在市測(cè)繪工作會(huì)議的講話
時(shí)間:2022-05-26 05:29:00
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編者按:本文主要從提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下測(cè)繪工作的責(zé)任感和緊迫感;突出重點(diǎn),全面做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期測(cè)繪工作;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完成測(cè)繪工作各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行講述。其中,主要包括:全市測(cè)繪系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,著力強(qiáng)化基礎(chǔ)測(cè)繪、統(tǒng)一監(jiān)管和科技創(chuàng)新,全市測(cè)繪改革、管理和公共服務(wù)都取得重大進(jìn)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保障作用。一是基礎(chǔ)測(cè)繪工作穩(wěn)步推進(jìn)、當(dāng)前測(cè)繪工作要圍繞擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng),立足行業(yè)自身特點(diǎn),準(zhǔn)確把握測(cè)繪發(fā)展方向,積極作為,探索創(chuàng)新,全面推進(jìn)測(cè)繪工作實(shí)現(xiàn)大跨越、大發(fā)展、加強(qiáng)測(cè)繪工作,重點(diǎn)在基層,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在落實(shí)等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下測(cè)繪工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),全市測(cè)繪系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,著力強(qiáng)化基礎(chǔ)測(cè)繪、統(tǒng)一監(jiān)管和科技創(chuàng)新,全市測(cè)繪改革、管理和公共服務(wù)都取得重大進(jìn)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保障作用。一是基礎(chǔ)測(cè)繪工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)體系基本建立,基礎(chǔ)地理信息資源進(jìn)一步豐富,數(shù)字**地理空間框架建設(shè)成效明顯,為政府決策和部門(mén)信息化建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的地理信息平臺(tái)。二是統(tǒng)一監(jiān)管水平明顯增強(qiáng)。測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),測(cè)繪職能進(jìn)一步理順,測(cè)繪管理制度體系不斷完善,全市測(cè)繪基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、資源共享;涉密成果管理更加規(guī)范,測(cè)繪市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),資質(zhì)管理、測(cè)繪登記、成果匯交等行業(yè)行為不斷規(guī)范。三是測(cè)繪保障服務(wù)能力大幅提升。制作了地理信息空間輔助管理和決策系統(tǒng),完成重點(diǎn)工程測(cè)繪項(xiàng)目1000余項(xiàng),為政府科學(xué)決策提供了依據(jù),在重點(diǎn)片區(qū)和重大項(xiàng)目中發(fā)揮了基礎(chǔ)先行的作用;建立了全省首家地理信息網(wǎng)站,出版發(fā)行了《**市地圖集》,測(cè)繪成果用戶覆蓋國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、水利、國(guó)防等二十多部門(mén)和領(lǐng)域,應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。四是科技和人才支撐明顯加強(qiáng)。人才培訓(xùn)力度不斷加大,重點(diǎn)培養(yǎng)了一批測(cè)繪學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人、基層技術(shù)骨干;測(cè)繪科技成果績(jī)效顯著,13項(xiàng)測(cè)繪成果獲得省級(jí)行業(yè)優(yōu)秀成果獎(jiǎng);測(cè)繪產(chǎn)業(yè)日益壯大,全市測(cè)繪資質(zhì)隊(duì)伍已達(dá)40家,2008年實(shí)現(xiàn)測(cè)繪產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元。2006年市國(guó)土資源局被國(guó)家人事部、國(guó)土資源部授予"全國(guó)測(cè)繪工作先進(jìn)集體"稱(chēng)號(hào),2008年郯城縣國(guó)土資源局被國(guó)家測(cè)繪局授予"全國(guó)市縣測(cè)繪管理工作先進(jìn)單位"稱(chēng)號(hào)。成績(jī)的取得,是全市各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和測(cè)繪行業(yè)廣大干部職工堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、銳意創(chuàng)新、不懈奮斗的結(jié)果。
同時(shí),我們也要看到測(cè)繪工作中存在的問(wèn)題和不足。一是基礎(chǔ)測(cè)繪保障機(jī)制尚未健全,資金投入不足,特別是縣域測(cè)繪投入不足,基礎(chǔ)測(cè)繪薄弱。二是基礎(chǔ)地理信息資源開(kāi)發(fā)利用程度較低,管理、更新、使用和共建共享機(jī)制需要進(jìn)一步完善。三是測(cè)繪市場(chǎng)存在不平等競(jìng)爭(zhēng)、違法經(jīng)營(yíng)、侵權(quán)盜版現(xiàn)象,測(cè)繪公共產(chǎn)品不夠豐富,測(cè)繪市場(chǎng)亟待進(jìn)一步繁榮和規(guī)范。四是測(cè)繪管理體制尚未完全理順,測(cè)繪監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們務(wù)必對(duì)這些問(wèn)題高度重視,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真加以解決。特別在當(dāng)前形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪的需求越來(lái)越大,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)對(duì)測(cè)繪工作提出了新的更高要求,這為測(cè)繪事業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,也帶來(lái)了地理信息產(chǎn)業(yè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我們必須站在全局的高度來(lái)審視測(cè)繪工作,堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生,強(qiáng)化自主創(chuàng)新和成果應(yīng)用,全面提升測(cè)繪在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先行性、基礎(chǔ)性和保障性作用。
一要把測(cè)繪作為提高決策水平的重要手段。測(cè)繪是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)行業(yè),是準(zhǔn)確掌握國(guó)情國(guó)力的重要手段,測(cè)繪成果基礎(chǔ)地理信息資源是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源。我們?cè)谥贫òl(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、優(yōu)化空間布局、提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力等方面,要更多地運(yùn)用測(cè)繪技術(shù)和地理信息資源來(lái)分析和解決問(wèn)題,促進(jìn)科學(xué)管理和決策。各級(jí)各部門(mén)必須把測(cè)繪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)科學(xué)決策的重要前提和保障,牢牢抓在手上。
二要把測(cè)繪作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要測(cè)繪提供全程性和多方位保障服務(wù)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,需要以地理信息為基礎(chǔ)平臺(tái),整合各類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人文統(tǒng)計(jì)信息,促進(jìn)信息資源共享和高效開(kāi)發(fā)利用。在城市規(guī)劃和管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)利用、防災(zāi)減災(zāi)等方面,測(cè)繪是不可缺少的基礎(chǔ)性工作。必須把測(cè)繪作為一項(xiàng)重要的公益性事業(yè)納入政府工作重要日程,深入開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)地理信息資源,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)成果,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行各業(yè)對(duì)測(cè)繪資源的需求。
三要把測(cè)繪作為培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn)。以測(cè)繪成果和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用為核心的地理信息產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),是國(guó)家"十一五"重點(diǎn)規(guī)劃之一,具有覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、增長(zhǎng)快速等特點(diǎn),已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。必須認(rèn)真研究國(guó)家"擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)"措施對(duì)測(cè)繪工作的新要求,進(jìn)一步優(yōu)化測(cè)繪發(fā)展思路,及時(shí)調(diào)整測(cè)繪生產(chǎn)力布局,積極主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供可靠、適用、及時(shí)的測(cè)繪保障。
四要把測(cè)繪作為維護(hù)國(guó)家安全的現(xiàn)實(shí)需要。測(cè)繪成果涉及國(guó)家秘密,事關(guān)國(guó)家安全。地圖具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)密的科學(xué)性和嚴(yán)格的法定性,體現(xiàn)國(guó)家主權(quán)和政治主張。地理信息和現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)成為加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、提高反恐維穩(wěn)能力的重要支撐條件。必須加強(qiáng)測(cè)繪監(jiān)督管理,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家版圖意識(shí)和地理信息安全意識(shí),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和民族利益。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)清新時(shí)期加強(qiáng)測(cè)繪工作的重大意義,抓住難得發(fā)展機(jī)遇,不斷增強(qiáng)做好測(cè)繪工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,創(chuàng)新管理,扎扎實(shí)實(shí)把測(cè)繪各項(xiàng)工作做好,做出成效,全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、突出重點(diǎn),全面做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期測(cè)繪工作
當(dāng)前測(cè)繪工作要圍繞擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng),立足行業(yè)自身特點(diǎn),準(zhǔn)確把握測(cè)繪發(fā)展方向,積極作為,探索創(chuàng)新,全面推進(jìn)測(cè)繪工作實(shí)現(xiàn)大跨越、大發(fā)展。在工作中要突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展測(cè)繪需求。充分發(fā)揮測(cè)繪資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),全力為"擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)"服務(wù)。一是主動(dòng)為全市重大戰(zhàn)略實(shí)施提供保障。圍繞全市"四市五城"戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)加強(qiáng)北城新區(qū)、涑河片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域測(cè)繪工作,為市委市政府決策、主體功能區(qū)規(guī)劃、重大工程建設(shè)及時(shí)提供全方位、多層次的測(cè)繪服務(wù)。二是切實(shí)保障擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目測(cè)繪需求。為項(xiàng)目布局、選址、設(shè)計(jì)、施工提供及時(shí)、可靠的地理信息;強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)管理,為項(xiàng)目立項(xiàng)審批、動(dòng)態(tài)管理、竣工驗(yàn)收服務(wù)。三是主動(dòng)做好全市農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造測(cè)繪保障工作。全市每年開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造的村居約1000個(gè),工程量大,任務(wù)艱巨,要為農(nóng)村居民點(diǎn)合理規(guī)劃、選址和建設(shè)提供現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的地理信息,推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造順利進(jìn)行。四是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)工程。加快實(shí)施"一縣一圖"、"一村一圖",加快建設(shè)"數(shù)字村鎮(zhèn)";充分利用已有的0.3米分辨率數(shù)字正射影像資料和其他測(cè)繪成果,編制縣、鄉(xiāng)、村影像掛圖、交通旅游圖和區(qū)域地圖。五是積極推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)多元資金投入,培育具有自主創(chuàng)新能力的地理信息骨干企業(yè),加快地理信息社會(huì)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)智能交通、現(xiàn)代物流、車(chē)載導(dǎo)航、手機(jī)定位等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高測(cè)繪對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
(二)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪。一是統(tǒng)籌開(kāi)展各級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。開(kāi)展大比例尺地形圖測(cè)繪,力爭(zhēng)1:500地籍圖和地形圖一次完成,避免重復(fù)測(cè)繪和資源浪費(fèi),到2010年要實(shí)現(xiàn)1:500地形圖全覆蓋。充分利用1:500地形圖,縮編或新測(cè)1:1000-1:5000地形圖,形成系列比例尺基礎(chǔ)測(cè)繪成果,滿足城市規(guī)劃建設(shè)、政府公共管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃管理。國(guó)土部門(mén)要會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃,將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。三是加快基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,加快基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的有效管理;完善共建共享、互聯(lián)互通的政策和標(biāo)準(zhǔn),逐步建立縱向協(xié)同服務(wù)機(jī)制;發(fā)揮國(guó)土資源測(cè)繪系統(tǒng)的整體合力,為各級(jí)地理空間框架和公共服務(wù)平臺(tái)提供豐富、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息。四是加快推進(jìn)縣域基礎(chǔ)測(cè)繪。尚未開(kāi)展地形圖基礎(chǔ)測(cè)繪的縣,要結(jié)合土地調(diào)查,抓緊啟動(dòng)縣城和鎮(zhèn)駐地大比例尺地形圖測(cè)繪;已完成城鎮(zhèn)地形圖測(cè)繪的縣,要著手建設(shè)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),構(gòu)建基礎(chǔ)測(cè)繪更新機(jī)制,確保測(cè)繪成果的現(xiàn)勢(shì)性,為數(shù)字縣鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。五是建立基礎(chǔ)地理信息更新機(jī)制。積極推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息變化監(jiān)測(cè)體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息的快速獲取與數(shù)據(jù)庫(kù)的及時(shí)更新,中心城區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪成果要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)討B(tài)更新。
(三)著力提高測(cè)繪公共服務(wù)水平。一是建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。加快建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同,國(guó)家、省、市、縣互聯(lián)互通的地理信息公共服務(wù)平臺(tái),提供"一站式"在線地圖與地理信息服務(wù);積極構(gòu)建電子政務(wù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)等方面的地理信息公共平臺(tái),提升服務(wù)管理決策、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地資源調(diào)查等方面的能力和水平。二是積極開(kāi)展公益性測(cè)繪服務(wù)。建立測(cè)繪應(yīng)急保障機(jī)制,為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的防范處置及時(shí)提供地理信息和測(cè)繪技術(shù)支持;開(kāi)發(fā)各種基于地理信息的專(zhuān)題應(yīng)用系統(tǒng),編纂《**市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用圖》,輔助政府及有關(guān)部門(mén)管理和決策;積極穩(wěn)妥推出公眾版地圖,形成面向社會(huì)大眾的,可公開(kāi)使用的公眾版地形圖系列,在保障國(guó)家安全的前提下實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪社會(huì)化廣泛應(yīng)用。三是完善"數(shù)字**地理信息網(wǎng)"運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加快推進(jìn)測(cè)繪成果網(wǎng)絡(luò)化公益服務(wù),提高公共服務(wù)能力,滿足群眾出行、購(gòu)物、旅游、商務(wù)等需求。
(四)強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管。一是扎實(shí)開(kāi)展地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。爭(zhēng)取利用一年多時(shí)間,從地理信息的獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)攘鶄€(gè)環(huán)節(jié)入手,依法規(guī)范和嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)、違法提供和使用涉密地理信息等行為,促進(jìn)地理信息市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)測(cè)繪成果管理。嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)繪成果匯交制度,規(guī)范測(cè)繪成果管理和分發(fā)應(yīng)用,依托門(mén)戶網(wǎng)站定期公布和更新基礎(chǔ)測(cè)繪成果目錄,方便群眾查詢使用;組織開(kāi)展使用涉密測(cè)繪成果情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,建立使用涉密測(cè)繪成果用戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。三是強(qiáng)化地圖市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)與工商、文化市場(chǎng)管理執(zhí)法、海關(guān)等部門(mén)協(xié)作配合,加大對(duì)政治性問(wèn)題地圖、"三無(wú)"地圖產(chǎn)品的查處力度,凈化地圖市場(chǎng);深化國(guó)家版圖宣傳教育,同教育部門(mén)合作,將其納入中小學(xué)教育計(jì)劃,增強(qiáng)青少年的國(guó)家版圖意識(shí)。四是強(qiáng)化測(cè)繪資質(zhì)管理。嚴(yán)格測(cè)繪資質(zhì)單位年度考核,量化測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量、信用記錄、檔案資料管理指標(biāo),考核結(jié)果作為年度注冊(cè)和資質(zhì)變更的依據(jù)。五是強(qiáng)化測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、導(dǎo)航電子地圖和重大工程項(xiàng)目等測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加快建立測(cè)繪市場(chǎng)信用體系,落實(shí)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度,完善測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,引導(dǎo)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展。六是加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志管護(hù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各等級(jí)測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行實(shí)地核查并登記造冊(cè),制定維護(hù)方案;建立測(cè)量標(biāo)志動(dòng)態(tài)管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常巡查,及時(shí)依法查處破壞標(biāo)志行為。
(五)加快推進(jìn)"數(shù)字**"建設(shè)。一是構(gòu)建平臺(tái)維護(hù)和數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制。充分利用各種資源,加快"數(shù)字**"地理信息公共平臺(tái)維護(hù)、更新、投入和推廣應(yīng)用,提高基礎(chǔ)地理信息的可靠性、適用性與標(biāo)準(zhǔn)化程度,盡快形成分級(jí)管理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、種類(lèi)齊全、互聯(lián)互通的全市基礎(chǔ)地理信息資源格局,打造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的權(quán)威平臺(tái)。二是加快完成國(guó)土、公安兩個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和地理信息技術(shù),記錄、匯總、統(tǒng)計(jì)分析空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),為國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理和公安應(yīng)急指揮提供直觀快速的決策支持,推動(dòng)全市行政管理信息化建設(shè)步伐。三是抓緊制定項(xiàng)目成果推廣使用計(jì)劃。依托電子政務(wù)建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目成果在政務(wù)網(wǎng)上全面運(yùn)行;明確政府部門(mén)共建共享與互聯(lián)互通的方式和責(zé)任,解決地理信息資源條塊分割、封閉管理的問(wèn)題。四是積極爭(zhēng)取列入省地理信息空間框架建設(shè)推廣計(jì)劃。今年省里計(jì)劃選取部分縣開(kāi)展地理空間框架建設(shè)和應(yīng)用工作,要及早準(zhǔn)備,力爭(zhēng)我市符合條件的縣列入計(jì)劃。同時(shí),要做好示范項(xiàng)目驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保12月份順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,把"數(shù)字**"地理空間框架建設(shè)成為全國(guó)典型示范項(xiàng)目。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完成測(cè)繪工作各項(xiàng)任務(wù)
加強(qiáng)測(cè)繪工作,重點(diǎn)在基層,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把測(cè)繪工作各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把測(cè)繪工作擺上重要議事日程,對(duì)于重大基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上指揮,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況的調(diào)度。要在基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃指導(dǎo)下,將經(jīng)費(fèi)投入納入本地財(cái)政預(yù)算,并確保持續(xù)增長(zhǎng)。要建立測(cè)繪工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,健全協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),在地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、信息資源共建共享等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免重復(fù)測(cè)繪,發(fā)揮基礎(chǔ)測(cè)繪的公益性作用。二要強(qiáng)化部門(mén)配合。測(cè)繪工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,需要各部門(mén)和社會(huì)各界支持配合。要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立各部門(mén)齊抓共管、群眾廣泛參與的測(cè)繪共管、共建、共享機(jī)制。公安、國(guó)土資源、工商管理、文化市場(chǎng)管理執(zhí)法、信息產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督要建立測(cè)繪監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同制止和查處測(cè)繪違法違規(guī)行為。國(guó)家安全、國(guó)土資源、保密部門(mén)要建立測(cè)繪保密監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,共同維護(hù)國(guó)家安全和主權(quán)尊嚴(yán)。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要在數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新和引進(jìn)高新技術(shù),提高信息化測(cè)繪水平,提升基礎(chǔ)測(cè)繪成果科技含量。要加大測(cè)繪人才培養(yǎng),最大限度地激發(fā)測(cè)繪工作者的創(chuàng)新動(dòng)力,逐步建立起一支高素質(zhì)、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要建立完善以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,努力把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢(shì),為測(cè)繪事業(yè)加快發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。