在紀念人民代表大會制度建立五十周年座談會上的講話
時間:2022-10-20 02:59:00
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在我國人民代表大會制度建立周年前夕,市人大常委會召開座談會,回顧人民代表大會制度年來走過的光輝歷程,總結做好人大工作的經驗,暢談如何堅持和完善人民代表大會制度,建設社會主義政治文明,這是一件很有意義的事情。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是實現黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。人民代表大會制度在我國的建立,是歷史的必然和人民的選擇。人民代表大會制度建立后,盡管經歷了曲折,但始終顯示出旺盛的生命力。特別是改革開放以來,人民代表大會制度在建設中國特色社會主義的實踐中不斷發展和完善,取得了得大成就。年的實踐證明,人民代表大會制度是具有極大優越性,適合我國國情的根本政治制度。人民代表大會制度充分體現了一切權力屬于人民的原則,具有最廣泛的群眾基礎。人民代表大會制度能充分體現民主集中制原則,既保證了人民代表大會統一行使國家權力,又使各個國家機關分工合作、密切配合,協調一致地開展工作。人民代表大會制度有利于實現黨對國家事務的領導,便于把黨的主張變成國家的意志,動員和組織全體人民為實現黨的主張而奮斗。
淮安市人大常委會成立于年月,已經走過年的歷程。年來,淮安市各屆人大及其常委會在黨的領導下,以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,人大工作在實踐探索中取得了一系列的重要進展,為加快淮安改革開放、經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。一認真討論決定重大事項,推動了全市經濟、社會的發展與進步。二積極履行監督職能,推進了民主法制建設的不斷深入。三加強與代表和人民群眾的聯系,發揮了代表的橋梁紐帶作用。四不斷強化自身建設,人大工作步入制度化、規范化、程序化的軌道。
回顧淮安人大年的工作實踐,我們有如下體會:一是堅持和依靠黨的領導是做好人大工作的根本保證;二是深化對人大及其常委會性質、地位和作用的認識是做好人大工作的前提;三是依法監督“一府兩院”的工作是人大及其常委會的一項重要職權;四是嚴格依法辦事是人大常委會活動的根本原則;五是加強社會主義民主法制建設是人大及其常委會的中心任務;六是建立代表列席常委會制度是人大常委會密切聯系代表和群眾,接受代表和人民群眾監督的重要渠道;七是深入調查研究是做好人大工作的一項十分重要的基本功;八是勇于探索、積極開拓是做好人大工作的重要條件。
當前,我市正在深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,以科學發展觀為指導,不斷加快改革發展步伐。新的形勢和任務要求我們,必須更加自覺地堅持和完善人民代表大會制度。
一進一步加強和改進黨對人大工作的領導,為堅持和完善人民代表大會制度提供堅強的政治保證。各級人大要牢固樹立黨的觀念、政治觀念和大局觀念,要自覺地以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨關于堅持和完善人民代表大會制度的一系列方針政策,在履行國家權力機關職能的過程中,堅持黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領,通過法定程序,使黨的主張成為國家意志,從制度上和法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實施。
二堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,進一步強化人大及其常委會的職能。面對新的形勢和任務,各級人大要牢固樹立加快發展的意識,圍繞全面建設小康社會的目標,充分發揮各級國家權力機關的職能作用,堅持以人為本,把科學發展觀落實到人大履行職責的各項工作中去,務求使人大工作更加貼近黨委的中心工作,更加貼近發展的需要。建立健全人大及其常委會決策機制和決策程序,加強各級人大討論決定本地區重大事項的職能,公開決策事項和決策程序,推進決策的民主化和科學化,實現黨的意志和人民意志的統一。
三密切聯系廣大人民群眾,把維護人民群眾根本利益作為人大全部工作的出發點和落腳點。要加強人大代表、常委會委員與人民群眾的密切聯系,使人大工作更好地體現人民的意志,代表人民的利益,為人民掌好權,用好權。鼓勵和支持人大代表廣泛聯系群眾,深入調查研究,切實代表群眾意愿,反映群眾呼聲,集中人民智慧,積極熱情地幫助群眾排憂解難,努力使人大及其常委會真正成為人民行使當家作主權力的機關,保證人民當家作主,共享改革開放和現代化建設的成果。
四牢固樹立憲法觀念,推進社會主義民主法制建設。要按照憲法和法律的要求,加強對國家法律法規實施情況的監督,加強對行政、審判和檢察機關的監督,保證法律法規的嚴格執行。要通過各級人大的工作,特別是通過人大常委會組成人員和人大代表的履職行為,不斷提高全市廣大干部和群眾的法律意識與法制觀念,努力促進法治政府和法制社會的建立,為我市的改革開放和現代化建設營造更加有利的法制環境。
五切實加強人大機關自身建設,努力開創人大工作的新局面。各級人大要主動適應形勢發展變化的要求,認真組織“三個代表”重要思想的學習貫徹活動,堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要認真組織憲法法律、市場經濟等方面知識的學習,不斷提高履職能力和水平。要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,深入實際調查研究、體察民情,及時發現和掌握改革進程中出現的新情況、新問題和人民群眾生產生活中的具體困難,積極主動地提出改進工作的意見和建議,使人民代表大會更好地代表和保障全市人民的政治、經濟和文化權益。要始終保持開拓進取的精神狀態,創新工作思路,完善工作制度,改進工作方法,創造性地開展工作。