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同志們：

今日，市委、市當(dāng)局召開大局限、高規(guī)格的全市開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)動大會，足以闡明此次會議十分主要，也充沛表現(xiàn)市委、市當(dāng)局對這項任務(wù)的高度注重。召開此次會議的首要目標(biāo)是，依照省委、省當(dāng)局提出的開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新要求，剖析我市開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)面對的新情勢，進(jìn)一步發(fā)動市、縣、鄉(xiāng)、村四級愈加注重、支撐、組織、效勞鄉(xiāng)村充裕勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村充裕勞動力積極參加，強(qiáng)力推進(jìn)我市鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開展。在此次大會之前，市委常委會、市當(dāng)局市長辦公會辨別進(jìn)行了專題研討，明白了往后一個期間我市開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體思緒和首要辦法。此次會議還要盛大表揚(yáng)一批轉(zhuǎn)移致富的狀元、致富的標(biāo)兵。市委劉春良書記還要作主要講話，請各級、各部分仔細(xì)抓好貫徹落實。下面，我先講三點定見。

一、認(rèn)清情勢，進(jìn)一步進(jìn)步對開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)主要意義的看法

農(nóng)人外出務(wù)工不是新話題，從上世紀(jì)八十年月開端，跟著市場經(jīng)濟(jì)開展、變革開放力度加大，我市與其它當(dāng)?shù)匾粯樱恍┼l(xiāng)村充裕勞動力開端自覺地足不出戶外出打工，有的是單打獨(dú)斗，有的是結(jié)伙外出，但沒有構(gòu)成規(guī)劃優(yōu)勢、規(guī)劃輸出。從上一年開端，市委、市當(dāng)局高度注重這項任務(wù)，系統(tǒng)地布置擺設(shè)鄉(xiāng)村充裕勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)，明白把開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為處理“三農(nóng)”問題的一個主要路子，當(dāng)成一件大事來抓。市、縣都成立了指導(dǎo)組織，明白人員專抓這項任務(wù)。依照市委的總體要求，市當(dāng)局先后出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)施行定見》和《關(guān)于增強(qiáng)勞務(wù)輸上班作施行定見》，先后召開六次任務(wù)會、座談會、現(xiàn)場會，市委劉春良書記親身到一些當(dāng)?shù)卣{(diào)研。上一年,為了抓好培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)51家；印發(fā)培訓(xùn)材料13.8萬份，編印《農(nóng)人工進(jìn)城務(wù)工指南》10萬份，全市培訓(xùn)鄉(xiāng)村勞動力11.9萬人，昔時轉(zhuǎn)移就業(yè)15.3萬人；累計外出務(wù)工63萬人，當(dāng)場轉(zhuǎn)移安頓65萬人，合計128萬人，占鄉(xiāng)村充裕勞動力的75%，占鄉(xiāng)村勞動力的54%；全市完成勞務(wù)收入45億元，農(nóng)人人均工資性收入的比重到達(dá)32%，同比添加10個百分點。

我市鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有四個特點：一是經(jīng)過內(nèi)推外聯(lián)，培訓(xùn)輸出一批。上一年，展開核算機(jī)、家政效勞等40個專業(yè)的培訓(xùn)，而從前沒有展開系統(tǒng)的培訓(xùn)。各級公共職業(yè)引見效勞機(jī)構(gòu)積極自動與廣東、北京等地企業(yè)聯(lián)絡(luò)，開拓搜集13.1萬個空崗，觸及修建、核算機(jī)等37個工種，較好地知足了分歧條理、分歧春秋段充裕勞動力的需求，上一年向外輸出人員比正終年份多6萬人。二是經(jīng)過開展非公經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移一批。全市非公企業(yè)近20萬家，從業(yè)人員82萬人，僅發(fā)成品一個行業(yè)就吸納鄉(xiāng)村充裕勞動力19萬人。三是經(jīng)過開展特征財產(chǎn)，安頓一批。花木財產(chǎn)吸納勞動力20萬人，中藥材出產(chǎn)吸納藥商、藥工、藥農(nóng)9萬人，腐竹財產(chǎn)從業(yè)人員2.8萬人，蜂蜜加工營銷人員3萬人。當(dāng)前，全市農(nóng)業(yè)特征財產(chǎn)從業(yè)人員到達(dá)35萬人左右。四是初步創(chuàng)出了一批勞務(wù)品牌。如鄢陵的花工、花商，長葛的有色金屬加工，禹州的采掘工，縣的檔發(fā)工，魏都區(qū)的紡織工，襄城縣的服裝工等。還，還涌現(xiàn)出一批專業(yè)村。如張橋鄉(xiāng)張中的“演員村”、蔣李集鎮(zhèn)寇莊的“汽車擋風(fēng)玻璃加工村”、南塢鄉(xiāng)黨莊的“的哥村”、丁營鄉(xiāng)歐陽的“編織村”、董村鄉(xiāng)高莊的“衡器村”、小呂鄉(xiāng)柴莊的“修建村”、淺井鄉(xiāng)二郎廟的“不銹鋼加工村”等等。

在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程，構(gòu)建調(diào)和的新情勢下，開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)付與了新的內(nèi)在。我們應(yīng)該從三個方面來了解。一是添加農(nóng)人收入的客觀需求。“三農(nóng)”問題的中心是農(nóng)人，農(nóng)人問題的中心是農(nóng)人增收。當(dāng)時，靠糧食價錢上漲、靠產(chǎn)量添加、靠減免農(nóng)業(yè)稅來大幅度地促進(jìn)農(nóng)人收入的添加，這個空間是有限的。從久遠(yuǎn)看，農(nóng)人增收必需在發(fā)掘農(nóng)業(yè)界部潛力的還，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)人增收的長效機(jī)制。什么是長效機(jī)制呢？從農(nóng)業(yè)界部看，處理農(nóng)人增收的有用路子，在于農(nóng)業(yè)的財產(chǎn)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化的要害是龍頭企業(yè)的帶動，財產(chǎn)鏈條的延長和地盤在依法、有序、自愿根底上的有用流轉(zhuǎn)，然后完成地盤的適度規(guī)劃運(yùn)營、集約運(yùn)營，進(jìn)步地盤規(guī)劃效益和集約效益。要完成這一目的，十分主要的路子就是向外輸出鄉(xiāng)村充裕勞動力，如許才干進(jìn)步農(nóng)人人均據(jù)有耕地的資本量，為完成規(guī)劃集約運(yùn)營奠基根底。春節(jié)前，省委書記徐光春同志在與參與省人大會的代表團(tuán)座談時強(qiáng)調(diào)，在人均耕地一畝多的狀況下，輸出一小我，就等于添加一畝多耕地，假如走出去的人再往家匯點錢，生涯就更好了。在2012年頭，市委劉春良書記就屢次強(qiáng)調(diào)，只要削減農(nóng)人，才干敷裕農(nóng)人，講的都是這個事理。從農(nóng)業(yè)外部看，組織農(nóng)人外出務(wù)工，向非農(nóng)財產(chǎn)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)階段農(nóng)人增收最便捷、最有用的路子。一人外出務(wù)工普通年收入可以到達(dá)5000元左右，相當(dāng)于5畝地盤的產(chǎn)出，并且吃在外，省在家，掙的票子寄回家。二是進(jìn)步農(nóng)人本質(zhì)的需求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是往后一個期間的主要義務(wù)，完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要方面是進(jìn)步農(nóng)人本質(zhì)，而進(jìn)步農(nóng)人本質(zhì)僅靠我們的義務(wù)教育是不實際的。處理這一問題最便捷和最有用的路子，就是經(jīng)過農(nóng)人進(jìn)城務(wù)工來綜合地進(jìn)步本質(zhì)，綜合地改變觀念。農(nóng)人轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)就業(yè)生涯今后，就融入到城市生涯情況里面，接觸的人群普遍了，調(diào)查的信息具體了，進(jìn)修的時機(jī)增多了，展現(xiàn)的舞臺廣大了。所以說，進(jìn)城務(wù)工不只能掙錢，能填飽肚子，更主要的是可以改變觀念、學(xué)好技能、進(jìn)步本質(zhì)、改換腦子。第三是加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程的需求。從國外、國內(nèi)一些興旺地域的開展過程看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化規(guī)劃膨脹開展的進(jìn)程往往就是鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，靠的是鄉(xiāng)村勞動力的轉(zhuǎn)移來進(jìn)行的支撐。我們這二十多年來，城鎮(zhèn)化歷程、工業(yè)化歷程也是這個事理。目前我們的非公企業(yè)98%以上是農(nóng)人工，我們目前的城鎮(zhèn)居民在二十年前50%以上的都是農(nóng)人。從現(xiàn)階段我們碰到的問題看，我國南邊地域呈現(xiàn)了“民工荒”，廣州、江蘇、上海等地，都因招工缺乏而求助，我們的紡織、檔發(fā)等企業(yè)在加速開展的進(jìn)程也相同碰到這個問題，特殊是有必然技藝的農(nóng)人工更是缺乏。加速農(nóng)人工的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就是燃眉之急。當(dāng)時，一方面我們有充裕的勞動力，全市大約充裕勞動力還有40多萬需求培訓(xùn)、需求輸出；另一方面我們很多企業(yè)缺乏適宜的技能工人或農(nóng)人工。基本緣由在哪里？就在于目前的農(nóng)人工勞動技藝低，農(nóng)人工的工資待遇低，企業(yè)用工信息渠道不暢，中介組織的效果發(fā)揚(yáng)不敷。正由于如斯，我市加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程，就必需把農(nóng)人工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移作為一項計謀義務(wù)，培育財產(chǎn)技能工人大軍，知足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對勞動力的需求。所以農(nóng)人工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移是加速農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化，進(jìn)而加速現(xiàn)代化、加速工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化歷程的需求，它是處理“三農(nóng)”問題的一個基本路子。從理論經(jīng)歷看，和外埠二十多年一些成功的經(jīng)歷、成功的做法，也證實了這一點。這闡明開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大有可為。九十年月我省的省委書記、目前的中共中心政治局常委李長春同志，曾經(jīng)對農(nóng)人工的轉(zhuǎn)移有一個很形象的歸納綜合，叫做“五子錄取”，即飽了肚子、掙了票子、換了腦子、有了點子、走出了致富路子。這個“五子錄取”的效應(yīng)在目前正在持續(xù)表現(xiàn)。所以，若何把鄉(xiāng)村的生齒資本變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，既是一個嚴(yán)重的計謀問題，更是一個需求我們起勁理論的主要的實際問題。全市上下必然要把思維一致到市委、市當(dāng)局的決議計劃和擺設(shè)上來，把這項任務(wù)作為一項長時間計謀義務(wù)，常抓不懈，抓出成效。

二、明白義務(wù)，重點抓好三個別系建立

往后一個期間全市開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的根本要求是：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，以添加農(nóng)人收入和進(jìn)步農(nóng)人本質(zhì)為中心，以技藝培訓(xùn)、就業(yè)效勞和權(quán)益維護(hù)為重點，黨政組織，市場運(yùn)作，凸起財產(chǎn)，注重形象，然后加速鄉(xiāng)村勞動力向非農(nóng)財產(chǎn)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

本年的任務(wù)目的是，培訓(xùn)農(nóng)人工15萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)20萬人以上。重點抓好三個別系建立：

（一）樹立培訓(xùn)系統(tǒng)。跟著財產(chǎn)晉級的加速，對技藝型人員需求越來越大。我們要抓住時機(jī)，把培訓(xùn)作為開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的打破口，促進(jìn)農(nóng)人工由膂力型向技藝型改變。培訓(xùn)任務(wù)要面向市場、面向農(nóng)人、面向用工單元的需求，以轉(zhuǎn)移前的指導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技藝培訓(xùn)為重點，以進(jìn)步就業(yè)才能和就業(yè)率為目的，短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育相連系、培訓(xùn)和技藝判定相連系、培訓(xùn)和就業(yè)相連系，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。全市現(xiàn)有各類職業(yè)技藝教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)212家。個中由教育主管部分認(rèn)定的、具有發(fā)放成人學(xué)歷資歷的機(jī)構(gòu)36家，成人黌舍89家；由勞動部分注銷的社會力氣辦學(xué)機(jī)構(gòu)42家；農(nóng)業(yè)播送黌舍7家；其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)38家。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年培訓(xùn)才能20萬人。早年一階段查詢摸底狀況看，我市外出務(wù)工勞動力經(jīng)由培訓(xùn)的僅占37%，培訓(xùn)的義務(wù)還相當(dāng)深重。下一步的培訓(xùn)要出力抓好三個層面的任務(wù)：

一是搞好現(xiàn)有鄉(xiāng)村充裕勞動力培訓(xùn)。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)村充裕勞動力44萬人，首要依托現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技藝培訓(xùn)。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做到包技藝培訓(xùn)、包上崗任務(wù)、包拿到工資。

二是搞好鄉(xiāng)村初中后、高中后培訓(xùn)任務(wù)。我市初中、高中卒業(yè)生每年升學(xué)后還有7.8萬人，這是新增鄉(xiāng)村勞動力的起原。應(yīng)用初中生、高中生在校的教室、教員步隊，選用恰當(dāng)?shù)慕滩模瓿膳嘤?xùn)，比學(xué)生走上社會再組織起來培訓(xùn)難度要小得多、效益要好得多，這是培訓(xùn)任務(wù)的一個凸起重點，也是一項根底性任務(wù)。這步棋假如走好，將是開展我市就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的一大打破，各地必然要勇敢探究。初中生在第六學(xué)期開設(shè)職業(yè)技藝課程，高中卒業(yè)生在高考后離校前，要成建制承受職業(yè)技能課程培訓(xùn)，并同勞動部分連系，執(zhí)行卒業(yè)證、適用技能培訓(xùn)畢業(yè)證、職業(yè)技藝判定證“三證”齊發(fā)準(zhǔn)則。

三是搞好企業(yè)崗?fù)づ嘤?xùn)。首要對未經(jīng)培訓(xùn)曾經(jīng)上崗的農(nóng)人工，依托企業(yè)本身力氣，依據(jù)分歧崗?fù)ぁ⒎制缫筮M(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。

在做好以上三類對象培訓(xùn)任務(wù)時，還要留意做到：第一，當(dāng)局補(bǔ)助培訓(xùn)要以鄉(xiāng)村貧窮生齒和“三改”人員為重點。第二，當(dāng)局補(bǔ)助培訓(xùn)要陽光操作，盲目承受社會各界監(jiān)視，根絕糜爛景象。第三，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及市農(nóng)業(yè)局要樹立農(nóng)人工培訓(xùn)網(wǎng)上查詢系統(tǒng)和培訓(xùn)臺帳制。在受訓(xùn)農(nóng)人自愿的狀況下，培訓(xùn)臺帳錄入農(nóng)人工網(wǎng)上查尋系統(tǒng)，培訓(xùn)臺帳要闡明受訓(xùn)農(nóng)人姓名、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)工夫、就業(yè)單元、技藝判定和聯(lián)絡(luò)方法等狀況，就是要對農(nóng)人工培訓(xùn)執(zhí)行實名制。

（二）樹立勞務(wù)輸出系統(tǒng)。市、縣兩級依托勞動和社會保證局樹立勞務(wù)輸出效勞局。依照市委常委會的定見，市編委會曾經(jīng)研討，市成立勞務(wù)輸出效勞局，掛靠在勞動和社會保證局，一個機(jī)構(gòu)兩個牌子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完美勞動保證事務(wù)所。每個行政村延聘1—2名勞務(wù)信息員，專職做好勞務(wù)輸上班作。市勞務(wù)輸出效勞局和各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）擔(dān)任在勞務(wù)人員較為集中的省、市，依托我市外出打工者興辦的知名企業(yè)設(shè)立做事處，與本地樹立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。做事處既是勞務(wù)輸出的做事機(jī)構(gòu)，又是招商引資的做事機(jī)構(gòu)。要樹立企業(yè)用工信息搜集、收集，在信息搜集方面，依托我市駐外做事處按期發(fā)還務(wù)工信息。我市市內(nèi)企業(yè)按期向勞務(wù)輸出效勞局報送用工信息。在信息方面，經(jīng)過勞動力市場收集，應(yīng)用電視、報紙、播送以及科技局開拓的“村村通”工程等方式，建立信息平臺，按期崗?fù)ば畔ⅲ侣劽襟w要免費(fèi)開拓務(wù)工信息專欄。要經(jīng)過勞動部分雇用會準(zhǔn)則，直接信息。在轉(zhuǎn)移輸上班作中，中介組織起著要害效果，要充沛發(fā)揚(yáng)中介組織的效果。在當(dāng)時興旺地域呈現(xiàn)民工荒和勞動力活動較快的狀況下，要積極推行輸出地當(dāng)局同輸入地企業(yè)樹立定向協(xié)作關(guān)系，構(gòu)成勞務(wù)輸出縱貫車。勞務(wù)輸出要容身本地，優(yōu)先市區(qū)，面向全國，搞好向三個偏向的輸出。

一是當(dāng)場培訓(xùn)、當(dāng)場安頓。這是現(xiàn)階段農(nóng)人便于承受的轉(zhuǎn)移方法，也有利于我市非公經(jīng)濟(jì)開展對財產(chǎn)工人需求的知足。農(nóng)人就近轉(zhuǎn)移，離土不離鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)移本錢低；既能賜顧幫襯家庭，又能統(tǒng)籌農(nóng)活，人熟地熟，平安性大。

二是向市外、省外轉(zhuǎn)移。當(dāng)時勞務(wù)市場競爭日趨劇烈，向外埠有規(guī)劃地輸出，要害要有品牌，要可以構(gòu)成財產(chǎn)鏈條的延長。國外的“菲律賓女傭”、“英國管家”等，是世界知名的勞務(wù)品牌。國內(nèi)的“米脂家政”、“藍(lán)田廚師”等知名度也很高。要發(fā)揚(yáng)本身綠化苗木、檔發(fā)等特征財產(chǎn)的優(yōu)勢，打造我市勞務(wù)輸出品牌，靠特征、靠品牌、靠財產(chǎn)來進(jìn)行輸出，然后進(jìn)步勞務(wù)輸出的集約效益。

三是有前提的當(dāng)?shù)匾骄肯驀廨敵觯M織跨國輸出務(wù)工的路子。如上一年許繼集團(tuán)在緬甸投資1.12億美元興辦的柴油機(jī)廠，需求4000多人，這就是一個契機(jī)，但愿有關(guān)方面搞好這方面的聯(lián)接。鄢陵向國外輸出的花工，禹州向國外輸出的舵手，也是這些特點。要留意進(jìn)一步的進(jìn)步本質(zhì)，擴(kuò)展規(guī)劃。

（三）樹立效勞系統(tǒng)。開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項全局性、長時間性的任務(wù)，要把渙散于各部分的力氣加以整合，構(gòu)成大合唱，以效勞為打破口，加速開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全市各級各類駐外做事機(jī)構(gòu)，要把開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為主要義務(wù)，列入任務(wù)日程，介入任務(wù)序列，協(xié)助派駐地當(dāng)局處置各類膠葛和工傷變亂，展開司法效勞，供應(yīng)農(nóng)人工需求的應(yīng)該供應(yīng)的各類效勞。各縣（市、區(qū)）要對外出務(wù)工者按期不按期的進(jìn)行走訪慰勞。鄉(xiāng)、村要對外出務(wù)工者家里農(nóng)活賜與需要的協(xié)助支撐，以解除他們的后顧之憂。市直各有關(guān)部分都要依據(jù)任務(wù)職責(zé)，找準(zhǔn)與開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)連系點，有人出人，有錢出錢，制定出臺過硬的、有含金量的、實真實在的政策辦法、效勞辦法。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行當(dāng)局、用人單元和農(nóng)人工小我一起承當(dāng)?shù)耐度霗C(jī)制，市財務(wù)本年布置200萬元用于鄉(xiāng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)，從下一年開端歸入年度預(yù)算。各縣（市、區(qū)）也要布置專項經(jīng)費(fèi)用于此項任務(wù)。要把陽光培訓(xùn)工程經(jīng)費(fèi)、扶貧開拓資金的10%、科技三項經(jīng)費(fèi)的5%用于鄉(xiāng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。樹立培訓(xùn)轉(zhuǎn)移獎勵機(jī)制，陽光培訓(xùn)工程執(zhí)行以獎代補(bǔ)，職業(yè)技藝判定收取工本費(fèi)，農(nóng)人工可以靈敏參與社會保險，我市公共職業(yè)引見機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為農(nóng)人工供應(yīng)職業(yè)引見效勞。鼓舞支撐外出務(wù)工人員回籍創(chuàng)業(yè)，支撐和鼓舞外出農(nóng)人工讓渡承包地運(yùn)用權(quán)，不得強(qiáng)行回收外出務(wù)工農(nóng)人的承包地。處理好務(wù)工人員戶籍、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人后代教育、拖欠農(nóng)人工工資、農(nóng)人工平安保證等問題，對外出務(wù)工人員孕檢供應(yīng)簡潔效勞。各級黨委和組織部分還要增強(qiáng)農(nóng)人工輸上班作的黨組織建立，依照省委徐光春書記提出的要求：農(nóng)人工活動到哪里，黨組織就建到哪里，黨員的前鋒榜樣效果就發(fā)揚(yáng)到哪里。徐書記講這叫“活動不流掉、離鄉(xiāng)不離黨、轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。徐光春書記對農(nóng)人工黨員提出了四個方面的要求：一是率領(lǐng)群眾搞好本職任務(wù)，二是率領(lǐng)群眾樹立優(yōu)越形象，三是率領(lǐng)群眾學(xué)好身手，四是率領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)、造福家鄉(xiāng)。工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織也要把響應(yīng)的機(jī)構(gòu)樹立在基地、樹立在工地、樹立在農(nóng)人工中，并且協(xié)助其發(fā)揚(yáng)效果，為他們搞好效勞。樹立組織效勞系統(tǒng)的最主要根底還應(yīng)該尊敬市場、尊敬好處導(dǎo)向、尊敬價值規(guī)則，要依照經(jīng)濟(jì)規(guī)則做事，經(jīng)過市場機(jī)制的導(dǎo)向進(jìn)行組織和效勞。

三、狠抓落實，確保鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)安康有序開展

一要健全任務(wù)機(jī)制。市委常委會曾經(jīng)確定，市里樹立開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議準(zhǔn)則，我和王金懷副書記、王國華副市長等有關(guān)指導(dǎo)為召集人。聯(lián)席會議要依據(jù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)存在的問題按期碰頭、按期協(xié)商、按期現(xiàn)場辦公。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。聯(lián)席會議首要研討開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的有關(guān)政策辦法，協(xié)調(diào)停決有關(guān)問題。昨天已召開了第一次聯(lián)席會議，對有關(guān)事項也進(jìn)行了研討。還市里曾經(jīng)依托勞動和社會保證局成立勞務(wù)輸出效勞局。各縣（市、區(qū)）黨委、當(dāng)局要各明白一名指導(dǎo)來擔(dān)任勞務(wù)輸上班作，任務(wù)機(jī)構(gòu)對比市里設(shè)置；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要明白一名副職來專抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有影響的外出務(wù)工人員結(jié)對，實時調(diào)查信息，聯(lián)絡(luò)情緒，合時舉行勞務(wù)推介會。鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革今后，村莊干部要從傳統(tǒng)的催糧催款、刮宮流產(chǎn)等任務(wù)中擺脫出來，留意改變?nèi)蝿?wù)重點和方法，把更多的精神用在開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上。開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)前提好精干，前提差也精干，應(yīng)該說它對我市2900多個村都有針對性和操作性，每個村都有開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的潛力，都有開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的義務(wù)，每個村也都有開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的特點和經(jīng)歷。所以開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要留意積極勇敢，一切從實踐動身，不克不及搞一刀切，不克不及搞大叫隆，不克不及搞瞎批示。要充沛尊敬每個農(nóng)人工本身的志愿，依據(jù)農(nóng)人工本身的本質(zhì)、狀況，環(huán)繞若何添加收入來展開任務(wù)。還這項任務(wù)還不克不及急于求成，它是一項長時間的任務(wù)。無論是培訓(xùn)、輸出，照樣效勞，都需求我們長時間。開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和曾經(jīng)確定的全市項目帶動、招商引資、開展非公經(jīng)濟(jì)等重點任務(wù)相反相成。在實踐任務(wù)中，各級干部要留意構(gòu)成一盤棋，比方說招商引資，我們的招商引資人員既要去招商引資，還要去翻開市場，組織勞務(wù)輸出。下村夫員既要在本村里面協(xié)助群眾致富，還要積極的協(xié)助他們拓寬路子，拓寬渠道，特殊是一些貧窮村更要組織更多的農(nóng)人工走出去。良多當(dāng)?shù)乩碚撟C實，農(nóng)人走出去是貧窮村脫貧致富更有用的路子，俗話說“堅苦堅苦，困在家里就難；出路出路，走出去就有路”。

二要把鄉(xiāng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移歸入目的治理系統(tǒng)。從本年開端，全市把鄉(xiāng)村勞動力培訓(xùn)義務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出義務(wù)歸入目的治理系統(tǒng)，并加大占年度目的分值的比重，年關(guān)要進(jìn)行嚴(yán)厲審核。為避免故弄玄虛、虛報瞞報，要經(jīng)過信息平臺、實名制等方法按期每個縣（市、區(qū)）、每個鄉(xiāng)、每個村勞務(wù)輸出的真實狀況。縣的實名制搞的很有用、很管用，但愿各地仔細(xì)進(jìn)修借鑒。本年市委、市當(dāng)局提出培訓(xùn)15萬人、輸出20萬人的詳細(xì)義務(wù)，目的辦要分化到各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部分和駐外做事機(jī)構(gòu)。要留意數(shù)目聽從質(zhì)量，不去搞行政敕令，更不去搞強(qiáng)迫敕令，要讓人人盲目自愿地、積極自動地去添加勞務(wù)輸出的人員，搞好這項任務(wù)。

三要樹立部分聯(lián)念頭制。開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程，各有關(guān)部分要互相共同，親密協(xié)作，發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能效果，實在搞好效勞，為農(nóng)人工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)發(fā)明需要前提，協(xié)助處理實踐問題。農(nóng)業(yè)部分作為農(nóng)人工培訓(xùn)的牽頭單元，要搞好協(xié)調(diào)，把握具體任務(wù)，每季度經(jīng)過信息網(wǎng)一次各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r。勞動部分是勞務(wù)輸出的牽頭單元，要拓寬信息渠道，摸清我市鄉(xiāng)村勞動力資本和市場用工需求，每月經(jīng)過信息網(wǎng)一次各縣（市、區(qū)）勞務(wù)輸出狀況。教育部分要依據(jù)市場需求調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)，知足社會需求。其它部分都要連系部分本能機(jī)能，積極搞好效勞。

四要構(gòu)成濃重的言論氣氛。各級新聞媒體近期要集中進(jìn)行宣傳報道，重點宣傳鄉(xiāng)村勞動力培訓(xùn)的政策、辦法以及進(jìn)步前輩典型經(jīng)歷，爭奪社會各界的關(guān)懷支撐。還，也但愿更多的農(nóng)人伴侶積極自動參與培訓(xùn)、外出就業(yè)，到達(dá)“一次培訓(xùn)、終生收益，一人務(wù)工、全家致富”的目標(biāo)。

同志們，加速鄉(xiāng)村充裕勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，是貫徹落實“三個代表”主要思維，為農(nóng)人辦實事的一項民意工程。理論證實大有所為，我們必然要依照省委徐光春書記的要求，把自覺的輸出和有組織的輸出連系起來，把培訓(xùn)技藝和樹好形象連系起來，把對農(nóng)人工的治理與效勞連系起來，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這項任務(wù)和整個“三農(nóng)”任務(wù)，整個“三化”歷程有機(jī)地連系起來，起勁促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)開展、社會提高和小康目的的具體完成。