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為切實加強對企業(yè)產品質量安全工作的領導,全面落實企業(yè)主體責任,建立健全長效監(jiān)管機制,保障我縣產品質量安全,根據(jù)市質量技術監(jiān)督局《關于印發(fā)<落實企業(yè)產品質量安全主體責任工作方案>的通知》要求,結合我縣實際,制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,通過落實企業(yè)產品質量安全主體責任,抓質量、保安全、促發(fā)展,促進企業(yè)牢固樹立“質量第一”的思想,全面落實提升質量和保障質量安全的主體責任,引導、推動企業(yè)走規(guī)范發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展之路。加強部門合作,健全質量責任制,加強質量宏觀管理工作的能力和有效性,進一步提高產品質量安全水平和全社會質量安全意識,為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供質量保障。

二、工作目標

建立完善企業(yè)負主體責任、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質量安全責任體系;建立企業(yè)全面落實質量安全企業(yè)主體責任宣傳培訓制度,提高企業(yè)法人質量安全主體責任意識,提高企業(yè)員工落實質量安全企業(yè)主體責任有關知識和技能;督促企業(yè)全面落實產品質量安全主體責任,使我縣企業(yè)經營者做到知法守法,促使企業(yè)生產秩序逐步規(guī)范,質量安全控制能力明顯提高。

三、工作重點

(一)全面開展質量主體責任培訓教育。縣質監(jiān)等部門要圍繞“3·15”、世界計量日、認證認可日、標準日及安全月、質量月等,面向全社會開展企業(yè)產品質量安全主體責任宣傳活動,印制宣傳材料和明白紙,大力宣傳質量法律法規(guī);組織面向企業(yè)法人的宣傳培訓活動、警示教育活動,通過舉辦培訓班、現(xiàn)場會、座談會、觀看教育片等活動,加強質量法律法規(guī)、質量管理和質量專業(yè)技能培訓,使企業(yè)不斷增強質量法治和質量安全責任意識,牢固樹立質量安全第一責任人的理念。

(二)加快質量誠信體系建設。縣質監(jiān)、工商、經信、商務、金融等部門要加強合作,逐步建立產品質量信用信息共享長效機制,建立健全以產品質量信用記錄為重點的企業(yè)質量誠信檔案,探索建立企業(yè)質量信用評價機制和信息機制,共同推進產品質量誠信體系建設和整個社會信用體系的健全完善。

(三)加強對企業(yè)落實質量安全主體責任各項制度的監(jiān)督檢查。縣質監(jiān)等部門要開展圍繞推動企業(yè)落實質量安全主體責任、突出以產品質量安全為重點的監(jiān)督抽查,建立健全產品質量監(jiān)督體系;加強證后監(jiān)管,切實把好市場準入關。以落實《省特種設備使用安全管理工作規(guī)范》為重點督促企業(yè)落實特種設備安全主體責任。繼續(xù)開展食品安全整頓,抓好食品添加劑專項整治,繼續(xù)推行“一承諾兩臺賬”制度的實施,嚴厲查處濫用食品添加劑和使用非食品原料生產加工食品的違法行為。深入開展重點產品、重點行業(yè)、重點領域制售假冒偽劣商品等違法行為的執(zhí)法行動,加大對行業(yè)性、區(qū)域性質量問題的集中整治。

(四)構建全社會共同參與的社會監(jiān)督體系。要充分發(fā)揮新聞媒體、網絡平臺和社會公眾等的監(jiān)督作用,鼓勵社會各界積極曝光違法違規(guī)行為,營造全社會共同推動企業(yè)落實主體責任的氛圍。

四、工作安排

各鎮(zhèn)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)、各監(jiān)管部門要開展好企業(yè)法定代表人向社會公開承諾工作,同時把監(jiān)督與承諾、監(jiān)管與自律有效結合起來,著力建立長效監(jiān)管機制。

(一)全面實施階段(7月5日—7月31日)。

1.組織企業(yè)人員學習《產品質量法》、《食品安全法》等法律法規(guī)及省、市、縣落實企業(yè)產品質量安全主體責任的文件精神,明確工作要求。

2.組織企業(yè)按照落實產品質量安全主體責任的要求,結合工作實際,建立、落實相關制度,并開展相關工作的指導、服務與培訓。企業(yè)要開展好以下工作:落實質量安全承諾制和企業(yè)質量安全崗位責任考核制,建立企業(yè)自查自糾召回制、企業(yè)質量分析會議制、企業(yè)人員教育培訓制,完善企業(yè)進銷臺賬溯源制。

3.組織企業(yè)做好自查工作,并根據(jù)自查情況開展督導檢查,督促企業(yè)整改,全面推進落實企業(yè)產品質量安全主體責任建設。

(二)總結鞏固階段(8月1日-9月30日)。

在自查和督導檢查的基礎上,及時分析總結,對工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題,積極探索解決方法,總結成功經驗和做法,確保工作取得實效。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。產品質量安全事關廣大群眾的身體健康和生命安全,事關經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)和有關部門要統(tǒng)一思想,充分認識落實企業(yè)產品質量安全主體責任對保障產品質量安全的重大意義,自覺增強責任感、使命感和緊迫感。

(二)強化責任,狠抓落實。各鎮(zhèn)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)和有關部門要認真抓好落實企業(yè)產品質量安全主體責任工作,確保工作取得實效。要堅持懲防并舉的有力措施,嚴厲打擊各種違法行為。縣質監(jiān)部門要嚴格按照法律法規(guī)要求,嚴肅查處涉及食品安全、特種設備安全和產品質量安全的違法行為。

(三)分工協(xié)作,密切配合。各鎮(zhèn)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)和有關部門要樹立全局觀念,相互協(xié)作,相互支持。縣質監(jiān)、經信、工商、金融等部門要建立健全以產品質量信用記錄為重點的企業(yè)誠信檔案,有效實施企業(yè)質量信用分類監(jiān)管。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,指導督促企業(yè)加強自我檢查、促進自我完善,真正在全縣形成政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的良好局面。

(四)宣傳引導,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳全縣落實企業(yè)產品質量安全主體責任工作的重要意義和成功做法,在全社會營造濃厚的輿論氛圍。