導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在造林工程觀摩評(píng)比會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府今年召開(kāi)的第三次全市范圍的造林綠化專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季大造林情況進(jìn)行一次全面地檢查調(diào)度，總結(jié)成績(jī)，分析問(wèn)題，研究部署下一階段任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再鼓干勁，推動(dòng)大造林工程深入開(kāi)展。剛才我們用了將近一天的時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大造林工程進(jìn)展情況進(jìn)行了觀摩評(píng)比，現(xiàn)在工作人員正在統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)，排列名次。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分，是我們?yōu)槿ν七M(jìn)大造林工程而采取的一項(xiàng)重要措施，評(píng)議得分高低直接反映了前段工作的優(yōu)劣，希望名次靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，采取更加有效的措施進(jìn)行整改，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。下面，根據(jù)市委、市政府研究意見(jiàn)，我講兩方面問(wèn)題：

一、關(guān)于全市大造林工程進(jìn)展情況

3月9日，市委、市政府召開(kāi)了全市造林綠化工作會(huì)議，對(duì)三年大造林工作進(jìn)行了全面部署。3月26日市里又召開(kāi)了三年大造林工程觀摩會(huì)議，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)到蓬萊市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、開(kāi)闊了眼界。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，迅速啟動(dòng)了大造林工程并取得了良好開(kāi)局。夢(mèng)芝街道主要負(fù)責(zé)人親自靠在造林現(xiàn)場(chǎng)，抓規(guī)劃、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，規(guī)劃建設(shè)的麒麟山萬(wàn)畝造林基地規(guī)模大、質(zhì)量高，受到市委書(shū)記同志的高度評(píng)價(jià)；鎮(zhèn)早規(guī)劃、早動(dòng)手，從正月初八就組織人員在長(zhǎng)山造林基地整修道路，為造林施工做好前期準(zhǔn)備；阜山鎮(zhèn)以建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，主要負(fù)責(zé)人親自抓資金落實(shí)，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支、動(dòng)員企業(yè)捐資造林，今年造林所需154萬(wàn)資金全部到位；羅峰街道對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的裸露山體，采取高大喬木遮擋、藤蔓植物覆蓋等辦法進(jìn)行治理，力爭(zhēng)取得最佳景觀和生態(tài)效果；夏甸鎮(zhèn)的曹家洼金礦，發(fā)揮礦山企業(yè)人員和機(jī)械優(yōu)勢(shì)，組建造林專業(yè)隊(duì)建設(shè)團(tuán)頂千畝生態(tài)林基地，開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)參與公益林建設(shè)的新模式；蠶莊鎮(zhèn)在抓好重點(diǎn)造林基地建設(shè)的同時(shí)，將邊遠(yuǎn)荒山造林任務(wù)落實(shí)到有關(guān)村，鎮(zhèn)里每株樹(shù)苗給予2元補(bǔ)助，有力促進(jìn)了大造林工作的開(kāi)展。目前，全市建設(shè)造林示范基地14處，完成造林5500畝，其中生態(tài)公益林3500畝，綠化“村村通”道路100公里，栽植各類(lèi)苗木102萬(wàn)株，建設(shè)防火了望哨4座、防火宣傳碑4座、防火隔離墻2600米，整修、綠化環(huán)山道路55公里。造林基地建設(shè)數(shù)和完成生態(tài)公益林面積數(shù)分別是去年同期的4.7倍和3.5倍。

總的來(lái)看，今年我市春季大造林工程取得了很大成績(jī)，市委、市政府對(duì)此是滿意的，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的工作也給予了充分肯定。但大家也要清醒地看到我們工作中還存在一些問(wèn)題：

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天觀摩的14處造林現(xiàn)場(chǎng)，像夢(mèng)芝辦、羅峰辦、鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)，造林規(guī)模大、進(jìn)度快，而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林規(guī)模卻只有幾十畝。這說(shuō)明我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)三年大造林工程的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)還有一定差距，還存在畏難發(fā)愁情緒和等待觀望心理，導(dǎo)致個(gè)別地方大造林工程動(dòng)員部署晚、行動(dòng)進(jìn)展慢，勢(shì)必將錯(cuò)過(guò)春季造林的大好時(shí)機(jī)，將剩下的大量造林任務(wù)壓到雨季，給完成全年造林任務(wù)造成很大被動(dòng)。這里我重申一下，市委、市政府對(duì)推進(jìn)三年大造林工程的態(tài)度是明確的，決心是毫不動(dòng)搖的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施三年大造林的決心必須一次下足，要讓各級(jí)干部群眾清楚，大造林工程不是要不要干的問(wèn)題，而是必須大干快上、早見(jiàn)成效的問(wèn)題。

二是市里的統(tǒng)一規(guī)劃還沒(méi)有得到全面落實(shí)。三年大造林工程是由市統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施的，所有造林規(guī)劃已落實(shí)到了山頭、地塊，每年年底和三年造林任務(wù)結(jié)束后，市將對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的造林情況進(jìn)行核查。而我們個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕花錢(qián)、怕麻煩，擅自變更造林地點(diǎn)，把造林基地建設(shè)在規(guī)劃范圍以外，選擇在造林相對(duì)簡(jiǎn)便容易的地帶，在將來(lái)市檢查驗(yàn)收時(shí)，這些都不計(jì)算在任務(wù)范圍之內(nèi)，導(dǎo)致我們雖然投了資、造了林，但沒(méi)有完成市分配給我們的造林任務(wù)，極有可能拖全市的后腿。

三是大造林工程面上沒(méi)有全部展開(kāi)。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都準(zhǔn)備了造林現(xiàn)場(chǎng)，匯報(bào)了春季造林情況。從匯報(bào)情況看，全市造林總面積近萬(wàn)畝，形勢(shì)喜人，但從市里掌握情況看，這14處基地實(shí)際造林面積只有3500畝，加上河灘豐產(chǎn)林2000畝，全市春季大造林只完成5500畝，其他區(qū)域造林基本沒(méi)有開(kāi)展。雖然與過(guò)去相比，今年春季造林是05、06、07三年春季造林的總和，可以說(shuō)成績(jī)很大，但與今年2.2萬(wàn)畝造林任務(wù)相比，僅完成了四分之一，差距還很大，全面開(kāi)花的大造林局面還沒(méi)有形成，給后續(xù)雨季造林帶來(lái)很大壓力。

四是部分地方造林質(zhì)量達(dá)不到要求。從前段了解情況看，實(shí)行招標(biāo)造林和專業(yè)隊(duì)造林的地方，造林質(zhì)量和管護(hù)責(zé)任落實(shí)非常到位，而有的地方仍然依靠發(fā)動(dòng)群眾大呼隆造林，管護(hù)責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)前面造林后面毀林的情況，浪費(fèi)了大量的人力物力。

二、對(duì)下步工作的幾點(diǎn)要求

三年大造林任務(wù)是硬性指標(biāo)、剛性任務(wù)，必須要不折不扣地完成。今年作為大造林工程的第一年，必須要開(kāi)好局、起好步。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成今年造林任務(wù)。

一要進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。市把大造林工程列入今年的重點(diǎn)工作，作為一把手工程來(lái)抓。3月11日，市在蓬萊召開(kāi)了三年大造林工程動(dòng)員大會(huì)，書(shū)記親自作了動(dòng)員講話；4月25日，市又在福山召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，王國(guó)群副市長(zhǎng)對(duì)三年大造林工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。今年春季，書(shū)記先后兩次視察我市大造林工作情況。7月份市將對(duì)各縣市區(qū)的造林綠化情況進(jìn)行觀摩，11月份市政府還要召開(kāi)全市秋冬季大造林現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。可以說(shuō)，市委、市政府推進(jìn)三年大造林工程的調(diào)門(mén)越來(lái)越高，領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越重視。我們平時(shí)講，要講政治、講大局，要與上級(jí)黨委政府保持一致，現(xiàn)在大造林工作開(kāi)展的好與壞就是對(duì)大家政治覺(jué)悟的檢驗(yàn)；我們經(jīng)常講工作創(chuàng)新問(wèn)題，我看如何能把上級(jí)黨委政府布置的工作創(chuàng)造性地完成好，就是工作創(chuàng)新。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)三年大造林工程要有清醒地認(rèn)識(shí)，正視困難和壓力，堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁思想，消除等待觀望心理，把三年大造林工程放在與項(xiàng)目建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)按照市里統(tǒng)一規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排，不打任何折扣地按期完成。

二要突出“一區(qū)三線”這個(gè)重點(diǎn)不動(dòng)搖。林業(yè)部門(mén)已經(jīng)把三年大造林規(guī)劃任務(wù)全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實(shí)到具體山頭、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查對(duì)，在規(guī)劃范圍外造林的要及時(shí)做好調(diào)整，選擇在集中連片、面積較大的規(guī)劃區(qū)域建設(shè)造林基地，通過(guò)基地建設(shè)，示范帶動(dòng)大造林工程全面展開(kāi)；要重點(diǎn)抓好文三線、威烏高速及其連接線、蓬水、黃水、龍水、煙汕線和其他干線公路兩側(cè)的荒山綠化，要下大力氣提高城區(qū)和市界出入口的綠化檔次。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要以創(chuàng)建園林城市活動(dòng)為契機(jī)抓好城區(qū)綠化，在空間布局上實(shí)行高中低兼?zhèn)洹⒎謱哟谓ㄔO(shè)，形成喬木為主、灌木搭配、花卉點(diǎn)綴、綠草映襯的綠化風(fēng)格；交通、公路部門(mén)要做好主次干道兩側(cè)重點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)部位的綠化，增強(qiáng)綠化景觀的層次感、多樣性和觀賞性；要?jiǎng)訂T干線公路沿途企業(yè)做好三包責(zé)任區(qū)綠化，把每個(gè)廠區(qū)建設(shè)成為一個(gè)綠化小景點(diǎn)。在綠化的同時(shí)，還要注意做好這些干線周?chē)h(huán)境的綜合整治，對(duì)影響美觀的廢品經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以搬遷，對(duì)干線公路兩側(cè)亂堆亂放的草垛、雜物予以清理，使每條干線公路都成為對(duì)外展示金都魅力的亮麗窗口。

三要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)并積極籌備好雨季造林。當(dāng)前，春季造林已臨近尾聲，還有部分樹(shù)種適宜造林。而雨季造林主要集中在7、8月份進(jìn)行，市7月份對(duì)各縣市區(qū)大造林工程的觀摩，更多的是對(duì)春季造林成果的檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分抓住近幾天全市普遍降雨的有利時(shí)機(jī)，搶墑情、搶進(jìn)度，利用10多天的時(shí)間，盡可能多植樹(shù)、多造林，打好春季造林綠化的突擊戰(zhàn)，為完成全年目標(biāo)爭(zhēng)取主動(dòng)。尤其是前段造林進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極籌措資金，采取超常規(guī)措施，把造林進(jìn)度追上來(lái)。春季造林結(jié)束后，要根據(jù)今年剩余造林任務(wù)，提早規(guī)劃落實(shí)造林地點(diǎn)，調(diào)劑苗木，進(jìn)行工程招標(biāo)，確定施工隊(duì)伍，整修作業(yè)道路，建設(shè)防火設(shè)施，提前挖穴，為雨季造林做好準(zhǔn)備。一旦降雨合適，要立即突擊栽植，迅速掀起雨季造林高潮，全面完成今年造林任務(wù)。

四要千方百計(jì)籌措造林資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，多方籌措造林資金，努力吸引社會(huì)資金投入造林綠化。團(tuán)委、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體，要結(jié)合各自職能，充分發(fā)動(dòng)團(tuán)員、婦女參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，大力營(yíng)造紀(jì)念林、先鋒林、青年林。各級(jí)各部門(mén)要學(xué)習(xí)推廣夏甸鎮(zhèn)和阜山鎮(zhèn)的做法，動(dòng)員企業(yè)參與造林或者捐資造林；要充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，千方百計(jì)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與造林，盡最大可能緩解財(cái)政投資壓力。

五要嚴(yán)格考核激勵(lì)機(jī)制。為確保三年大造林工程的順利實(shí)施，市里制定了《造林綠化工作考核辦法》，對(duì)造林綠化情況，每年觀摩評(píng)比三次，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比中連續(xù)兩次排名后2位，或完不成年度造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年農(nóng)業(yè)先進(jìn)評(píng)選資格，在全市面上通報(bào)批評(píng)，對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）、林業(yè)站長(zhǎng)予以重點(diǎn)談話；連續(xù)兩年完不成造林任務(wù)的，取消崗位目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)集體評(píng)選資格，并對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）、林業(yè)站長(zhǎng)給予書(shū)面誡勉；連續(xù)三年完不成造林任務(wù)的，對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）和林業(yè)站長(zhǎng)不予提拔重用或予以組織調(diào)整。市里每年9月份對(duì)當(dāng)年造林綠化進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，兌現(xiàn)有關(guān)補(bǔ)助資金。三年造林任務(wù)到期后，對(duì)完成造林任務(wù)并通過(guò)三年總驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予1—5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

六要毫不放松地抓好森林防火。今年是一個(gè)極其重要和特殊的年份，大事要事接連不斷，使整個(gè)穩(wěn)定工作面臨多年未有的復(fù)雜形勢(shì)。森林防火作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，一定要戒驕戒躁，牢固樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí)，確保森林防火工作不出問(wèn)題。去冬今春，我市森林防火形勢(shì)總體穩(wěn)定，市委、市政府是比較滿意的。目前，隨著“五一”假期的臨近，進(jìn)山游玩人員的增多，防火壓力進(jìn)一步加大。從歷史上來(lái)看，我市的幾次火災(zāi)大都發(fā)生在這一時(shí)間段內(nèi)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)做好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，奮戰(zhàn)一個(gè)月，奪取森林防火工作的全面勝利，重點(diǎn)是要做到三個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)森林消防專業(yè)隊(duì)。根據(jù)防火需要，市里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)季節(jié)性森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，要求10個(gè)森林防火重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）增加人數(shù)，其余4個(gè)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）也要組建專業(yè)撲火隊(duì)伍。撲火專業(yè)隊(duì)必須招收專門(mén)人員，不得由企業(yè)或機(jī)關(guān)干部兼任。要配齊防火物資，統(tǒng)一訓(xùn)練、集中食宿，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊，確保打早、打小、打了。二是落實(shí)網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員。要切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)進(jìn)山路口、重點(diǎn)林區(qū)墳地看守人員，落實(shí)管護(hù)區(qū)域和防范責(zé)任，在全市構(gòu)建縱到底橫到邊的森林防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。森林消防專業(yè)隊(duì)和網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員必須于4月30日前全部落實(shí)，確保“五一”前上崗到位。三是落實(shí)防火制度。五一期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員和了望哨、護(hù)林房、檢查站必須24小時(shí)有人值班，巡邏人員要早6點(diǎn)上班、晚8點(diǎn)下班。遇有高火險(xiǎn)天氣，風(fēng)景旅游區(qū)必須按要求關(guān)閉。

同志們，一年之計(jì)在于春。前段時(shí)間我們已經(jīng)取得了良好開(kāi)局，奪取了大造林工程的階段性勝利。下步，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，埋頭苦干，確保全面完成今年大造林各項(xiàng)工作任務(wù)，為三年大造林目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。