旅游工作會議上的講話(市)
時間:2022-10-09 04:48:00
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同志們:
我們在這里召開全市旅游工作會議,總結(jié)部署旅游工作。回顧了2009年全市旅游工作的情況,并對2009年的工作作了具體的安排部署,對此,希望各級各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作舉措,全力將我市旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)前及今后一個時期,要著重抓好以下五個方面的工作。
(一)抓好以線路統(tǒng)籌為抓手的旅游精品建設(shè)工作。各區(qū)縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主導(dǎo)意識,采取切實有效措施,積極推動線路統(tǒng)籌和精品打造工作。市級有關(guān)部門要按照職能分工,積極配合支持,加大指導(dǎo)、投入力度,形成整體推動合力。一是要著力打造精旅游線路。要以名酒、紅色、生態(tài)、歷史和長江等五大文化旅游資源為主線,集中力量打造涵蓋我市主要旅游優(yōu)勢資源、具有較強(qiáng)市場競爭力的精品旅游線路。二是要大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要積極發(fā)展休閑、度假、商務(wù)、運(yùn)動、科學(xué)考察、保健等特色和主題旅游產(chǎn)品,豐富參與性、互動性和體驗性強(qiáng)的旅游活動。不斷完善自助游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極開發(fā)自助游產(chǎn)品。三是要積極做好景區(qū)品牌申報工作。各有關(guān)部門和區(qū)縣政府要密切配合,積極做好國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、a級景區(qū)、國家森林公園等景區(qū)品牌申報工作。四是要積極推動線路統(tǒng)籌發(fā)展。要加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)作配合,聯(lián)合打造中國名酒金三角國際旅游專線、川黔渝金三角生態(tài)旅游線、川南歷史文化旅游線、“四渡赤水”紅色文化旅游線和長江水上風(fēng)情旅游線等區(qū)域旅游精品線路。
(二)抓好以增強(qiáng)活力為目標(biāo)的市場主體培育工作。一是要進(jìn)一步激活企業(yè)機(jī)制。要不斷完善旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu),積極支持各類所有制旅游企業(yè)通過兼并收購、合資合作等方式引入戰(zhàn)略投資者,加快實施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成產(chǎn)權(quán)主體多元、法人治理結(jié)構(gòu)完善、運(yùn)行機(jī)制靈活、管理手段先進(jìn)、競爭力不斷增強(qiáng)的旅游大企業(yè)大集團(tuán)。二是要加大政策扶持。日前,省政府出臺了《關(guān)于加快恢復(fù)振興旅游業(yè)的意見》和《關(guān)于做強(qiáng)做大旅游企業(yè),加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等多個文件。各區(qū)縣和有關(guān)部門要認(rèn)真吃透相關(guān)會議和文件精神,用好、用足、用活各項優(yōu)惠政策。要切實加大對我市旅游骨干企業(yè)的培育扶持,最大限度地支持全市旅游企業(yè)的發(fā)展。
(三)抓好以項目建設(shè)為載體的旅游基礎(chǔ)設(shè)施工作。全市旅游系統(tǒng)要牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)”的工作思想。一是要抓好在建旅游大項目的跟蹤服務(wù)工作。對已經(jīng)開工和達(dá)成合作協(xié)議的旅游大項目,要采取貼身跟進(jìn)式服務(wù),力促簽約項目早投資、投資項目早開工、開工項目快建設(shè)、建設(shè)項目早運(yùn)營。當(dāng)前,相關(guān)區(qū)縣政府和有關(guān)部門要認(rèn)真做好龍馬潭洞窩景區(qū)、敘永震東苗族風(fēng)情一條街、合江自懷景區(qū)旅游開發(fā)、福寶古鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項目的跟蹤服務(wù)工作。二是要爭取旅游資金投入。各級各部門要儲備和建立全市旅游建設(shè)項目庫,包裝推出一批符合我市旅游發(fā)展的大項目,重點(diǎn)抓好國家自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、中國歷史文化名鎮(zhèn)等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期基礎(chǔ)性工作,爭取一批我市重點(diǎn)旅游項目列入國家和省上擴(kuò)大內(nèi)需項目的“盤子”。
(四)抓好以整合資源為重點(diǎn)的旅游宣傳促銷工作。一是要不斷豐富宣傳促銷手段。我們要繼續(xù)加大對我市旅游的媒體宣傳力度,各區(qū)縣政府和有關(guān)部門要密切配合,充分整合資源,繼續(xù)辦好各種旅游文化節(jié)慶活動,打造瀘州旅游節(jié)慶品牌。要加強(qiáng)城市外觀形象塑造,城市交通要道出入口要建立城市及旅游品牌的廣告標(biāo)識。要繼續(xù)深入推進(jìn)旅游政策營銷。二是要積極塑造整體旅游形象。要牢牢把握“中國酒城·生態(tài)××”這個主題和口號,盡快樹立并強(qiáng)化我市的旅游形象。
(五)抓好以項目策劃為核心的旅游招商引資工作。一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化投資環(huán)境,為旅游招商提供環(huán)境保障。二要進(jìn)一步完善旅游招商引資機(jī)制,為旅游項目成功招商提供機(jī)制保障。三是要切實抓好旅游項目的策劃包裝,為實施項目招商提供保障。
二、認(rèn)清當(dāng)前形勢,堅定發(fā)展信心,牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位
近年來,市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來培育,并取得了顯著成效。目前,旅游業(yè)已經(jīng)成為我市最具潛力和活力的重要產(chǎn)業(yè)之一。但是,我們必須清醒地看到,受國際金融危機(jī)快速蔓延和“5·12”汶川大地震的影響,全市經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)峻形勢,加快旅游業(yè)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。要切實做好2009年全市旅游工作,我們必須按照省委、省政府“恢復(fù)振興旅游業(yè),首先要科學(xué)研判形勢”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面分析當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)認(rèn)真把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢。旅游已成為當(dāng)今人們生活必需,其市場需求保持了高速增長態(tài)勢。我們必須看到,旅游對區(qū)域經(jīng)濟(jì)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動作用日益明顯。日前,省政府出臺的《關(guān)于加快恢復(fù)振興旅游業(yè)的意見》中指出,旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和災(zāi)后恢復(fù)重建的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),綜合帶動力強(qiáng),消費(fèi)需求潛力大,是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)穩(wěn)定增長的重要手段。加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,勢在必行。
(二)認(rèn)真把握××旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢。我市旅游資源豐富。近年來,我們在順利推進(jìn)“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略中,加快建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部旅游組織中心,全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,前景廣闊。當(dāng)前,隨著川黔高速、瀘渝高速的開工建設(shè),以及一大批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,我市的交通條件將得到極大改善,旅游通道將逐步打通,這對旅游業(yè)更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局奠定了堅實基礎(chǔ)。我們必須立足我市旅游業(yè)發(fā)展的實際,認(rèn)真解決好我市旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制中存在的深層次矛盾和問題,切實推動全市旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(三)認(rèn)真分析災(zāi)后旅游形勢。今年,全省旅游將進(jìn)入災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期,省上的資金、項目等將繼續(xù)向災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傾斜,我市爭取資金和項目的難度進(jìn)一步加大,這將對我市旅游實現(xiàn)快速發(fā)展帶來一定影響。但是,我們也要看到,汶川大地震發(fā)生后,支撐全省旅游經(jīng)濟(jì)的九黃線和省旅游局重推的三國文化旅游線均遭到了嚴(yán)重的破壞和影響,全省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級,急需尋找和培育新的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為此,省旅游局啟動了川南旅游環(huán)線的規(guī)劃編制工作。今年,省旅游局將進(jìn)一步加大投入,對川南旅游環(huán)線予以優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)打造。我市作為川南旅游環(huán)線的重要節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。
(四)認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢。目前,快速蔓延的金融危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致國內(nèi)旅游投資放緩,旅游企業(yè)經(jīng)營收入下降、利潤下滑,經(jīng)營面臨困難。但與此同時,我國經(jīng)濟(jì)增長方式正由出口、投資為主向擴(kuò)大內(nèi)需、內(nèi)外需協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變,這為旅游業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛吸納就業(yè),強(qiáng)勁拉動內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
三、廣泛參與,加強(qiáng)配合,努力形成推動全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力各區(qū)縣要進(jìn)一步提高對旅游業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識,堅持把發(fā)展旅游業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。市級有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,共同為旅游企業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。有關(guān)新聞媒體,要充分利用多種宣傳形式,努力營造全社會共同支持旅游大發(fā)展的良好氛圍,不斷提高瀘州旅游知名度,吸引更多的游客到瀘州觀光旅游。
同志們,加快發(fā)展壯大我市旅游業(yè),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家倍加珍惜當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,努力推動全市旅游業(yè)再上新臺階,努力為我市全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧美好新××做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!