煤礦安全生產工作緊急會議講話
時間:2022-02-02 09:43:00
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一、存在主要問題
(一)煤礦節后復產把關不嚴。一是部分區(市、縣)未按規定的煤礦復產驗收程序和標準組織復產驗收。在市組織的節后復產抽查中,有3家經當地批準復產的煤礦被查出重大隱患,市檢查組下達了強制措施決定書,實施了停產整改;二是對春節前已開工建設春節期間又停產的技改煤礦,部分煤礦沒有按規定組織復產驗收就準許其恢復施工,煤礦管理水平有待提高。
(二)煤礦基礎管理薄弱,現場管理不到位。煤礦礦井水防治工作薄弱,水文地質資料不詳實,部分煤礦安全隱患排查治理未形成長效機制,管理人員配備不齊全等。
(三)存在重生產、輕整合技改思想。部分整合技改煤礦沒有按照在3月31日前辦理完畢相關手續開工建設的規定。
(四)一些區縣煤礦安全生產工作目標、任務不明確,沒有制定年度工作計劃和措施。
二、下一步工作要求
(一)把好當前煤礦節后復產驗收關。春節前已開始施工的新建、技改擴能、整合技改煤礦和生產煤礦(含整改煤礦)在春節期間停工、停產的,必須經驗收合格后方能復產。各產煤區(市、縣)政府和各有關工作部門要嚴格煤礦復產驗收標準和程序,嚴防驗收走過場、流于形式,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”制度。要加快煤礦復產驗收工作進度,促進生產煤礦早日復產,技改煤礦盡快恢復施工。
(二)認真做好保留一套獨立生產系統的安全工作。各產煤區(市、縣)政府和各有關工作部門要嚴格按照《省人民政府辦公廳關于加快整合技改煤礦建設進度進一步做好安全生產工作的通知》(黔府辦發〔2009〕32號)精神,立即成立加快推進整合技改建設進度和做好保留一套獨立生產系統安全工作領導小組,并在4月15前簽訂進度目標責任書。
(三)強化煤礦安全監管。一是高度重視煤礦安全生產工作,按照國家、省、市關于開展安全生產治理、執法和宣傳教育“三項行動”的要求,縣、鄉政府主要領導要親自抓,分管領導要深入一線,具體抓細、抓實煤礦安全生產各項措施的落實;二是采取強有力措施,強化安全生產監管主體責任,加大安全檢查工作密度和強度,督促各煤礦按照安全生產主體責任的要求,認真落實“安全生產年”、“隱患治理年”和“本質安全年”各項安全措施,強化安全基礎管理,及時排查治理隱患,提高煤礦的本質安全水平;三是狠抓煤礦“打非”工作,各級政府必須承擔組織職責,部門積極協調配合,對非法違規違法生產煤炭行為要做到發現一處、堅決查處一處,措施要得當,手段要有力,保證“打非”工作取得實效;四是狠抓專項督查,開展煤礦安全專項督查行動。各產煤區(市、縣)政府和各有關工作部門要結合本地本部門及當前煤炭生產特點,開展好煤礦安全生產專項督查行動,認真開展煤礦安全隱患排查治理,消除事故隱患,嚴防各類煤礦事故發生。
(四)加強煤礦企業技術指導服務。一是督促指導未辦理完手續的礦及時辦理相關手續,盡早開工建設;二是加強部門間協調與協作,為已辦完手續的煤礦創造條件,實現早日施工;三是為施工企業加強服務指導,避免企業走彎路,早日形成新的生產能力。
(五)對煤礦“雨季三防”安全生產工作要早安排、早部署。雨季已經來臨,要根據今年生產煤礦,特別是建設施工煤礦多的特點,督促煤礦企業加大水患排查治理工作力度,嚴防透水、淹井、雷擊等事故的發生,確保煤礦安全渡汛。
今年是國家、省確定的“安全生產年”、“隱患治理年”和“本質安全年”,各產煤區(市、縣)政府、金陽新區管委會及市直有關部門要按照全省、全市會議及相關要求,強化煤礦安全生產監管和行業管理,深入開展煤礦瓦斯集中整治、煤礦安全專項整治,以推進煤礦技改擴能工作為契機,督促煤礦企業加大科技投入,提高我市煤礦本質安全水平,使我市煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
謝謝大家!
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