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同志們：

今天的會議是局黨委研究決定召開的。為進一步規范機關行為，提速工作過程，提高服務質量，優化發展環境，縣委、縣政府利用10至12月的時間，在全縣開展一次紀律教育活動。我局召開這次會議的主要任務是貫徹落實縣委、縣政府紀律教育活動會議精神，對我局的紀律教育活動進行全面安排部署。下面我就開展紀律教育活動講三點意見：

一、充分認識開展紀律教育活動的必要性

這次教育活動的對象是全縣各級黨政干部。我局做為全縣人事勞動保障法律法規的執紀部門仍是這次開展活動的重中之重。因此，必須要充分認識開展紀律活動的必要性。

（一）開展紀律教育活動，是確保完成或超額完成全年任務目標的推進器。今年以來，全局上下緊緊圍繞“構建和諧遷西、全面提高人民生活質量”這兩大目標任務，齊心協力、攻堅克難，搶抓機遇、埋頭苦干，推動了人事勞動保障工作的持續健康快速發展。目前，我局各項工作正處于關鍵時期，完成全年任務目標需要我們做最后的沖刺。在當前開展此項活動，就是要著力解決全局黨員干部在執行人事勞動和社會保障政策、紀律方面存在的問題，進一步激發全局干部職工工作斗志，以更加飽滿的熱情和進取精神投入到各項工作中去，大干第四季度，為全縣實現“保十爭百”和“建設和諧遷西”的奮斗目標提供保障。

（二）開展紀律教育活動，是鞏固行風建設成果的需要。我局以往在行風建設中取得了一些實實在在的成效，今年進入了行風建設免評單位的行列。但是這并不代表著我局在行風建設中就是完美無缺了。在充分肯定全局黨員干部隊伍主流的同時，面對廣大人民群眾的要求和期盼，我局干部職工隊伍在思想、作風、工作等方面仍存在著一定的問題。一是效能不高，一些同志責任意識、服務意識、奉獻意識不強，作風不實，推諉扯皮。個別同志精神萎靡不振，工作狀態不佳，應付湊合、敷衍了事，庸庸碌碌、無所作為。有的同志是“為人的事搶著干，重活、累活、復雜活想方設法讓別人干”。二是紀律渙散，有的同志組織觀念淡薄，不遵章守紀，有令不行，有禁不止，我行我素，特別是遲到早退，工作期間串崗聊天，上網玩游戲、外出打麻將現象有所反彈。有的黨員干部借助自已的崗位和權力，大吃大喝，工作日中午酗酒，甚至不吃不請不辦事，被群眾指指點點；三是服務欠佳，有的同志工作缺乏換位思考，辦事拖泥帶水、五支六兌，一件事情讓辦事群眾跑多趟。在接待群眾來訪時，有的同志工作方法簡單、服務態度蠻橫，作風粗暴，與服務對象爭吵，激化矛盾。上述問題雖然發生在極少數人身上，但已經直接影響全局整個干部隊伍形象。很有必要通過紀律教育活動認真加以解決。

（三）開展紀律教育活動，是增強黨員干部的紀律觀念和拒腐防變能力的重要措施。隨著經濟的不斷發展，人們的價值取向受到更強烈的沖擊，黨政機關干部職工將面臨著許多新誘惑、新問題、新考驗。開展紀律教育活動，就是落實黨風廉政建設“預防為主”的方針，不是為了整人，而是為了治“病”救人，讓同志們警鐘長鳴，幫助同志們及早發現問題，及早改正問題，起到“小病早治，無病預防，有則改之，無則加勉”的作用，從源頭上預防腐敗現象發生，增強黨組織的凝聚力和黨員的戰斗力，始終保持共產黨員先進性。因此，全體同志一定要統一思想、提高認識，以認真負責的態度，求真務實的精神，扎扎實實的搞好紀律教育活動。

二、抓住關鍵環節，做好各階段的規定動作

為搞好這次紀律教育活動，局黨委制定了具體的實施方案。在落實實施方案中，一定要注意把握好以下四個環節，確保紀律教育活動不走過場、不出偏差。

（一）學習要認真。每名機關干部職工都要積極參加學習階段的各項活動，認真進行學習。為保證學習效果，局班子要求，中層以上干部要充分發揮表率和模范作用。要帶頭學，中層以上干部除學習必學科目外，還要加強對勞動保障法律法規的學習，并組織好本科室的學習活動，每個星期學習時間不少于10個小時，學習筆記不小于3000字。要帶頭寫，在深入學習的基礎上，要積極撰寫心得體會，每名中層以上干部要寫出2篇以上有深度的文章，每篇不少于1500字，每名一般干部不小于1篇，每篇不少于1000字?？傊?，要通過學習，進一步提高全局黨員干部的思想認識水平，鞏固為民服務的宗旨，強化黨紀、政紀和法紀觀念，增強自查自糾的主動性。

（二）查糾要到位。查糾問題是此次紀律教育活動重要環節。其結果如何，決定整個紀律教育活動成效的大小。從班子成員到一般同志都要根據自身的工作崗位，對照“五查五糾”的內容，查深擺細。有問題要查根源，提出改正措施，確實沒有問題，也要就今后如何防范和防微杜漸，拿出意見。班子成員要增強查糾的主動性，帶頭查擺，帶頭整改，時時處處發揮好表率作用。還要對照年初自身廉潔自律承諾的內容進行一次回頭望，把黨員干部“八不準”方面的問題說清楚。同時針對工作中容易栽跟頭、犯錯誤的環節，向所分管的科室人員做輔導，引導同志們從中涉取教訓，引以為戒，防范于未然。中層干部由于即是指揮員，又是戰斗員，在業務上是骨干，在工作挑大梁。在進行五查五看的同時，查找抓工作帶隊伍方面的問題，要對本科室存在問題產生原因說清楚，對今年本科室前三季度目標任務完成情況和預計全年目標任務完成情況講清楚。真正充分發揮承上啟下的重要作用。一般干部的日常表現最能體現一個機關的效能和形象。因此要嚴格要求自己，不斷增強事業心和責任感，敢于實事求是的把自已的問題講出來，敢于把自已擺進去，切忌躲躲閃閃、避重就輕，當旁觀者、局外人。通過查糾，確保機關效能有所提高，黨員先進性得以發揮，切實讓群眾感受到紀律教育滿意的效果。

（三）活動要實際。這次紀律教育活動除了必須要走的規定步驟外，我局根據要求并結合當前工作實際，開展三項活動。一是理論研討交流，各科室要根據國慶節前部署的調研提綱，自擬調研題目，撰寫調研文章。近期要根據調研情況，召開理論研討會，進行思想工作交流，為確保完成全年任務目標和謀劃明年工作打下堅實的基礎。二是開展一次換位體驗，各科室要結合本科室的服務對象特點，在10月份分別深入企業、基層、農戶中進行一次走訪，聽聽他們還有哪些不滿意的地方，還有什么實際困難，同時反串角色，親身體驗，切實幫助群眾辦一些事情。同時中層以上干部要借此機會，到一助一扶貧戶中進行第三季度走訪。三是統一進行測評，召開一次行風建設監督員和老干部座談會，在向他們匯報全年工作的同時，對全局及局黨員成員進行公開測評打分。對群眾測評滿意低的科室和人員，有重點的對癥下藥，有的放矢的繼續查糾整改。

（四）好事要辦實。紀律教育活動著力點和落腳點就是解決實際問題，特別是局班子確定的八件群眾關心關注的熱點問題，各責任科室必須在11月底前全部完成到位。一是做好困難群眾的救濟救助工作，摸清困難下崗失業人員底數，按時發放失業救助金和救濟金，確保困難群眾基本生活；二是做大做強勞務輸出，搶占勞務市場，大力開展訂單式培訓，擴大勞務輸出規模。全年輸出農村剩余勞動力3000人以上；三是做好高校畢業生安置就業工作，認真落實國家、省關于三支一扶的意見和我縣《關于鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》，通過公開考試、擇優聘用等方式，進一步擴大就業渠道，力爭使專科畢業生50%以上就業。四是完善就業再就業服務體系，用足用好再就業優惠政策，大力開發公益性就業崗位，對“4050”型下崗失業人員進行重點幫扶，解決其零就業問題，促進其盡快實現再就業；五是出臺《城鎮居民醫療保障辦法》，解決非農戶口無正式工作，即不能參加醫療保險也不能參加農村合作醫療的群體的醫療保障問題；六是出臺我縣機關、企業事業單位女職工生育保險辦法，將原國有企業女工生育保險與醫療保險并軌運行，進一步健全女性社會保障機制，充分保證其在生育和產假間的待遇。七是并著手研究解決企業改制時已領取安置費，又重新就業人員退休后的醫療保障問題，使更多的群眾享受到實惠的醫保政策。八是做好企業退休人員調待工作，及時落實和兌現養老金。同時要貫徹落實好《公務法》，制訂相關配套制度，組織籌備好相關工作會議，做好公務員登記工作，抓好公務員工資制度改革；加快企業退休人員社會化管理服務進程，探索退休人員檔案管理新模式，確保退休人員晚年生活更有保障。以上兩項工作雖未列入年底前的八件實事之中，但也是與近期的重點工作。要將其放在與八件實事同等重要的位置來對待，必須抓緊、抓實，抓出成效。

三、精心組織，確保紀律教育活動收到實效

開展紀律教育活動歸根到底就是促進當前工作。為此局黨委高度重視，專門成立了領導小組，切實加強領導，希望同志們要按領導小組的要求，抓好落實。需強調的一點，雖然說今年后三個月的工作較多，任務較重，但決不允許各科室及工作人員重工作，輕紀律教育，也不允許借開展活動之機，推卸干不好工作，完不成全年目標的責任。必須要統籌安排，切實做到開展活動與當前工作兩不誤，互促進?？傊_展活動成效的大小，反映到工作上，就是看你的工作任務完成的如何，辦事群眾是否對你的服務認可、買帳。希望大家要充分明白這個道理。

同志們，這次紀律教育活動戰線長、內容多、時間緊，我們一定要思想上位、組織到位，措施過硬，狠抓落實，保證教育活動開展的富有成效，為力爭超額完成全年目標任務奠定基礎。