計(jì)生整治突擊月發(fā)言稿
時(shí)間:2022-09-05 09:17:00
導(dǎo)語(yǔ):計(jì)生整治突擊月發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家只要用一把力,同志們?nèi)?zhèn)計(jì)生工作正處在爬坡的關(guān)鍵時(shí)期。鎮(zhèn)計(jì)生工作水平就有可能一躍而上,相反,大家如果稍松一口氣,鎮(zhèn)計(jì)生工作水平就有可能一落千丈。也就是說(shuō),鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作正處在緊得松不得,嚴(yán)得寬不得,實(shí)得虛不得,硬得軟不得的關(guān)鍵時(shí)期,全體鎮(zhèn)村干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人,都要同心同德、齊心協(xié)力,以創(chuàng)新的精神,務(wù)實(shí)的作風(fēng),緊扣目標(biāo),突出重點(diǎn),攻破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),想千方設(shè)百計(jì),保質(zhì)保量地完成好全年工作責(zé)任目標(biāo),力爭(zhēng)向鎮(zhèn)委和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷。
也是鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議。參加今天會(huì)議的有:全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、全體支部書(shū)記全體村計(jì)生專(zhuān)干、全體鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人。召開(kāi)這次會(huì)議主要有三個(gè)特殊原因:一是離全年計(jì)劃生育工作結(jié)賬不到三個(gè)月吧,今天的會(huì)議是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府慎重研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。全面完成市定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)已經(jīng)到關(guān)鍵階段;二是鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì)很不樂(lè)觀,各村前三個(gè)季度計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)絕大部分沒(méi)有完成;三是超生嚴(yán)重反彈,這對(duì)完成我鎮(zhèn)全年責(zé)任目標(biāo)帶來(lái)了超常的壓力。所以,盡管旱澇急轉(zhuǎn),大忙來(lái)臨,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還是決定召開(kāi)這次“整改突擊月”動(dòng)員大會(huì),目的就是要全面分析我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì),找準(zhǔn)存在突出問(wèn)題,明確當(dāng)前的緊迫任務(wù),采取強(qiáng)有力的保障措施,狠抓工作的全面落實(shí)。為了達(dá)到這次“整改突擊月”強(qiáng)征收、抓補(bǔ)救、促節(jié)育、嚴(yán)管理、優(yōu)服務(wù)、健基礎(chǔ)”目的講以下三點(diǎn)想法,供大家參考。等會(huì),張鎮(zhèn)長(zhǎng)、段書(shū)記還要作重要講話,以?xún)晌活I(lǐng)導(dǎo)的要求為準(zhǔn)。
找準(zhǔn)問(wèn)題,
一、認(rèn)清形勢(shì)。進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的危機(jī)感
主要是鎮(zhèn)今年的計(jì)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)以及存在問(wèn)題,要求大家進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感。急待解決。
對(duì)我鎮(zhèn)存在問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),1當(dāng)前計(jì)生工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。月日全市計(jì)生工作形勢(shì)分析會(huì)上。緊接著,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,召集鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員專(zhuān)題聽(tīng)取計(jì)生工作情況匯報(bào),并就“整改突擊月”進(jìn)行專(zhuān)題研究。通過(guò)研究分析,全鎮(zhèn)計(jì)生工作,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,17大項(xiàng)指標(biāo)有13項(xiàng)存在不能完成的危險(xiǎn),現(xiàn)在離計(jì)生工作考核只有三個(gè)月的時(shí)間,完成全年責(zé)任目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)沉重,壓力非常大。各村、各單位務(wù)必高度重視,迅速采取補(bǔ)救措施,盡快扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面,確保全年應(yīng)做的工作全面落實(shí)。
計(jì)劃生育工作一直存在硬指標(biāo),軟措施”現(xiàn)象,群眾依法生育自覺(jué)性不高的情況下,缺乏必要的工作手段,導(dǎo)致計(jì)劃生育工作難上加難,如牛頭山村三組一計(jì)外孕婦,超懷七個(gè)月差九天,送鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí),說(shuō)是沒(méi)有人流業(yè)務(wù),沒(méi)辦法,鎮(zhèn)計(jì)生辦把她送到市計(jì)生服務(wù)站,一檢查是乙肝大三陽(yáng),市服務(wù)站怕出問(wèn)題不引產(chǎn),又要我轉(zhuǎn)到市人民醫(yī)院,人民醫(yī)院這查那查搞破了幾百元,要交二千元保證金才能引產(chǎn),因?qū)ο蟛豢希扒昂蠛笤谑赘懔艘粋€(gè)星期只好回來(lái)。前段時(shí)間我學(xué)習(xí),等我回來(lái)時(shí),和主任又通過(guò)關(guān)系找鎮(zhèn)衛(wèi)生院,再與村趙書(shū)記和計(jì)生專(zhuān)干把她送到高陵鎮(zhèn)衛(wèi)生院,結(jié)果兩天就落實(shí)了引產(chǎn)手術(shù),而且手術(shù)很成功,一點(diǎn)問(wèn)題也沒(méi)有。前后為這個(gè)對(duì)象,用去了近三千元,可想而知,一個(gè)對(duì)象,好不容易找她回來(lái),以人為本”卻讓我計(jì)生辦,精力折騰,錢(qián)上破費(fèi),更重要的心力交瘁。用這個(gè)例子主要是來(lái)說(shuō)明我搞計(jì)生工作的難度。前三個(gè)季度,全鎮(zhèn)上下盡管做了大量工作,但存在問(wèn)題依然很多,2當(dāng)前計(jì)生工作存在問(wèn)題十分突出。近年來(lái)。存在突出問(wèn)題表現(xiàn)在:一是出生政策符合率達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì),今年度前七個(gè)月我鎮(zhèn)出生政策符合率為97%低于責(zé)任目標(biāo)0.5%目前,全鎮(zhèn)18個(gè)村一個(gè)社區(qū),除新碼頭、木榨湖、宜山當(dāng)、六波庵、風(fēng)波嶺、虎山頭、小新口等7個(gè)村無(wú)政策外生育外,其它11個(gè)村均有政策外生育,如不嚴(yán)格控制政策外生育,就有完不成年度責(zé)任目標(biāo)的危險(xiǎn)。二是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理不到位。半年度考核,宜山垱村漏報(bào)政策內(nèi)出生1例,王家場(chǎng)村孩次錯(cuò)報(bào)1例。三是出生人口性別比偏高。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì),今年度前七個(gè)月我鎮(zhèn)出生人口性別比為100:123已接近100:125紅線,超過(guò)責(zé)任目標(biāo)(100:11015個(gè)單位值;二孩出生人口性別比為100:114高于責(zé)任指標(biāo)4個(gè)單位值。今年度全鎮(zhèn)沒(méi)有查處一例“兩非”案件,甚至連線索都沒(méi)有。四是長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施有尾欠。除幾個(gè)村外,村村有尾欠(表格已發(fā)到村計(jì)生專(zhuān)干手里)五是環(huán)孕情監(jiān)測(cè)工作不落實(shí)。調(diào)查結(jié)果顯示,4個(gè)樣本點(diǎn)共調(diào)點(diǎn)對(duì)象57人,核定今年度參加了一次環(huán)孕情監(jiān)測(cè)的有51人,環(huán)孕情監(jiān)測(cè)落實(shí)率為89.47%低于責(zé)任目標(biāo)5.53%六是二孩及以上孕情上報(bào)不夠及時(shí)。據(jù)全員人口信息系統(tǒng),鎮(zhèn)年度前七個(gè)月生育二孩及以上對(duì)象45人,核查孕情上報(bào)及時(shí)的有33人,孕情上報(bào)及時(shí)率僅為73.33%與責(zé)任目標(biāo)相比低11.67%七是流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管
實(shí)際登記辦證入庫(kù)48人,理不到位。4個(gè)樣本點(diǎn)中調(diào)查流出已婚育齡婦女65人。登記辦證入庫(kù)率只有73.85%,低于責(zé)任目標(biāo)21.15%八是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位。鎮(zhèn)今年雖然加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度,但征收率與責(zé)任目標(biāo)要求仍有很大的差距,2009年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率為48.77%低于責(zé)任指標(biāo)51.23%2010年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率僅為16.66%低于責(zé)任指標(biāo)73.34%年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率為70.60%低于責(zé)任指標(biāo)9.40%社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位,違法生育打擊不力,導(dǎo)致違法生育逐年增加、出生政策符合率下降、生育秩序混亂的根本原因。
如果不迅速解決,這些問(wèn)題。責(zé)任目標(biāo)將難以完成,鎮(zhèn)就有可能繼續(xù)徘徊在全市后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
外出詳細(xì)地址要摸清、要摸準(zhǔn),3當(dāng)前計(jì)生工作的任務(wù)十分繁重。一是落實(shí)三查任務(wù)繁重。前兩次的三查”實(shí)際“三查”不到50%可想“三查”難度大。8月份我鎮(zhèn)將開(kāi)展第三次“三查”請(qǐng)大家全力以赴做好配合工作。二是落實(shí)流出重點(diǎn)對(duì)象管理任務(wù)繁重。對(duì)所有外出成年育齡婦女的聯(lián)系方式。工作量同樣很大。三打擊防控政策外懷孕、生育任務(wù)繁重。要做到政策外懷孕一律補(bǔ)救,政策外生育一律處罰,工作量特別大。
強(qiáng)化措施,
二、突出重點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作“整改突擊月”緊迫感
確保超生反彈勢(shì)頭得到有效遏制,當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)是妥善解決存在突出問(wèn)題。確保出生人口上報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤,確保完成全年責(zé)任目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急,整改突擊月”就是要扎扎實(shí)實(shí)做好以下六個(gè)方面工作:
加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,1強(qiáng)征收。嚴(yán)肅查處違法生育。形成高壓態(tài)勢(shì)。要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃外出生的嚴(yán)重性和危害性,杜絕說(shuō)情風(fēng),嚴(yán)禁相互推卸,營(yíng)造“緊”工作氛圍。對(duì)歷年違法生育未立案的對(duì)象要抓緊落實(shí);對(duì)已立案未征收到位的要集中催繳;對(duì)重點(diǎn)戶、頑固戶要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;各村要深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查,切實(shí)掌握違法生育對(duì)象的行蹤、財(cái)產(chǎn)和其他有關(guān)信息。特別要對(duì)名人富人等有影響力人群掌握更詳細(xì)的信息。通過(guò)集中征收,對(duì)有能力繳納而拒不繳納的違法生育行為影響惡劣的阻礙執(zhí)行公務(wù)的暴力抗法等違法生育對(duì)象,按程序集中申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)那些工作不到位,責(zé)任不落實(shí),成效不明顯的單位和個(gè)人,要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至“一票否決”絕不姑息遷就。對(duì)違反計(jì)劃生育政策和失職、瀆職的黨員干部,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,一律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
落實(shí)補(bǔ)救工作,2抓補(bǔ)救。迅速清理超懷對(duì)象。確保全鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)97.5%以上。各村應(yīng)對(duì)兩女戶、獨(dú)子戶等有隱患的重點(diǎn)對(duì)象戶逐一進(jìn)行排查,逐人落實(shí)違法生育防范措施,逐個(gè)清除違法生育隱患,對(duì)超懷對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)補(bǔ)救措施。落實(shí)一個(gè)補(bǔ)救對(duì)象,就減少一個(gè)超生人數(shù),要把此項(xiàng)工作作為打擊超生游擊隊(duì)員的頭等大事來(lái)抓,形成“查超懷,抓補(bǔ)救,除隱患”高壓態(tài)勢(shì)。
因特殊情況不能落實(shí)長(zhǎng)效措施的要有市計(jì)生服務(wù)站出具的有效證明。對(duì)無(wú)原因未落實(shí)長(zhǎng)效措施當(dāng)事人,3促節(jié)育。凡身體適宜的要全部落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。村(居)委會(huì)應(yīng)按《村民自治章程》規(guī)定和《計(jì)劃生育合同》約定,采取相應(yīng)措施,確保村民自治合同落到實(shí)處。
嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理口徑,4嚴(yán)管理。以基層基礎(chǔ)管理工作為重點(diǎn)。屬管轄范圍內(nèi)的育齡婦女和出生一定要納入管理,并及時(shí)上報(bào)信息,不能以村或單位不管或管不了為由推諉扯皮。要嚴(yán)格按照生育證件辦理程序、所需證明材料、辦理時(shí)限要求辦理《生育證》和《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》開(kāi)展基礎(chǔ)信息清理核查,重點(diǎn)清查出生信息的瞞、漏、錯(cuò)報(bào),育齡婦女漏管,流動(dòng)人口漏管,節(jié)育措施落實(shí)不到位。以清理年月日以來(lái)出生人口為重點(diǎn),全面開(kāi)展清理清查工作,落實(shí)準(zhǔn)確上報(bào),確保統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100%眾所周知,近年來(lái)各級(jí)始終把人口出生有無(wú)漏錯(cuò)報(bào)作為“一票否決”重要依據(jù)之一,所以近兩年出生人口一定要摸清報(bào)準(zhǔn)。各村要分片包組拉網(wǎng)式的對(duì)本村出生人口進(jìn)行一次核查,只要發(fā)現(xiàn)有漏錯(cuò)的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,有誤差的以計(jì)生辦上報(bào)為準(zhǔn),并做好上下銜接、互通信息等相關(guān)工作。
落實(shí)孕情監(jiān)管,5優(yōu)服務(wù)。迅速清理符合政策生育對(duì)象。確保出生人口性別比趨于正常。結(jié)合石首專(zhuān)項(xiàng)治理出生人口性別比綜合治理行動(dòng),要對(duì)全鎮(zhèn)所有符合生育二胎的婦女全部納入監(jiān)管,實(shí)行名單化管理,并由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部負(fù)責(zé)包保,一旦發(fā)現(xiàn)“兩非”行為,堅(jiān)決予以查處。希望各村將懷孕對(duì)象的孕情,既要摸清,又要摸準(zhǔn),還要報(bào)準(zhǔn),更要看準(zhǔn),確保有孕有生,孕生相符,堅(jiān)決杜絕有孕無(wú)生,無(wú)孕有生,孕生不符現(xiàn)象。計(jì)生服務(wù)站一定要要做好跟蹤優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
落實(shí)基層基礎(chǔ)工作,6健基礎(chǔ)。迅速清理帳、卡、冊(cè)等各種報(bào)表。確保全面完成全員人口信息核查錄入。各村要對(duì)帳、卡、冊(cè)等檔案資料進(jìn)行一次全面清查,認(rèn)真開(kāi)展四看:一看檔案資料齊不齊,要做到缺什么補(bǔ)什么;二看填寫(xiě)內(nèi)容全不全,要做到應(yīng)填盡填;三看上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn),要做到校對(duì)修正無(wú)誤差;四看邏輯推理實(shí)不實(shí),要做到數(shù)理相符。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作結(jié)好帳的責(zé)任感
計(jì)劃生育工作形勢(shì)嚴(yán)峻,當(dāng)前。時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,情況復(fù)雜,要確保各級(jí)全年順利過(guò)關(guān),必須始終堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖:即堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持計(jì)劃生育包保責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持“一票否決”不動(dòng)搖。堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖的前提下,還必須始終強(qiáng)化三種責(zé)任:
強(qiáng)化第一責(zé)任。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要超常規(guī)地將計(jì)生工作放在心上,1堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上陣。抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。要深入到所聯(lián)系村摸清情況,查清問(wèn)題,找準(zhǔn)對(duì)策,充分準(zhǔn)備,沉著應(yīng)對(duì),科學(xué)指導(dǎo)所在村計(jì)劃生育“整改突擊月”工作。各村支部書(shū)記是所在村計(jì)生工作的第一責(zé)任人,尤其要高度重視,決不能掉以輕心,要精心組織力量,專(zhuān)心集中精力,充分發(fā)揮村干部作用,發(fā)揮他信息準(zhǔn)、情況熟等優(yōu)勢(shì),大戰(zhàn)一個(gè)月天,扎扎實(shí)實(shí)地查漏補(bǔ)缺,盡量把各項(xiàng)工作一步一個(gè)腳印地落到實(shí)處。
強(qiáng)化包保責(zé)任。年初各村都簽訂了責(zé)任書(shū),2堅(jiān)持一票否決。年底將嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)政辦發(fā)[]5號(hào)文件有關(guān)規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)懲,動(dòng)真格問(wèn)責(zé),誰(shuí)包保,誰(shuí)負(fù)責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,直接追究包保人的責(zé)任,該紀(jì)律處分的予以紀(jì)律處分,該撤換的毫不留情地撤換,決不姑息遷就。這段時(shí)間機(jī)關(guān)干部、計(jì)生專(zhuān)干一定要沉下去,踏踏實(shí)實(shí)地走村串戶,一門(mén)心思地抓計(jì)劃生育工作,督促各項(xiàng)“整改突擊月”逐一落實(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將采取定期和不定期,隨機(jī)和不隨機(jī)的查崗方式,對(duì)大家開(kāi)展計(jì)生工作情況,聽(tīng)取匯報(bào)和抽樣檢查。對(duì)工作不實(shí),作風(fēng)漂浮,督辦不力,甚至失職、瀆職者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。各村書(shū)記、計(jì)生專(zhuān)干近期要把每項(xiàng)工作細(xì)化到天,包保對(duì)象細(xì)化到人,要把出生人口管理、流動(dòng)人口清理、孕情監(jiān)管、超生罰款、刮引補(bǔ)救、結(jié)扎上環(huán)等工作揉在一起抓,統(tǒng)籌安排。書(shū)記和專(zhuān)干,尤其是專(zhuān)干不能老是跳獨(dú)腳舞,要充分借助本次會(huì)議東風(fēng),充分發(fā)揮全體干部的能動(dòng)作用,讓全體村組干部人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,真正使計(jì)生工作整體向前推進(jìn)。
強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。計(jì)生工作涉及到方方面面,3堅(jiān)持齊抓共管。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),必須齊抓共管,綜合治理。特別鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)B超、終止妊娠手術(shù)藥物管理,不僅要抓好本單位相關(guān)計(jì)生工作,還要加強(qiáng)個(gè)體行醫(yī)、鎮(zhèn)村診所的管理。對(duì)查出的非法鑒定胎兒性別、非法施行引產(chǎn)手術(shù)、非法銷(xiāo)售終止妊娠藥物的從醫(yī)人員和售藥人員,要依法依規(guī)吊銷(xiāo)行醫(yī)售藥執(zhí)照,取消從醫(yī)售藥資格,該罰款的要重罰重處,嚴(yán)格到位。鎮(zhèn)派出所要始終堅(jiān)持把好新生兒入戶關(guān)。鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各部門(mén)要不折不扣完成幫扶計(jì)生家庭活動(dòng)任務(wù)。使全鎮(zhèn)上下形成計(jì)生工作齊抓共管,綜合治理的強(qiáng)大合力。