，為長遠(yuǎn)大計(jì)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通建設(shè)，既要合理利用土地，又要嚴(yán)格保護(hù)土地。“十一五”交通建設(shè)，征用土地必不可少，壓力會很大，阻力會不小。我們要多想辦法、多動腦筋，解決好土地供需矛盾問題。一方面要樹立交通先行的理念，在耕地供求平衡的前提下，保證交通建設(shè)用地，決不因?yàn)橥恋貑栴}拖交通建設(shè)的后腿。另一方面，在規(guī)劃施工時要想盡辦法節(jié)約土地，把保護(hù)耕地、節(jié)約土地、加強(qiáng)環(huán)保放在重要位置，盡量利用荒地、丘陵地和廢棄耕地以及舊路，做到最大程度地節(jié)約土地。

3．實(shí)行三個結(jié)合，解決交通建設(shè)管理問題。農(nóng)村公路建設(shè)是涉農(nóng)工程，線長面廣、項(xiàng)目分散、要求嚴(yán)格，而且上級投入大、社會影響大，如果工程在速度與質(zhì)量上出差池，會傷害群眾的感情，遭受人民的唾罵，影響黨的形象。所以，我們要好事辦好，辦出實(shí)效。一是要做到先規(guī)劃后建設(shè)相結(jié)合。為防止重復(fù)建設(shè)，做到有序推進(jìn)，要先行作好規(guī)劃，現(xiàn)行啟動。同時，要尊重群眾意愿，獲得群眾認(rèn)可，穩(wěn)步推進(jìn)，尤其是要處理好永昌大道向南推進(jìn)4.2公里、開發(fā)大道向東推進(jìn)2公里土地征用工作，依法推進(jìn)，不可引發(fā)新的矛盾。二是做到長效機(jī)制與臨時機(jī)制相結(jié)合。要嚴(yán)格執(zhí)行交通建設(shè)質(zhì)量終身制，按進(jìn)度和質(zhì)量下?lián)芙ㄔO(shè)補(bǔ)貼資金，建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。同時，應(yīng)成立群眾監(jiān)督機(jī)制，在工程建設(shè)過程中，讓群眾參與全程監(jiān)督，讓群眾認(rèn)可，讓群眾放心。三是做到建養(yǎng)并重、建管齊下相結(jié)合。“三分建，七分管。”既要注重建設(shè)，又要注重養(yǎng)護(hù)。要健全管理機(jī)構(gòu)，人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、管理到位，防止重建輕管現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，開創(chuàng)交通建設(shè)新局面

交通建設(shè)事關(guān)一個地方的發(fā)展，反映一個班子的實(shí)績。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和各有關(guān)單位要樹立信心，密切配合，積極創(chuàng)造有利條件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)我縣交通建設(shè)。具體來講，要做到“三個增強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)“三個保障”。

1．增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。人無責(zé)任不明，人無壓力不為。交通項(xiàng)目爭得來、起得動、辦得好，需要有強(qiáng)大的組織力量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）企業(yè)集團(tuán)一把手要親自抓，跑省市、抓協(xié)調(diào)、促推動，只有一把手重視，交通建設(shè)才能有起色。要層層落實(shí)建設(shè)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級向一級負(fù)責(zé)，實(shí)行年度目標(biāo)管理。要成立組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真負(fù)責(zé)本地農(nóng)村公路建設(shè)的策劃及質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)控，認(rèn)真組織實(shí)施好交通建設(shè)工程。

2．增強(qiáng)合力，強(qiáng)化部門保障。交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到上上下下的關(guān)系、左左右右的協(xié)調(diào)。一個單位、一個地方，一廂情愿，難免是單相思；一心單干，難免是一木難支。所以，各級各部門要積極參與，相互配合，形成互動協(xié)調(diào)機(jī)制。交通部門要充分發(fā)揮主管部門的作用，在提供信息、申報(bào)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面發(fā)揮作用，切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。發(fā)改委、土管、財(cái)政等部門要主動服務(wù)、主動解難，簡化辦事程序，提高辦事效率。城建、水電等部門要積極配合，不能因部門工作不到位而影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

3．增強(qiáng)管理，強(qiáng)化紀(jì)律保障。交通建設(shè)特別是農(nóng)村公路項(xiàng)目來之不易，其工期長、投資量大，令人關(guān)注。因此，必須要加強(qiáng)對建設(shè)資金監(jiān)管力度，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用建設(shè)資金，做到專款專用、專人專管。必須嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，并簽定工程質(zhì)量、工程廉政、工程安全三項(xiàng)合同，實(shí)施好廉政工程、陽光工程。必須做到廉潔從政、約束自我，要目標(biāo)考評中，既有建設(shè)的內(nèi)容，又有廉政的要求，想干事、干好事、不出事，把握好自己的人生之路。

同志們，今天是“十一五”交通建設(shè)的動員大會，希望大家在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民群眾的大力支持下，通過自身的努力工作，使全縣“十一五”交通建設(shè)取得輝煌成就！