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同志們：

今天我們進行理論中心組學習活動，一并召開工作研討會，部署黨風廉政建設和行風建設工作。目的是不斷提高全局干部職工的思想政治理論水平，引導大家進一步樹立求真務實、廉潔自律的作風，增強宗旨觀念，為優質高效地完成全年各項工作提供強有力的思想、紀律保證。

剛才，建鈞同志傳達了市、縣黨風廉政建設會議精神，子龍同志宣讀了局黨委《關于加強黨風廉政建設和行風建設的意見》，部分科室負責同志進行了工作研討。下面，我代表局黨委講兩點意見：

一、理論研討形式新、內容實、效果好

根據“思想再解放、發展再提速”大討論活動的要求，年初局黨委給各科室布置了調研工作。春節后，各位局長又進行了督導，為此次研討會提供了組織保證。今天借這次中心組理論學習的機會，進行經驗交流和理論研討。會議開的非常成功，達到了預期的目的。歸結起來看，今天的研討會有以下四個特點：

一是態度認真，準備充分。調研工作部署后，各科室高度重視，行動積極，利用一切可以利用的時間，采取一切可以采取的措施，根據科室自身工作職能，從踐行三個代表的高度，圍繞如何為經濟發展服務，優化發展環境，為民謀利等方面進行了專題調研。有的業務工作重、人手少的科室，甚至犧牲了大量的個人休息時間，深入下去走訪、座談，掌握了大量的第一手資料，保質保量的完成了調研任務。

二是調研材料詳實具體，可操作性強。各科室的調研材料共同的特點是站位較高，從局黨委、局班子的角度，有的甚至能夠從縣委、縣政府的角度出發，分析問題，研究解決問題的辦法。處處體現了“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的意識，都遵循了立黨為公，執政為民的原則。立意新穎，分析透徹，切中要害。擬采取的措施具體有力，可操作性強。

三是為學習方式的創新開了個好頭。過去的“一個念，大家聽”的說教式、灌輸式學習方式，空洞乏味，效果不理想，指導工作的作用不十分明顯。今年經過局黨委充分研究，改為集中輔導和經驗交流相結合的方式，來提高大家的學習興趣。這次理論研討會充分證明，局黨委的決策是正確的。不僅豐富了學習內容，而且創新了學習方式，有效的提高了同志們學習的主動性和自覺性，昏昏欲睡、不知所以、枯燥無味的現象蕩然無存。更重要是為我局創建設學習型機關，執行縣委、縣政府“三個一”的學習方式開了好頭，邁出了堅實的第一步。

四是開展工作有了新思路。通過研討，大家對今年工作再上新臺階都有了許多新的思路，新的方法。尤其是每個科室對自身工作的弱點和難點工作提出了很多切實可行的、很有價值的建議，這是同志們集思廣義的結果，是智慧和汗水的結晶，是同志們關心、熱愛人事勞動保障事業的充分體現。局班子對大家提出的建議將予以認真研究，各科室還要對今后怎樣更好地開展工作進行深入研究，把我局工作的難點、弱點變成亮點、閃光點。

我們要繼續推行這種靈活多樣的學習方法，把忘我的學習勁頭和高昂的工作熱情堅持下去。局黨委、局班子相信，通過大家的不懈努力，我們的學習和工作一定能夠取得更大的進步。

二、扎實做好黨風廉政建設和行風建設工作

建立一支廉潔高效、勤政為民的人事勞動和社會保障干部隊伍，是推進全局工作不斷前進的重要保證。去年，我們在黨風廉政建設和行風建設方面做了大量的工作，取得了很大成績，贏得了社會各界的好評。新的一年又開始了，人事勞動保障干部做為管干部的干部，百尺竿頭，如何更進一步？新的形勢和任務給我們提出了更新、更高的要求。局黨委經過總結近幾年的經驗得出這樣一個結論，抓工作、帶隊伍、創佳績，最關鍵、最重要的是要堅持以人為本，弘揚求真務實的精神，轉變作風，嚴肅紀律，保持公道正派的良好形象。今天下發的局黨委《關于加強黨風廉政建設和行風建設的意見》，是我局今年的黨風廉政建設和行風建設的指導性文件，要求大家在今后的學習工作中認真落實。局黨委認為，無論是黨風廉政建設，還是行風建設，歸根結底是人的建設。不管開展任何工作，關鍵在人，人的要素是第一位的、是決定性的。因此，今年乃至在今后相當長的時期內，我們必須堅定不移地貫徹以人為本的思想，高度重視并采取有效措施切實抓緊抓好人的建設、形象建設，使之發揮更大的作用。

（一）強化廉潔意識，遵守黨的紀律。防止腐敗，教育是基礎。要以全縣開展的“立黨為公、執政為民”活動為契機，繼續深入開展“樹公道正派的人勞社保干部”形象活動。認真遵守黨的制度，合理安排學習日和學習內容。各支部要結合學習兩個《條例》，開展正反兩方面的廉政教育，增強紀律觀念和自律意識，爭做遵守和維護紀律的模范，局黨委將對學習《條例》情況進行統一安排，適時進行檢查和測驗。要抓好鄉鎮（街道）勞動保障事務站人員的廉潔自律工作，進行依法行政和廉潔從政教育，全心全意的把群眾利益實現好，維護好。

要嚴格執行四大紀律和八項要求。這是中央、省、市一再重申和強調的廣大黨員干部行為規范，是黨員干部廉潔自律的重點，機關每一名黨員干部職工必須無條件的嚴格遵照執行。結合這四大紀律和八項要求，還要進一步深化局班子“四廉”制度，完善廉潔自律承諾書，并予以公示，每半年召開一次民主評議會，接受同志們的監督。另外，我在這里著重強調一點，各科室向勞動保障事務站下達任務目標，必須嚴格按照《關于加強鄉鎮（街道）勞動保障事務站規范化建設的意見》所規定的原則和程序進行，不允許私自下達工作指令。更不能發生借下鄉之機，向他們要這要那、報銷各種票據等不廉潔行為的發生。否則，一經發現，嚴肅處理，決不姑息遷就。

（二）轉變機關作風，提供優質服務。要進一步完善社會監督方式，出臺新舉措。在去年基礎上，今年將逐項開展“公開承諾、聘請監督員、設立監督電話、問卷調查”四項活動。對干部任免、技術職稱評聘、勞動用工、勞動仲裁、社會保險、再就業等熱點工作的程序、標準、辦結時限在縣電視臺、廣播電臺公開承諾，接受社會的全程監督；聘請行風建設監督員，實行定期走訪匯報制度，面對面地聽取他們對我局工作的意見和建議，并進行評估；設立行風建設監督電話，及時受理群眾的投訴事件；不定期發放調查問卷，廣泛征求意見。在全局范圍內開展創建行風建設示范崗活動，推行首辦責任制，以此規范管理、規范行為、規范服務，全面提升人事勞動和社會保障工作水平和服務質量。

開展為民辦好事實事活動。今年我局共確定了四件為民辦的好事實事（大力推進下崗失業人員再就業、研究解決弱勢群體的醫療保障問題、實施困難企業退休人員大病醫療救助辦法、勞務輸出），承擔這四項任務的科室要切實發揮好職能作用，深入企業，深入基層，到下崗失業人員、困難企業退休人員、農村百姓中尋找解決問題的辦法。其它科室要做好配合工作，以實實在在的效果取信于民。

（三）開展陽光行動，優化發展環境。一是認真貫徹實施行政許可法，按要求對行政審批項目進行一次清理。對取銷的項目加強后繼管理，對保留下來的項目，涉及到的科室要建立臺帳。同時，對收費項目和標準、辦事程序、辦理期限建立申報表格示范文本，明示內容和要求，給前來辦事的職工群眾提供方便。二是推行“陽光政務”。凡群眾關心、關注的人事勞動和社會保障業務事項都要堅持“陽光操作”，對機關事業單位人員招錄、職工病退、干部調配、職稱評聘、工資調整、軍轉干部安置等工作實行辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果、辦事紀律、收費項目和標準七公開。公務員補錄等重點、熱點工作，要會同有關部門共同組織實施，紀檢監察部門全程監督，新聞部門現場錄像，充分體現“公開、公正、公平”的原則。相關科室要把好每一道關口，嚴格條件、嚴格審核、嚴格比例，力爭把每一項工作做細、想全，不出半點紕漏。三是嚴格財務管理。嚴格執行收支兩條線制度，對應該收費的項目，要嚴格按標準收取到位；各科室為財務代收的各種款項，每天要及時上交到局財務室，決不允許私自留存和私自抵頂需要報銷的票據，嚴禁出現坐收坐支、私設小金庫的現象。每半年向機關全體干部職工公布一次局財務收支情況，接受職工監督。

（四）加強組織領導，嚴格落實責任。成立黨風廉政建設工作領導小組，由我任組長，各支部書記為副組長，各支部委員人為成員，負責全局黨風廉政建設和行風建設組織領導、督導協調工作。落實廉政建設、行風建設責任制。局黨委成員和科室負責人實行“一崗雙責”，做到業務工作與“兩個建設”同部署、同檢查、同落實。局黨委將把“兩個建設”的考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。還要嚴格追究責任，對機關人員發生問題的，要追究分管領導和科室負責人的責任。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以這次中心組學習活動為新的起點，提高自身政治理論素質和拒腐防變能力，不斷開創黨風廉政建設和行風建設的新局面，為圓滿完成全年工作目標、為全縣經濟發展和社會進步做出更大的貢獻！

謝謝大家。