導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在生豬補(bǔ)貼工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的任務(wù)是落實(shí)可繁二元母豬補(bǔ)貼政策。剛才，有關(guān)同志講了可繁二元母豬的補(bǔ)貼原則和辦法，下面，有些事情我再講一下。不周到的地方請(qǐng)洪本、建林等同志講。

一、高度重視生豬生產(chǎn)

今年4月份以來(lái)，全國(guó)生豬和豬肉價(jià)格明顯上漲，從中央到地方各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門以及社會(huì)各方面對(duì)此廣泛關(guān)注，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列行之有效的措施，調(diào)控豬肉市場(chǎng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)。

5月26日，總理到陜西調(diào)研生豬生產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格情況，指出：生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)事關(guān)群眾生活，影響全局，不能掉以輕心。各級(jí)政府要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

5月底，農(nóng)業(yè)部孫政才部長(zhǎng)來(lái)我省就生豬生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了為期一周的深入調(diào)研。

5月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場(chǎng)穩(wěn)定工作的通知》。

國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局和工商總局成立了應(yīng)對(duì)豬肉等主要副食品價(jià)格上漲的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，每周碰頭一次，對(duì)市場(chǎng)反映的情況及時(shí)分析、研究對(duì)策。

省委、省政府對(duì)生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)高度重視。孫政才部長(zhǎng)在我省調(diào)研期間，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)李建國(guó)、韓寓群、姜大明、高新亭、王敏、賈萬(wàn)志分頭和共同接見了孫部長(zhǎng)一行。省委書記李建國(guó)介紹了省生豬及農(nóng)業(yè)情況，聽取了孫部長(zhǎng)調(diào)研情況的通報(bào)。省委副書記、代省長(zhǎng)姜大明兩次就生豬生產(chǎn)做出重要批示。常務(wù)副省長(zhǎng)王仁元專門給我打電話詢問(wèn)有關(guān)情況。副省長(zhǎng)賈萬(wàn)志陪同孫部長(zhǎng)調(diào)研一周，并于6月12日召開專題會(huì)議研究生豬生產(chǎn)問(wèn)題。

省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)局、質(zhì)檢局和工商局等有關(guān)廳局也對(duì)此非常重視，多次深入基層調(diào)查研究，制定了一系列促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)的政策措施。

各市市委、市政府也對(duì)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)進(jìn)行了大量調(diào)查研究。濰坊市委書記張新起，泰安市委書記耿文清、市長(zhǎng)李洪峰，濟(jì)寧市委副書記趙樹國(guó)，臨沂市副市長(zhǎng)劉彥祥等領(lǐng)導(dǎo)同志積極參與了調(diào)研。

自5月中旬以來(lái)，省畜牧辦公室組織人員開展了一系列生豬生產(chǎn)調(diào)研活動(dòng)，積極向省委、省政府提出了促進(jìn)生豬生產(chǎn)的意見和建議。

我省是畜牧業(yè)大省，也是生豬生產(chǎn)大省。2006年全省生豬存欄2706萬(wàn)頭，居全國(guó)第四位；出欄5160萬(wàn)頭，居全國(guó)第五位；豬肉產(chǎn)量376萬(wàn)噸，占全省肉類總產(chǎn)量的45%，居全國(guó)第三位。豬肉除滿足本省需要外，約1/3銷往省外國(guó)外，是供應(yīng)北京、上海、杭州等國(guó)內(nèi)大中城市的重要基地。我省生豬生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民增收、食品市場(chǎng)供應(yīng)具有重要影響，對(duì)全國(guó)的豬肉市場(chǎng)供應(yīng)也起到一定的作用。

各級(jí)畜牧部門一定要高度重視生豬生產(chǎn)，充分估計(jì)到豬肉漲價(jià)和新年春節(jié)前后生豬供應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的影響。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層了解情況，及時(shí)掌握生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，采取得力措施，促進(jìn)生豬生產(chǎn)。

二、認(rèn)真落實(shí)可繁二元母豬補(bǔ)貼政策

目前，我省豬肉供求和養(yǎng)豬業(yè)的形勢(shì)是：1.生豬及豬肉價(jià)格漲至近年來(lái)最高點(diǎn)；2.生豬存欄總量下滑，特別是育肥豬存欄明顯減少；3.中小規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)，特別是散養(yǎng)農(nóng)戶，補(bǔ)欄積極性不高，可繁二元母豬補(bǔ)欄緩慢，母豬、仔豬銷售困難；4.加工企業(yè)虧本經(jīng)營(yíng)；5.大型標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展良好，分散戶處境艱難；6.6月下旬以來(lái)，預(yù)留母豬、購(gòu)買仔豬的農(nóng)戶逐步增加。

解決當(dāng)前生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)問(wèn)題的關(guān)鍵措施是，對(duì)可繁二元母豬進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)行可繁二元母豬補(bǔ)貼政策，對(duì)推動(dòng)可繁母豬及時(shí)補(bǔ)欄，擴(kuò)大商品豬生產(chǎn)能力，緩解種豬場(chǎng)壓力，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)是非常必要的。各有關(guān)市、項(xiàng)目縣，要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化日常管理，提高資金的使用效率，確保8月底前補(bǔ)貼到位。

（一）正確對(duì)待可繁二元母豬補(bǔ)貼政策。省政府確定，拿出1500萬(wàn)元資金，對(duì)60個(gè)生豬飼養(yǎng)重點(diǎn)縣的農(nóng)戶，新購(gòu)買可繁二元母豬5頭以上，每頭補(bǔ)貼50元，每個(gè)縣補(bǔ)貼25萬(wàn)元。新購(gòu)買可繁二元母豬必須從符合條件的省內(nèi)種豬場(chǎng)購(gòu)買。

每頭可繁二元母豬補(bǔ)貼50元，確實(shí)不多，但是，省財(cái)政已經(jīng)盡了努力，這也是參照財(cái)政部對(duì)中西部地區(qū)母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定的。這一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可能對(duì)一些地方養(yǎng)豬農(nóng)戶的積極性拉動(dòng)不大，但是，有補(bǔ)貼總比沒(méi)有補(bǔ)貼好。我們也希望有條件的市、縣，能夠在省財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再投入部分資金進(jìn)行補(bǔ)助。希望各有關(guān)市、項(xiàng)目縣認(rèn)真對(duì)待補(bǔ)貼工作，用兩個(gè)月的時(shí)間做好全省新購(gòu)買30萬(wàn)頭可繁二元母豬的補(bǔ)貼工作，爭(zhēng)取8月底補(bǔ)貼到位。

（二）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要嚴(yán)格按照省畜牧辦公室、省財(cái)政廳《省可繁二元母豬補(bǔ)貼實(shí)施意見》的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任到人，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。省畜牧辦公室、省財(cái)政廳成立了可繁二元母豬補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省補(bǔ)貼工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各有關(guān)市、項(xiàng)目縣也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。各市在補(bǔ)貼工作中，要深入基層了解實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決補(bǔ)貼過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和典型，確保補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行。

三是提高補(bǔ)貼的透明度。各市、項(xiàng)目縣要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的管理，堅(jiān)決杜絕挪用、貪污等違規(guī)、違法行為。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目縣畜牧、財(cái)政部門要在縣級(jí)媒體上及時(shí)公布補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，并組織補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示擬補(bǔ)貼農(nóng)戶和實(shí)際補(bǔ)貼農(nóng)戶的姓名和補(bǔ)貼數(shù)量等，公示期限不少于7天，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

四是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼母豬的后續(xù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要建立補(bǔ)貼戶養(yǎng)殖檔案，對(duì)補(bǔ)貼的可繁二元母豬進(jìn)行登記，統(tǒng)一佩戴具有補(bǔ)貼分辨標(biāo)志的耳標(biāo)。母豬養(yǎng)殖戶要建立健全防疫、配種、產(chǎn)仔等相關(guān)信息記錄檔案。享受補(bǔ)貼購(gòu)買的可繁二元母豬1年內(nèi)不得買賣或處理，確需買賣或處理的，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)畜牧部門同意后，辦理相關(guān)手續(xù)。否則，將收回財(cái)政補(bǔ)貼資金或按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對(duì)補(bǔ)貼可繁二元母豬的質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)控，對(duì)存在提供不合格母豬、虛開發(fā)票、隨意提高母豬價(jià)格等行為的種豬場(chǎng)進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的取消供種資格。補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各市畜牧、財(cái)政部門要成立監(jiān)督檢查小組，組織對(duì)項(xiàng)目縣可繁二元母豬補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)對(duì)項(xiàng)目縣補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。省畜牧辦公室將會(huì)同省財(cái)政廳組織對(duì)各市驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查，對(duì)工作不到位、措施不得力、效果不明顯的項(xiàng)目縣，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（三）積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。針對(duì)目前我省生豬生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢(shì)，為促進(jìn)生豬生產(chǎn)，保證市場(chǎng)有效供給，各市除搞好可繁二元母豬補(bǔ)貼外，要積極引導(dǎo)生豬加工銷售企業(yè)與中小生豬飼養(yǎng)場(chǎng)、散養(yǎng)戶簽定生產(chǎn)合同，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步搞好產(chǎn)銷銜接。引導(dǎo)和鼓勵(lì)生豬加工銷售龍頭企業(yè)、種豬場(chǎng)采取分期付款購(gòu)買飼料、良種等形式扶持養(yǎng)殖戶，提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。

（四）發(fā)展畜牧合作社。今年4月以來(lái)的生豬和豬肉價(jià)格上漲，去年5、6月份的生豬價(jià)格暴跌，與生豬生產(chǎn)信息不暢有關(guān)，但是，更重要的是飼養(yǎng)者處于無(wú)組織狀態(tài)，彼此無(wú)法約束，對(duì)信息反應(yīng)失靈。生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)造成的損失是巨大的。

一是要積極發(fā)展養(yǎng)豬合作社、養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會(huì)，提高中小規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和散養(yǎng)農(nóng)戶的組織化程度，提高生豬飼養(yǎng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是要健全市場(chǎng)信息體系，加強(qiáng)生豬及豬肉生產(chǎn)、需求和價(jià)格的監(jiān)測(cè)，及時(shí)市場(chǎng)信息。加強(qiáng)生豬產(chǎn)銷信息研究和預(yù)警工作，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)養(yǎng)豬業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

同志們，生豬生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)食品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，促進(jìn)我省生豬業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。