導(dǎo)語：市長在森林消防視頻會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府一直非常重視春季特別是清明節(jié)期間的森林消防工作，每年這個時候都將其擺上重要議事日程，高度關(guān)注，精心組織防范。今天全市森林消防工作視頻會議的主要任務(wù)就是動員全市上下全力做好當(dāng)前和清明節(jié)期間森林消防的各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生森林大火和人員傷亡事故，實(shí)現(xiàn)基本無森林火災(zāi)的目標(biāo)，打造平安清明。剛才，玉環(huán)縣、臨海市杜橋鎮(zhèn)都作了很好的發(fā)言，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近幾年來，我市森林消防工作在全市上下的共同努力下，已經(jīng)連續(xù)五年保持了森林火災(zāi)低發(fā)可控的良好態(tài)勢，特別是清明節(jié)期間均實(shí)現(xiàn)了基本無森林火災(zāi)和無人員傷亡的“雙無目標(biāo)”。在此，我代表市委、市政府對大家辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！下面，我就加強(qiáng)清明節(jié)期間森林消防工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、分析形勢，查找問題，進(jìn)一步堅(jiān)定做好清明期間森林消防工作的決心和信心。

在過去的五年里，雖然我市的森林消防工作取得了較好的成績，但今年春節(jié)以來，森林火災(zāi)頻頻發(fā)生，森林消防形勢一直較為嚴(yán)峻。全市共發(fā)生森林火災(zāi)36起，受害森林面積達(dá)到70.17公頃，森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率分別為6.18次/10萬公頃和0.1‰，森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)和森林受害面積居全省第二，其中2月2至9日，八天時間，全市就發(fā)生了23起森林火災(zāi)和200多次火情，過火森林面積116.39公頃，受害面積52.17公頃，有1起釀成了過夜火，這是近幾年同期都未曾出現(xiàn)過的。

隨著清明節(jié)的臨近，今年的森林消防形勢將十分嚴(yán)峻，我們面臨的任務(wù)也更加艱巨。分析原因，主要有五點(diǎn)：一是從氣候演變情況看，新一輪厄爾尼諾現(xiàn)象正在形成，持續(xù)高溫、干旱等極端現(xiàn)象增多，森林火險等級持續(xù)偏高。二是從可燃物數(shù)量看，山上植被茂盛，枯枝、落葉、斷梢、干草日積月累，加上去冬又遭遇嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，危險可燃物驟增。三是從火源管理情況看，近期是林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游休閑活動的高峰期，清明期間明火上墳、燃放煙花爆竹也將更加集中，火源管理非常困難，森林火災(zāi)隱患極大。四是從主觀防范意識看，因火災(zāi)的連年低發(fā)，麻痹思想和僥幸心理在無形中有所滋長。五是從森林火災(zāi)撲救組織指揮看，面對春節(jié)期間森林火災(zāi)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢，一些地區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力仍顯不夠，清明期間如遇持續(xù)高溫、干旱，應(yīng)付不同狀況下的火災(zāi)突發(fā)事件，對我們來說是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

做好森林消防工作，是黨委政府的一項(xiàng)重要工作，也是維護(hù)社會穩(wěn)定一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)民生的一項(xiàng)重要舉措。各級各地一定要克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，提高警惕，繃緊戰(zhàn)弦,進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前和清明期間森林消防工作的決心和信心;進(jìn)一步總結(jié)和改進(jìn)以往行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的不足與問題;進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)把清明期間的森林消防工作抓緊、抓好、抓落實(shí)，確保打贏清明期間的森林消防攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、嚴(yán)防死守，嚴(yán)陣以待，切實(shí)把科學(xué)防撲作為打造平安清明的重要舉措。

清明節(jié)前后，上墳祭祖集中，野外火源點(diǎn)多、面廣、量大，加之近年來實(shí)行“清明小長假”后，上墳祭祖活動更加密集，時間更加集中，火源管理任務(wù)變得更為艱巨。如果不痛下決心，不采取有效措施，不狠抓落實(shí)，那么，清明時期的森林消防工作極有可能出現(xiàn)問題，而且可能一出就是大問題。因此，我們必須采取更為嚴(yán)格的管控手段和措施。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化禁火措施，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決管住野外火源。一是要切實(shí)管好火源。火源管理是否徹底，管牢管死煙花爆竹是最關(guān)鍵的一環(huán)，春節(jié)期間我市的森林火災(zāi)大部分都是燃放煙花爆竹引發(fā)的，教訓(xùn)極為深刻。以前，市里每年都下發(fā)《關(guān)于做好清明節(jié)期間我市森林消防工作的通告》，規(guī)定禁火期。今年全市禁火期為3月26日至4月5日，在禁火期內(nèi)，禁止明火上墳、明火上山和林區(qū)一切野外用火。今年，市里決定加大禁火力度，下發(fā)了《關(guān)于清明期間全面禁止銷售燃放煙花爆竹的通知》，各地各級一定要嚴(yán)格貫徹落實(shí)，全面組織力量抓好禁售禁放煙花爆竹工作。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)天氣情況和群眾上墳習(xí)俗等提前或延長禁火期，提高工作效果。二是要調(diào)動一切可以調(diào)動的力量。要發(fā)揮專職護(hù)林員的骨干作用，在現(xiàn)有護(hù)林員隊(duì)伍全部上崗到位的情況下，充分發(fā)動各級機(jī)關(guān)干部和村干部，加大縣鄉(xiāng)兩級整體聯(lián)動力度，專群結(jié)合，齊抓共管，大力開展“清火”行動。林業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上不得放假（但要安排補(bǔ)休）。縣級森林消防指揮部成員單位和其他部門要抽調(diào)人員，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入山場一線參與管火。森林消防重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和單位要明確重點(diǎn)監(jiān)管地段和監(jiān)管時段，落實(shí)專人切實(shí)加大巡山管火力度。對于風(fēng)景名勝區(qū)、水庫庫區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)等森林消防重點(diǎn)部位要安排和增派足夠的管火人員，加強(qiáng)巡邏檢查，嚴(yán)防失火。三是要加大對違章用火的查處力度。要做到“有煙就查，見火就罰，肇事就抓”，在進(jìn)山路口堵住，在墳頭山頭制止，凡違章用火者和不服管制者，一律移交有關(guān)部門依法從重處理。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部不得參與明火上墳的規(guī)定，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，決不姑息。對于智障人員、兒童、農(nóng)事用火的老人等重點(diǎn)人群，要落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任，看牢盯住。與此同時，考慮到人性化管理，各地要在確保安全的前提下，劃定適當(dāng)?shù)貛В试S群眾燒香、點(diǎn)燭等，這個要早作安排。

（二）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)陣以待，積極做好撲救準(zhǔn)備。從今天開始，全市各級各地特別是森林消防部門要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，積極做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)備戰(zhàn)工作。具體要做好兩方面工作。一方面要完善各種預(yù)案。針對當(dāng)前的森林消防形勢，進(jìn)一步完善、細(xì)化不同火險條件尤其是高火險天氣下的撲火預(yù)案，及時掌控氣象動態(tài)，事先做好不同天氣和火險等級情況下的力量部署，確保能夠根據(jù)火險形勢變化，及時、有序、合理、高效地安排各項(xiàng)工作。另一方面，要認(rèn)真做好處置突發(fā)火情的應(yīng)急準(zhǔn)備。各類撲火器材要確保齊備完好，各級各類專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要靠前布防，確保一有火情能夠快速反應(yīng)，重兵出擊，做到“打早、打小、打了”。要發(fā)動和組織好以村為單位的義務(wù)森林消防隊(duì)，做到“村自為戰(zhàn)”，克服撲火力量不足的問題。要高度重視撲火安全，堅(jiān)持以人為本，做到科學(xué)指揮、有效撲救，尤其要嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。

（三）進(jìn)一步落實(shí)值班制度，盡職守則，確保信息傳遞暢通。各級各地特別是森林消防部門要加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。要認(rèn)真落實(shí)零火災(zāi)日報告制度，森林消防禁火期內(nèi)，每天下午5:00前，各縣（市、區(qū)）要將當(dāng)天森林消防情況，包括火災(zāi)情況、管火人員上崗情況、撲火力量的投入及待命情況等匯總上報至市森林消防辦公室，特別是敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi)，必須立即上報，決不允許遲報、瞞報。對于違反火災(zāi)報告制度的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，堅(jiān)持以全民防火為平安清明構(gòu)筑一道有力防線。

清明期間的森林消防工作任務(wù)艱巨，涉及部門較多，不管是宣傳預(yù)防工作，還是撲救工作，都要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、相關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與，只有全市上下整體聯(lián)動，社會各界廣泛參與，森林消防的各項(xiàng)措施才能真正落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查。工作能否落實(shí)到位取決于決心。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自動員、親自部署、親自抓落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要全力以赴，做到精力到位、組織有力、指揮有序。會議之后，各縣（市、區(qū)）黨委政府要馬上召開會議，全面部署和落實(shí)清明期間森林消防各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級干部的森林消防責(zé)任，把責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到每一個山頭、每一個地塊，逐個落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任人員，分片包干。要嚴(yán)格實(shí)行森林消防責(zé)任追究制度，對于玩忽職守、失職、瀆職而造成重大森林火災(zāi)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要按規(guī)定予以查處，對相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)予以從嚴(yán)處理。在具體的工作中，要善于通過督查抓落實(shí)，當(dāng)前，各地要迅速組織開展一次全面的森林消防大檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)、措施是否到位。對于有火災(zāi)隱患的，必須及時采取有效措施加以排除。清明節(jié)期間，縣（市、區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)要分頭帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村和森林消防重點(diǎn)區(qū)域開展督查，市消防指揮部要組織人員深入各地進(jìn)行巡查，電視臺、報紙等新聞媒體要及時報道各地成功做法，對發(fā)現(xiàn)問題沒有及時整改的要公開曝光。同時，市消防辦要以《森林火災(zāi)動態(tài)》等形式每天通報各地的森林火災(zāi)情況和工作動態(tài)。

（二）部門協(xié)作，齊抓共管。各地要結(jié)合本地實(shí)際和清明節(jié)祭掃特點(diǎn)，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，制定詳細(xì)的服務(wù)保障、火源管理、宣傳引導(dǎo)等工作方案，不斷完善平安清明工作機(jī)制，切實(shí)做到分工協(xié)作、分線負(fù)責(zé)、各司其職。林業(yè)部門要在宣傳教育、巡查督查、信息傳遞、火源管理、特別是森林火災(zāi)撲救中加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，當(dāng)好參謀；森林公安部門要加大各類火案的查處力度，主動出擊，快速偵破，依法從重、從嚴(yán)打擊各類涉火違法犯罪行為、懲處肇事者，真正做到查處一案，震懾一片，教育一方；當(dāng)?shù)毓膊块T要加強(qiáng)對森林公安的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和警力支持；交警部門要維持好上墳祭祖集中地段的交通秩序，一旦發(fā)生火災(zāi)，要對火災(zāi)撲救現(xiàn)場實(shí)行必要的管制，確保森林消防力量能快速抵達(dá)火場，及時進(jìn)行撲救；安監(jiān)、工商和公安部門從現(xiàn)在開始要對煙花爆竹銷售情況進(jìn)行一次全面的檢查、整頓，做好有證經(jīng)營場所停售、封存的監(jiān)督工作，依法取締無證經(jīng)營場所，對燃放煙花爆竹的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法從嚴(yán)處理；民政部門在開展移風(fēng)易俗宣傳的同時，要做好公墓區(qū)的森林消防工作；旅游部門要加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)的森林消防工作；氣象部門要認(rèn)真做好森林火險等級預(yù)報，必要時要采取人工增雨；宣傳部門要加大宣傳力度；駐臺部隊(duì)、武警、預(yù)備役部隊(duì)等要隨時做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。從森林火災(zāi)的起火原因看，我市的森林火災(zāi)基本上是人為引起的，從某種意義上講，防火就是防人。因此，我們要不斷加大宣傳力度，讓群眾樹立正確的防火理念，使安全用火轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動。各地要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，深入開展以“建設(shè)森林，推進(jìn)生態(tài)文明”為主題的森林消防宣傳月活動，在全社會倡導(dǎo)“無煙掃墓、低碳祭祖”的新風(fēng)尚。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等宣傳工具，重點(diǎn)地區(qū)要通過標(biāo)語、宣傳車、森林消防小冊子等多種形式，全方位、多層次、多渠道地開展宣傳。要加大火案宣傳，查處一起，曝光一起，以打促宣，以案釋法，讓公眾知曉當(dāng)前森林消防形勢的嚴(yán)峻性和森林火災(zāi)的危害性，以及造成火災(zāi)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，形成高壓態(tài)勢。要廣泛深入地開展“面對面”宣傳，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員干部、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員和城鎮(zhèn)街道社區(qū)居民的宣傳，防止市民上山失火。中小學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的消防意識和安全教育，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防森林火災(zāi)的自覺性和安全用火、避火的意識。

特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各地會后要立即召開常委會或辦公會對森林消防工作作進(jìn)一步研究和落實(shí)，并迅速傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)。

同志們，做好森林消防特別是清明節(jié)期間的森林消防工作責(zé)任重大，我們一定要全力以赴，確保預(yù)期目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，為保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡和建設(shè)生態(tài)文明作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！