旅游局長在應急救援演練會講話
時間:2022-01-05 05:24:00
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同志們:
一是演練規(guī)模較大,涉及部門和單位較多。本次演習涉及旅游、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、交通等部門;
二是演練堅持從實戰(zhàn)出發(fā),注重仿真模擬實戰(zhàn),演、練結(jié)合,以“練”為主,實戰(zhàn)性、針對性較強;
三是演練凸現(xiàn)部門聯(lián)動,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,統(tǒng)一指揮、分層實施,統(tǒng)一布置、分步聯(lián)動,具有系統(tǒng)性、綜合性的特點;
四是應急處置能力得到提高。通過這次演練,鍛煉了應急管理機構(gòu),提高了企業(yè)及員工突發(fā)事件的防范能力和處置能力,積累了一定的應對突發(fā)事件的經(jīng)驗。
近一段時間以來,各類突發(fā)事件時有發(fā)生,特別是5.12四川汶川地震給人民帶來了生命財產(chǎn)的重大損失,在此,我們對在汶川地震中的遇難者表示深切的哀悼。同時,這些意外突發(fā)事件也給我們敲響了警鐘。加強突發(fā)事件應急管理工作顯得尤為重要和緊迫,對我們的工作提出了更高要求。我們的應急管理基礎(chǔ)要進一步夯實,管理理念要進一步強化,管理機制要進一步健全,管理方式要進一步創(chuàng)新,救援水平要進一步提高。
下面,我就旅游安全管理等工作提出以下幾點要求:
一、“沒有安全就沒有旅游”要真正成為旅游行業(yè)的座右銘
目前,全市旅游行業(yè)有154家等級旅游景區(qū)、814家星級飯店、近5000家社會旅館和900多家旅行社。做好旅游行業(yè)的安全管理工作,為旅游者創(chuàng)造良好的、安全的旅游環(huán)境,是我們?yōu)榕e辦一屆有特色、高水平奧運會而做出的最直接的貢獻,為此,要求各區(qū)縣旅游局和各旅游企事業(yè)單位要切實做好旅游安全工作。
一是要進一步提高旅游安全意識,樹立五個“理念”。各區(qū)縣旅游局和旅游企事業(yè)單位要進一步提高旅游安全意識,樹立以人為本的安全目標理念,樹立“責任重于泰山”的安全責任理念,樹立高度警惕的安全風險理念,樹立事故背后有原因的安全防范理念,樹立系統(tǒng)性齊抓共管的理念。
二是要進一步明確屬地管理責任和企業(yè)法人負責制。各區(qū)縣旅游局要緊緊依靠各區(qū)縣委和區(qū)縣政府,做好行業(yè)監(jiān)管,配合安監(jiān)等各職能部門做好綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管工作,督促旅游企事業(yè)單位落實法人安全負責制。
三是要完善各類安全管理制度和應急預案。要進一步完善旅游行業(yè)管理部門的行業(yè)監(jiān)管制度、安全管理制度和各類應急預案,把制度建設(shè)、應急預案管理和演練作為做好旅游安全工作的一個重要抓手和有效手段。
四是要認真開展系列安全管理活動。各區(qū)縣旅游局和旅游企事業(yè)單位要積極參加到奧運平安行動、百日安全督查活動、6月份將要開展的全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)月活動和奧運會期間舉辦的百日安全競賽活動中去。在活動中,提高我們的意識,鍛煉我們的隊伍,積累應對突發(fā)事件的經(jīng)驗,排查和整治各類安全隱患,提高應對突發(fā)事件的防范能力和處置能力。
五是要加大旅游安全的宣傳力度。要通過電視、報紙、廣播、培訓、演練、企業(yè)宣傳欄等各種方式,加大旅游安全宣傳力度。切實提高旅游從業(yè)人員和旅游者的安全意識,提高旅游從業(yè)人員的應急反應能力和安全管理能力,提高旅游者的自我防控能力,最大程度地避免、減少旅游安全意外事件的發(fā)生。
安全無小事,旅游安全工作關(guān)系重大。我們要以落實責任制為前提,以完善安全管理制度和應急預案為基礎(chǔ),以排查和整治各類安全隱患為手段,以提高預防和處置旅游突發(fā)事件能力為重點,以安全運行為目標,有效遏制旅游意外事件的發(fā)生。
二、高度重視和認真做好奧運接待服務保障工作
高度重視地做好奧運接待服務保障工作,是目前旅游管理工作的基礎(chǔ)。要進一步激發(fā)旅游行業(yè)干部、職工的使命感、責任感和自信心,把干部、職工們的愛國主義熱情融入服務奧運、奉獻奧運的實際工作中去,激勵干部、職工為奧運服務多做貢獻。
成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會,將會對北京在國際上樹立良好的都市形象,起到巨大的推動作用。作為新北京重要形象行業(yè)的旅游行業(yè),要不遺余力地發(fā)揮出“形象大使”的作用,珍惜和重視服務奧運會的良機,抓住機遇,推進企業(yè)管理、質(zhì)量、效益和競爭力躍上新的臺階,為提升北京旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),推進北京旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
北京舉辦過多種類型的國際會議和體育賽事,有著豐富的接待經(jīng)驗,但是大家決不能掉以輕心,奧運接待的好與壞,服務周到與否,都會在世界各國客人心中留下印記。
旅游企業(yè)必須認識到我們肩負的歷史重任,要把奧運接待服務作為展示首都旅游業(yè)發(fā)展成果的重要舞臺,努力把旅游服務打造成展示北京奧運會的籌辦水平和人文特色、展示新北京文明城市形象的精美名片,全力以赴地做好各項服務接待工作,成為北京奧運服務保障工作中一道亮麗的風景線。
三、抓住機遇,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
利用今天這個機會,我想就旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題談幾點意見。旅游產(chǎn)業(yè)是促進經(jīng)濟增長的動力產(chǎn)業(yè),推動社會進步的和諧產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)文明和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè),深化對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)。為真正實現(xiàn)以上目標,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上我們要做到:
(一)全面樹立大旅游觀。
要進一步明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路。一是合理布局,優(yōu)先發(fā)展;二是城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌發(fā)展;三是投資消費,雙輪驅(qū)動發(fā)展;四是整合資源,特色發(fā)展;五是高端低端,協(xié)調(diào)發(fā)展;六是保護環(huán)境,持續(xù)發(fā)展。
(二)突出戰(zhàn)略重點。
加快形成具有國際競爭力的旅游產(chǎn)業(yè)體系。為此,要做好以下工作:
一是要加強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作,逐步形成科學、完善的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。
二是要實施都市旅游精品戰(zhàn)略,形成特色旅游產(chǎn)品品牌體系;實施城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化戰(zhàn)略,逐步形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系;實施旅游目的地全球營銷戰(zhàn)略,構(gòu)筑國際化的旅游營銷網(wǎng)絡體系;實施奧運遺產(chǎn)旅游戰(zhàn)略,形成奧運旅游產(chǎn)業(yè)體系;實施區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,形成跨區(qū)域旅游合作體系。
三是要實施重點旅游文化項目推進工程,逐步形成滿足市場需求的旅游主題娛樂活動體系;實施旅游商品推進工程,逐步形成具有鮮明北京特色的旅游商品體系;實施旅游產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)工程,逐步形成標準化、規(guī)范化旅游服務管理體系;實施旅游環(huán)境優(yōu)化工程,建立完善人本化的旅游服務監(jiān)管體系。
(三)建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持激勵機制。
要完善政府旅游公共基礎(chǔ)服務設(shè)施的資金配套政策;加大政府對旅游發(fā)展和旅游設(shè)施建設(shè)的引導性投入;鼓勵社會資本投入。四是要創(chuàng)新旅游投融資體制。
同志們,再過79天,中華民族的百年奧運夢想就將成為現(xiàn)實,讓我們以艱苦奮斗的奉獻精神、精益求精的敬業(yè)精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神和團結(jié)協(xié)作的團隊精神,出色完成奧運接待保障的各項任務,用一流的業(yè)績和優(yōu)質(zhì)的服務,為北京成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會,做出我們應有的貢獻。
謝謝!