金融危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

時間:2022-07-05 10:13:00

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金融危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

這次會議是集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)決定召開的。耿主席、王總因重要活動在外,安排在家的班子成員組織召開,說明這次會議比較緊急、比較重要,不能拖,必須以最快的速度,在第一時間把國家、省、市會議精神傳達(dá)貫徹下去并抓好落實(shí)。最近,關(guān)于“擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”、“投資四萬億、采取十項(xiàng)措施”、“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”等詞匯在媒體上出現(xiàn)頻率比較高,說明全國上下貫徹中央會議精神非常迅速,體現(xiàn)了溫總理提出的一個“快”字。從某種意義上講,這次會議既是省、市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神貫徹會,也是形勢任務(wù)教育會,更是號召集團(tuán)公司上下齊心協(xié)力、共度“嚴(yán)冬”的動員會。根本目的就是,引導(dǎo)各級組織和干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、山東省委和濟(jì)寧市委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一系列工作部署,認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,正視困難、直面挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心、共渡難關(guān),以勇立潮頭、不畏艱難的勇氣和更加扎實(shí)有效的措施做好今年后兩個月和明年工作,保持集團(tuán)公司持續(xù)健康發(fā)展良好勢頭。剛才,楊總傳達(dá)了全省和濟(jì)寧市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,各級組織要結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,代表集團(tuán)公司黨政講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)定必勝信心

進(jìn)入11月份以來,在國際金融危機(jī)不斷蔓延加劇,對我國經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定造成沖擊越來越明顯的背景下,黨中央、國務(wù)院先后召開會議,接連出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、力保增長的新政策、新舉措。11月10日,國務(wù)院召開省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會議,12日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,就落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策部署,確立10項(xiàng)措施。11月13日,省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央18號文件,印發(fā)省委21號文件,出臺21條具體措施。11月15日,濟(jì)寧市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,對貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策,集中做好當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,黨中央反應(yīng)之快、出拳之重、措施之硬,省市貫徹落實(shí)之迅速、推進(jìn)力度之強(qiáng)勁,是近10年來少有的。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央、省委省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到推進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)新跨越上來。

(一)統(tǒng)一對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻性、艱巨性的認(rèn)識,增強(qiáng)憂患意識,趨利避害,積極應(yīng)對。黨中央、國務(wù)院之所以采取一系列擴(kuò)大內(nèi)需、力保增長的政策措施,是由當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢決定的。受全球金融危機(jī)影響,近一個時期特別是進(jìn)入三季度以來,在全國全省范圍內(nèi),出口增長明顯放緩,經(jīng)濟(jì)回落勢頭加快,財(cái)政增幅回落,10月份全國出現(xiàn)1996年以來單月財(cái)政收入首次負(fù)增長,企業(yè)經(jīng)營困難,農(nóng)民增收難度加大,房地產(chǎn)存在的問題愈加突出,整個經(jīng)濟(jì)形勢比預(yù)想的更嚴(yán)峻、更復(fù)雜。種種跡象表明,這次金融危機(jī)已由虛擬經(jīng)濟(jì)傳到實(shí)體經(jīng)濟(jì),由國外傳到國內(nèi),由中小企業(yè)傳到大企業(yè),由南方傳到北方,由加工制造、房地產(chǎn)業(yè)傳到基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。今后一個時期,國際金融危機(jī)的不利影響仍不斷加深,外需持續(xù)減弱,我國作為世界貿(mào)易大國受到的影響會越來越大,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾和問題會更加突出顯現(xiàn)出來。中央認(rèn)為,明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能更加困難。集團(tuán)公司作為以煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造為主業(yè)的能源企業(yè)已受到嚴(yán)重影響,1—9月份,盡管整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,但從8月份開始,主要產(chǎn)品市場急轉(zhuǎn)直下,存貨增加,銷售困難,需求下降,價格下跌,效益下滑。三季度,“三大主業(yè)”除煤業(yè)盈利外,煤化、電鋁均出現(xiàn)虧損,煤業(yè)盈利水平也大幅下降,實(shí)業(yè)公司房地產(chǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)已比較困難。從煤炭產(chǎn)業(yè)看,截止目前,庫存總量202.77萬噸,達(dá)到近幾年最高限,集團(tuán)公司已先后2次下調(diào)煤價,現(xiàn)在綜合煤價603元/噸,比最高848元/噸下降245元/噸,更為嚴(yán)峻的是,煤價下調(diào)銷售仍然不旺,庫存仍不斷增加。從煤化工產(chǎn)業(yè)看,集團(tuán)公司主要煤化工產(chǎn)品醋酸、甲醇、尿素、焦炭銷售價格都已跌破成本線,10月份煤化公司虧損1.78億元。受此影響,焦化廠已停運(yùn)1號、2號煉焦?fàn)t,魯化甲醇系統(tǒng)已進(jìn)行檢修,嶧化公司將于11月份停產(chǎn)檢修,國際焦化僅保爐溫已限產(chǎn)至43孔/日,甲醇系統(tǒng)已停止生產(chǎn)。預(yù)計(jì)四季度,主要煤化工產(chǎn)品因銷售價格下滑影響利潤減少5.59億元。從電解鋁產(chǎn)業(yè)看,成本不斷攀升,效益不斷下跌,如果按完全成本測算,根據(jù)現(xiàn)市場價格,生產(chǎn)一噸鋁將虧損4000多元,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。“生于憂患,死于安樂。”沒有危機(jī)感是最大的危機(jī),真正的危機(jī)不是危機(jī)本身,而是危機(jī)到來時卻茫然不知、麻木不仁。要看到嚴(yán)冬已經(jīng)來臨,危機(jī)就在我們身邊,盡可能把遇到的困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些,把可以預(yù)料和難以完全預(yù)料的情況考慮得更復(fù)雜一些,把應(yīng)對措施和工作準(zhǔn)備得更充分一些。越是在困難情況下,越是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工駕馭發(fā)展能力的考驗(yàn),越是對應(yīng)對危機(jī)水平的考驗(yàn),越是對精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。各級組織和干部職工一定要以過硬的工作和扎實(shí)的作風(fēng),迎難而上,積極作為,爭取工作主動。

(二)統(tǒng)一對中央、省市實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新政策的認(rèn)識,化壓力為動力,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。在全球金融危機(jī)日益嚴(yán)峻,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)增勢明顯放緩的關(guān)鍵時刻,國家、省、市相繼出臺的十項(xiàng)新政和二十一條、十七條具體措施,及時而必要,果敢而科學(xué),充分體現(xiàn)了駕馭復(fù)雜局面的非凡能力和戰(zhàn)勝嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益。對集團(tuán)公司而言,是極大的利好因素和難得的發(fā)展機(jī)遇。一是政策變化為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供了相對寬松的外部環(huán)境。中央決定把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策、把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,是重大的方向性調(diào)整,表明我國宏觀調(diào)控政策由從緊約束轉(zhuǎn)向適度擴(kuò)張,以投資為主導(dǎo)拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的格局更加凸顯。當(dāng)前,集團(tuán)公司正處在由大到強(qiáng)新跨越的關(guān)鍵時期,積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,為我們提升發(fā)展當(dāng)量、拓展發(fā)展空間提供了有利條件,在“十一五”頭3年打下的良好基礎(chǔ)上,完全可以抓住這次機(jī)遇,發(fā)展的更好更快。同時,國家出臺調(diào)整存貸款利率、提高部分產(chǎn)品出口退稅率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革等措施,對于穩(wěn)定和提升集團(tuán)公司主要產(chǎn)品價格,必將產(chǎn)生積極影響,有力促進(jìn)效益增長。二是投資擴(kuò)張為集團(tuán)公司加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力支撐。中央的十項(xiàng)措施和省、市出臺的二十一條、十七條措施,最顯著的特點(diǎn)就是增加投資。今年四季度中央增加安排投資1000億元,預(yù)計(jì)可帶動地方和社會投資4000億元;到2010年底,安排投資累計(jì)達(dá)1.18萬億元,帶動社會總投資4萬億元。省委計(jì)劃用3年左右時間,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資470億元,帶動地方和社會投資6678億元。特別是總理提出的“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”四句話的總要求,可以說是非常時期采取的非常之策。我們要深入研究領(lǐng)會好、認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級一系列決策部署,結(jié)合實(shí)際,爭取一批項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省市大盤子,爭取項(xiàng)目資金支持,加快項(xiàng)目建設(shè),抓住時機(jī)辦一些過去想辦而難以辦成的事情。三是重點(diǎn)內(nèi)容為集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、抓好節(jié)能減排、提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造了有利條件。中央十項(xiàng)政策措施,主要集中在重大民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁的大型工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的關(guān)鍵項(xiàng)目;我省二十一條政策措施,主要用于“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生、保穩(wěn)定”。國家和省都把能源作為扶持發(fā)展、擴(kuò)大投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。集團(tuán)公司是基礎(chǔ)能源企業(yè),處在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)節(jié)能減排和自主創(chuàng)新的關(guān)鍵時期,只要抓住時機(jī),積極爭取,可以說大有可為。任何事物都有兩面性,用一分為二的觀點(diǎn)看,當(dāng)前嚴(yán)峻形勢是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,是危機(jī)也是時機(jī),關(guān)鍵看我們?nèi)绾伟盐铡⑷绾螒?yīng)對,關(guān)鍵是排除干擾、把自己的事做好。事實(shí)一再證明,發(fā)展是第一要務(wù),是解決前進(jìn)中一切問題的“總鑰匙”。無論遇到什么困難、出現(xiàn)什么情況,都要千方百計(jì)加快發(fā)展,把企業(yè)做強(qiáng)做大;不發(fā)展,企業(yè)將經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,就會在激烈的市場競爭中被淘汰。在當(dāng)前形勢下,我們更要強(qiáng)化機(jī)遇意識、發(fā)展意識和搶抓意識,堅(jiān)持“四個發(fā)展”不動搖,堅(jiān)持“十一五”工作規(guī)劃不動搖,堅(jiān)持由大到強(qiáng)新跨越不動搖,借勢發(fā)力,奮發(fā)作為,堅(jiān)決遏制效益下滑局面。

(三)統(tǒng)一對集團(tuán)公司發(fā)展優(yōu)勢和有利條件的認(rèn)識,克難攻堅(jiān),堅(jiān)定信心。“信心比黃金和貨幣更重要”。“只要精神不滑坡,辦法總比困難多。”任何事物都是發(fā)展變化的,任何困難都是能夠克服的。兗礦在30多年開發(fā)建設(shè)中,曾遇到過各種各樣的困難,無論是天災(zāi)還是人禍,都沒有摧垮我們的意志、動搖我們的信心、阻礙我們的發(fā)展。實(shí)踐證明,困難并不可怕,怕的是缺乏志在必勝的信心,缺乏迎難而上的勇氣,缺乏克難制勝的策略,缺乏強(qiáng)化管理的辦法。要充分認(rèn)識到,當(dāng)前我們面臨的形勢,同行業(yè)都在面臨;我們遇到的困難,其他企業(yè)同樣存在,甚至比我們還困難;我們面對的機(jī)遇,兄弟企業(yè)也在搶抓,甚至比我們更堅(jiān)決。要立于不敗之地,就看誰的行動快、決心大、抓得準(zhǔn)、措施實(shí),必須堅(jiān)定必勝的信心。應(yīng)該看到,戰(zhàn)勝困難我們至少有六個方面的有利條件和優(yōu)勢:一是經(jīng)過1998年亞洲金融危機(jī)的考驗(yàn),集團(tuán)公司干部職工得到了鍛煉,對危機(jī)的心理承受能力明顯增強(qiáng);二是通過近幾年改革發(fā)展,集團(tuán)公司具有了一定規(guī)模和實(shí)力,具備了較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力;三是通過開展“四大”活動、“四化”管理,集團(tuán)公司管理基礎(chǔ)比較扎實(shí);四是通過多年市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),培養(yǎng)鍛造了一支素質(zhì)較高的干部職工隊(duì)伍;五是擁有相對資金、技術(shù)、管理、品牌和人才優(yōu)勢,具有良好社會信譽(yù);六是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,煤炭、煤化工、煤電鋁產(chǎn)品之間具有較強(qiáng)互補(bǔ)性。為此,各級組織和干部職工一定要及時調(diào)整心態(tài),既要增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識,也不能悲觀失望、喪失信心,更不能無所作為、貽誤發(fā)展。要以辨證觀點(diǎn)、發(fā)展眼光來分析形勢,以統(tǒng)一思想、明確優(yōu)勢來激勵斗志,以搶抓機(jī)遇、艱苦奮斗來贏得發(fā)展。只要我們積極主動、大膽穩(wěn)妥,科學(xué)決策、勇于創(chuàng)新,審時度勢、開拓前進(jìn),就一定能夠戰(zhàn)勝困難、跨過嚴(yán)冬,迎來一個大發(fā)展的春天。

二、奏響主旋律,打好主動仗,抓住新機(jī)遇,辦好自己的事

貫徹落實(shí)好中央、省委一系列決策部署,應(yīng)對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,抓住機(jī)遇,關(guān)鍵要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,奏響主旋律,打好主動仗,辦好自己的事。這個“主旋律”,就是強(qiáng)化管理,降本降耗,挖潛提效,增加效益;這個“主動仗”,就是正確把握,科學(xué)應(yīng)對,主動出擊,趨利避害,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。要以效益為中心,以市場為導(dǎo)向,以確保資金鏈安全為重點(diǎn),采取超常思維、逆向思維、出奇制勝;要采取超常措施,強(qiáng)化內(nèi)部管理,科學(xué)組織生產(chǎn),加大市場開拓,大力壓縮“兩金”,嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出,確保集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康發(fā)展。

(一)牢固樹立過緊日子思想,以艱苦奮斗保生存、保發(fā)展。當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,對我們每一位同志道德素質(zhì)、政治覺悟、能力水平都是一個考驗(yàn)。必須在集團(tuán)公司上下樹牢過緊日子、勤儉辦一切事情的思想,不該花的錢一分都不能亂花。要大興艱苦奮斗之風(fēng),扎實(shí)開展以節(jié)約一度電、一滴油、一張紙為主要內(nèi)容的“十個一”競賽活動,引導(dǎo)干部職工從點(diǎn)滴和細(xì)節(jié)入手,強(qiáng)化管理,節(jié)支降耗。越是困難形勢,越需要精誠團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)的信念,越需要上下同心、步調(diào)一致的紀(jì)律,越需要認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理的作風(fēng),越需要積極主動、勇于創(chuàng)新的意識。各級黨組織要把形勢任務(wù)教育作為明年工作重點(diǎn),講透形勢,講清挑戰(zhàn),講明機(jī)遇,凝聚力量,統(tǒng)一思想,共謀發(fā)展。要發(fā)揮黨委政治核心、黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,傳遞壓力,增強(qiáng)信心,保持清醒頭腦,攜手共度嚴(yán)冬。各級工會組織要組織開展“我與企業(yè)共闖難關(guān)”主題教育活動,通過開展“五小”、qc等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效和合理化建議等活動,引導(dǎo)職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),充分發(fā)揮主力軍作用。各級共青團(tuán)組織要精心開展“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬、青春準(zhǔn)備”大討論,引導(dǎo)團(tuán)員青年打突擊、爭先鋒,充分發(fā)揮生力軍作用。各級宣傳新聞部門要把握正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)把干部職工思想統(tǒng)一到艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)一致、共度難關(guān)上來,統(tǒng)一到辨證分析和把握形勢、超前思考和做好各方面工作上來。

(二)加大市場營銷工作,以市場開拓保生存、保發(fā)展。市場永遠(yuǎn)不變的法則是永遠(yuǎn)在變,只有主動適應(yīng)市場、把握市場,才能在競爭中贏得主動。要堅(jiān)持以銷定產(chǎn),建立主要產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量、庫存、成本、價格周報(bào)制度,合理組織生產(chǎn),加大市場開拓,增強(qiáng)應(yīng)變能力,盡快形成以市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營保障體系。煤業(yè)公司要加強(qiáng)對行業(yè)及上下游企業(yè)市場和價格走勢分析把握,深化“四個優(yōu)化”,抓好“三零”工程,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整運(yùn)輸流向、調(diào)整銷售政策,在不賒銷原則下,千方百計(jì)“降庫存、保生產(chǎn)、保效益”。要根據(jù)市場變化情況,超前思考礦井減產(chǎn)、停產(chǎn)檢修、五天工作制等工作預(yù)案,必要時果斷停產(chǎn)檢修。煤化、電鋁、實(shí)業(yè)等公司要做好盈虧平衡點(diǎn)分析運(yùn)用,根據(jù)市場價格與盈虧平衡點(diǎn),合理確定生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),擴(kuò)大“有市場、有優(yōu)勢、效益好”產(chǎn)品生產(chǎn),限制和停止低效益、無效益產(chǎn)品生產(chǎn)。對于達(dá)不到盈虧平衡點(diǎn)、市場飽和的產(chǎn)品,除保重點(diǎn)用戶外,果斷停止生產(chǎn),避免經(jīng)營虧損。要按照“效益決定工資”原則,嚴(yán)格工資發(fā)放管理,對效益達(dá)不到考核要求的,實(shí)行限量發(fā)放工資,確保資金鏈安全。

(三)狠抓降本降耗和嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出,以強(qiáng)化管理保生存、保發(fā)展。針對當(dāng)前形勢,必須把降本降耗擺在更加突出位置抓緊抓好,以“四大”活動為抓手,大力降低成本,大力節(jié)能降耗,大力減少開支。一要把資金管理作為經(jīng)營管理重中之重。建立現(xiàn)金流旬報(bào)制度,動態(tài)掌握財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營狀況,及時采取針對性措施。根據(jù)月度和季度資金收支情況,編制現(xiàn)金流量預(yù)算,凡預(yù)算外資金一律不準(zhǔn)支出,沒有列入計(jì)劃的不能亂開口子。明年資金計(jì)劃安排,除安全生產(chǎn)、節(jié)能減排必須支出外,禁止其他支出安排。大力壓縮“兩金”占用,堅(jiān)持“以銷定產(chǎn)、控制產(chǎn)量、不能賒欠”,堅(jiān)決杜絕賒賬行為發(fā)生。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要加大監(jiān)督檢查力度,確保這項(xiàng)制度執(zhí)行到位。認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司應(yīng)收賬款管理規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一清欠。加強(qiáng)對存貨資金占用監(jiān)控,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對比分析、找出差距,切實(shí)將存貨占用控制在最佳水平。年底,集團(tuán)公司審計(jì)部要對各單位“兩金”占用情況進(jìn)行審計(jì)。二要推進(jìn)精細(xì)化管理。牢固樹立精細(xì)化意識,做到生產(chǎn)上精耕細(xì)作、經(jīng)營上精打細(xì)算、管理上精益求精。本部礦井必須堅(jiān)持精采、細(xì)采,最大限度提高資源回收率。要按照“人人有標(biāo)準(zhǔn)、時時有監(jiān)控、處處有獎懲”要求,分系統(tǒng)、分專業(yè)、分崗位、分工種制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,做到凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查、凡事有獎有罰。進(jìn)一步抓好清倉利庫、清理規(guī)范公司、清退臨時用工、內(nèi)部市場化建設(shè)等工作,降低人工成本,降低庫存,降低消耗。要超前思考明年加強(qiáng)內(nèi)部管理的措施,制定降低成本、降低消耗、降低支出的辦法,向強(qiáng)化管理要效益,向降本降耗要效益,向深挖內(nèi)潛要效益。三要加大節(jié)能減排工作力度。按照“提前一年定目標(biāo)、重點(diǎn)一般要分清、落實(shí)責(zé)任要嚴(yán)明、創(chuàng)新推進(jìn)見成效、科學(xué)考評論優(yōu)劣、全面提升創(chuàng)水平”要求,對耗能、耗電、耗水等各個系統(tǒng)具體分析,采取針對性措施,完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核三個體系,確保提前一年完成省政府下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。四要嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支。具體做到“四個嚴(yán)格”,即嚴(yán)格“一枝筆”簽字制度,沒有列入計(jì)劃的資金一筆也不準(zhǔn)支出。嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)、車間維修費(fèi)、低值易耗費(fèi)等“七項(xiàng)費(fèi)用”,力爭四季度非生產(chǎn)性支出比前三季度平均降低20%,明年要比今年降低20-50%。嚴(yán)格控制出差、出國及在集團(tuán)公司駐地以外的短期培訓(xùn)、會議,確需參加和開展的必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。嚴(yán)格禁止高檔裝修辦公樓、招待所、食堂餐廳,不準(zhǔn)配備高檔辦公設(shè)備及器具。對頂風(fēng)而上、違反規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。要減少會議,減少檢查,減少活動,大型檢查必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),到基層檢查統(tǒng)一由“三辦”通知,沒有效益的事情堅(jiān)決杜絕。

(四)抓住用好國家加大投資、拉動內(nèi)需新政策,以搶抓機(jī)遇保生存、保發(fā)展。當(dāng)前,全國各個省份、各大企業(yè)都在聞風(fēng)而動,緊鑼密鼓地展開向上爭取、運(yùn)作項(xiàng)目的攻勢,重視程度之高、傾注力量之多、工作力度之大、辦法措施之活也是多年來少有的,我們要抓住難得機(jī)遇,抓好向上爭取和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要加強(qiáng)政策研究,用足用好政策。對“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)分析,找準(zhǔn)與當(dāng)前國家、省委宏觀政策導(dǎo)向的結(jié)合點(diǎn),國家鼓勵、政策支持的項(xiàng)目要加快運(yùn)作,政策不支持的要及時調(diào)整、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要用好、用活、用足國家和省、市擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需政策,有些項(xiàng)目可以重新包裝、整合籌劃,向上提報(bào),有些項(xiàng)目可以提前運(yùn)作,爭取扶持政策,爭取資金支持。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和重大技術(shù)升級改造、節(jié)能環(huán)保等籌劃一些新項(xiàng)目,形成“儲備、運(yùn)作、爭取、落實(shí)”良性循環(huán)。二是在建項(xiàng)目要積極推進(jìn)。堅(jiān)持科學(xué)組織、科學(xué)管理、科學(xué)施工,把試車試產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn),列出計(jì)劃,簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)。超前做好試車試產(chǎn)方案編制,嚴(yán)格制定單體試車、聯(lián)合試車和投料試生產(chǎn)措施,確保調(diào)試即試車、試車即試產(chǎn)、試產(chǎn)即達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)即達(dá)效。加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算、投資分析、轉(zhuǎn)資和后評價管理,促進(jìn)投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是籌建項(xiàng)目要加快辦理手續(xù)。省委“二十一條”將集團(tuán)公司萬福礦井開工建設(shè)列為煤礦建設(shè)重點(diǎn)工程,要加快組織實(shí)施;提出發(fā)展壯大優(yōu)勢裝備制造業(yè),突出抓好100個發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的重大裝備制造業(yè)項(xiàng)目,對集團(tuán)公司加快機(jī)電成套裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇;擴(kuò)大重大民生工程投資,對我們加快昌平小區(qū)開發(fā)建設(shè)提供了有力時機(jī);加大企業(yè)技術(shù)改造力度,支持企業(yè)大力開拓國內(nèi)外市場,為我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略帶來新的契機(jī)。會后,有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委二十一條和濟(jì)寧市委十七條要求,對所有項(xiàng)目進(jìn)行分類排隊(duì),盡可能爭取政策扶持。要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,暫停一般性工程建設(shè),集中力量保重點(diǎn)項(xiàng)目。要嚴(yán)格立項(xiàng)、可行性分析、建設(shè)施工、后評價等建設(shè)程序,抓住當(dāng)前有利時機(jī),抓緊完善有關(guān)手續(xù),加快啟動建設(shè)。要嚴(yán)把優(yōu)化設(shè)計(jì)關(guān)口,規(guī)范招投標(biāo)管理,從源頭上降低項(xiàng)目投資。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)

當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的嚴(yán)峻形勢,對各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出新的更高要求。以怎樣的態(tài)度應(yīng)對,如何應(yīng)對,能不能應(yīng)對,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的巨大挑戰(zhàn),也最能考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的意志,最能檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的水平,最能錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部的才干。

(一)要保持不畏艱難的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,保持良好精神狀態(tài)至關(guān)重要。越是發(fā)展任務(wù)重,越要保持頭腦清醒,不要盲目急躁;越是工作頭緒多,越要講究科學(xué),不能顧此失彼;越是面對復(fù)雜局面,越要沉著應(yīng)對,遇事不亂章法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中化解風(fēng)險(xiǎn),在駕馭全局中經(jīng)受考驗(yàn)。一要弘揚(yáng)“四種精神”。即大力弘揚(yáng)愛崗愛企、扎扎實(shí)實(shí)的敬業(yè)精神,從本單位、本部門實(shí)際出發(fā),提出應(yīng)對困難的思路和辦法;大力弘揚(yáng)不計(jì)名利、一心為企的奉獻(xiàn)精神,全身心撲在工作上,拿出解決問題的方法和措施;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、知難而進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神,不唯條件,不等不靠,主動推進(jìn)工作落實(shí);大力弘揚(yáng)大膽探索、勇于改革的創(chuàng)新精神,把握規(guī)律,銳意進(jìn)取,創(chuàng)造性抓好各項(xiàng)工作。二要超前制定預(yù)案。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”面對嚴(yán)峻形勢,我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識,把該做的工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)、做到位。各專業(yè)公司要結(jié)合所屬產(chǎn)業(yè)和單位實(shí)際,加強(qiáng)分類指導(dǎo),提高工作實(shí)效。三要帶頭真抓實(shí)干。工作靠抓,事業(yè)靠干。真抓實(shí)干,就是真心真意地抓,實(shí)實(shí)在在地干。要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會精神,針對1-10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,找問題找差距,制定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的針對性措施。要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時值班、帶班下井、安全包保和跟班盯崗制度,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位。

(二)要增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)和克服困難能力。在當(dāng)前國家政策、市場形勢變化比較快的形勢下,提高分析力、把握力、統(tǒng)籌力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力尤為重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加注重對國家政策、市場經(jīng)濟(jì)、國際金融、現(xiàn)代管理等知識的學(xué)習(xí)掌握,更加注重對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的思考分析,更加注重對本單位情況的全面把握,提高創(chuàng)造性開展工作能力。要堅(jiān)持落實(shí)第一、過程抓實(shí)、執(zhí)行到位,對認(rèn)定的事要咬住不放,對定下的事要持之以恒,對已干的事要一抓到底。要著力解決好制約集團(tuán)公司發(fā)展的突出問題,全力推動壓煤村莊搬遷和河下采煤審批工作,確保礦井正常接續(xù)。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》和集團(tuán)公司四季度安全工作意見,防松懈,防麻痹,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,形勢再嚴(yán)峻也不能放松安全,效益再不好也不能忽視安全。無論形勢怎么變化,都必須把安全工作堅(jiān)定不移擺在“四個一切”重要位置,絕不允許任何單位出事故,確保安全萬無一失。

(三)要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)。越是形勢嚴(yán)峻,越要求真務(wù)實(shí),越不能搞形式主義。要強(qiáng)化各級各部門責(zé)任,誰負(fù)責(zé)的工作誰抓好,誰落實(shí)的任務(wù)誰完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng),眼睛往“下”看、身子往“下”沉、勁頭往“下”使。深入現(xiàn)場、深入一線,深入市場、深入職工,加強(qiáng)工作指導(dǎo),切實(shí)幫助基層解決好生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷、職工穩(wěn)定等問題。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭調(diào)查研究,掌握工作真實(shí)情況,不能只聽匯報(bào)不下現(xiàn)場,只調(diào)查不研究,只研究不解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要對分工工作、分管單位和部門做到心中有數(shù),對工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)要清楚明白。已安排的工作要加強(qiáng)督導(dǎo),一些關(guān)鍵和緊要環(huán)節(jié)要靠前指揮、抓實(shí)抓好。要加大工作考核,對精神不佳、無所作為、應(yīng)對困難無辦法、扭轉(zhuǎn)被動局面不主動的班子,集團(tuán)公司將果斷進(jìn)行組織調(diào)整。對于工作不負(fù)責(zé)任、給企業(yè)造成損失和不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要超前謀劃明年工作,看到困難,絕不能失去信心,更不能作為降低標(biāo)準(zhǔn)、降低指標(biāo)的理由。對此,各專業(yè)公司、各單位要根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,超前測算好指標(biāo),超前制定措施,確保集團(tuán)公司明年工作穩(wěn)步發(fā)展。

同志們,路在腳下,事在人為,當(dāng)前嚴(yán)峻形勢既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。讓我們以貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的工作部署為動力,迅速行動,以超常的毅力、超常的工作,堅(jiān)決打贏這場事關(guān)集團(tuán)公司生存發(fā)展的主動仗,打出志氣,打出信心,打出兗礦一個新的美好明天。