人大加快信息化建設(shè)步伐

時間:2022-08-03 10:42:00

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信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,使幾千年來形成的信息傳遞方式、人際間的溝通方式和社會管理組織方式等都發(fā)生了極大的變化。信息技術(shù)的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的主要標(biāo)志,并深刻地影響著社會經(jīng)濟(jì)生活的運(yùn)行和民主政治建設(shè)的發(fā)展。信息化是當(dāng)代科技革命,是社會變革最重要的推動因素,也為人大工作的發(fā)展與創(chuàng)新提供了良好的條件。

一、信息化對人大工作的重要性越來越大

以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo),信息資源為核心,信息網(wǎng)絡(luò)為載體的信息化發(fā)展,已在人大的工作實踐中體現(xiàn)出了越來越大的重要性。一是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用,各級人大機(jī)關(guān)相繼建立了許多內(nèi)部局域網(wǎng)和開放式網(wǎng)站,初步構(gòu)成了人大信息網(wǎng),使全國各級人大之間聯(lián)系更加順暢,信息資源可以共享。二是內(nèi)部局域網(wǎng)和黨政網(wǎng)的聯(lián)通,已基本實現(xiàn)從紙張的信息處理轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^通訊網(wǎng)絡(luò)途徑,對人大信息進(jìn)行收集、加工與處理,進(jìn)行無紙化辦公和文件的網(wǎng)上傳輸,極大地提高了工作效率。三是傳輸網(wǎng)絡(luò)為人大及其常委會與廣大人民群眾間架起了一座現(xiàn)代化橋梁,使信息交流具有了雙向互動性,實現(xiàn)了信息傳遞渠道的多元化,暢通了人大信息的反饋,為人大及其常委會決策工作的科學(xué)化提供了重要保障。四是進(jìn)一步開辟了人大工作民主化途徑。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有信息量大、速度快、范圍廣、互動性強(qiáng)等特點(diǎn),這就既為人大代表和常委會組成人員廣泛深入地知政、督政提供了有效的技術(shù)手段,也為增強(qiáng)人大工作的透明度,為人民群眾監(jiān)督人大及其常委會的工作提供了有力的先進(jìn)工具。

二、應(yīng)用信息化技術(shù)開展人大工作是時展的必然趨勢

黨的十六大報告指出:“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇?!毙畔⒓夹g(shù)作為現(xiàn)代科技革命的核心,對人大工作的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生了積極作用。一是創(chuàng)新了人大工作的方式。如利用互聯(lián)網(wǎng)對人代會、人大常委會會議、主任會議和一些重要工作、重要活動進(jìn)行宣傳報道;開展網(wǎng)上議政、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上聽證和對話等。二是實現(xiàn)了信息共享。如通過公告欄各種通知、通告、新聞、法律法規(guī)、常用信息等,為人大代表和人大工作者提供信息服務(wù)。三是大大提高了工作效率。如通過電子郵箱、通信錄、個人文檔庫等形式提供辦公支持,通過公文的電子化流轉(zhuǎn),縮短公文處理時間,提高了辦事效率。四是增強(qiáng)了人大工作效果。如通過電子表決系統(tǒng)的使用,既能達(dá)到快捷準(zhǔn)確的效果,也更能真實地表達(dá)人大代表或常委會組成人員的意愿,使表決程序和結(jié)果更公正、公平和公開。五是提高了人大工作的透明度。如利用信息技術(shù)對人大常委會會議、主任會議進(jìn)行直播,可營造更加濃厚的民主氛圍,擴(kuò)大人大代表管理國家事務(wù)和人民群眾知政的參與面,從而增強(qiáng)人大會議的實效。六是提供了人大與公眾間交流的平臺。如人大網(wǎng)站的留言版、公告欄等在線服務(wù),使公眾能更好地與人大進(jìn)行交流。正由于此,各級人大正越來越多地利用信息技術(shù)開拓創(chuàng)新自己的工作,這已成為時展的必然趨勢。

三、人大加快信息化建設(shè)應(yīng)解決的幾個問題

首先,要解決好認(rèn)識問題。信息化不僅對生產(chǎn)力的發(fā)展有著巨大的倍增效應(yīng),而且對民主政治的進(jìn)步有著積極的推動作用。由于人大的信息化建設(shè)起步較遲,有不少人對于用先進(jìn)的技術(shù)手段和工作方式提高人大工作效率,增強(qiáng)人大工作效果缺乏認(rèn)知度。因此,一定要從用信息化促進(jìn)政治文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度,樹立信息化觀念,把信息化建設(shè)作為人大建設(shè)的一個重要方面,利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段改進(jìn)人大工作方式,不斷提高人大工作水平。

其次,要解決好經(jīng)費(fèi)問題。建立局域網(wǎng)、建設(shè)人大網(wǎng)站、建立電子表決系統(tǒng)等都需要購置相應(yīng)的設(shè)備,因此,要解決好經(jīng)費(fèi)問題。有條件的地方可一次性建立,條件尚不成熟的地方可分步實施。

第三,要解決建設(shè)人大網(wǎng)站的問題。人大網(wǎng)站是人大信息資源的重要載體和信息交流的先進(jìn)平臺。與政府上網(wǎng)工程相比,人大網(wǎng)站建設(shè)還顯得滯后。這種現(xiàn)狀,與人大的工作需要是極不相適應(yīng)的。因此,人大應(yīng)把網(wǎng)站建設(shè)作為人大自身建設(shè)的重要任務(wù)之一抓緊抓好,從而提高人大工作信息化水平。

第四,要解決利用信息資源的問題。信息資源的開發(fā)利用是信息化建設(shè)的重要組成部分,但目前,在不少人大網(wǎng)站中存在著資料更新慢、內(nèi)容很單一、可讀性差、訪問量低等問題,即“路”修好了,而能夠上路行駛的“信息資源之車”卻沒有多少,這其中既存在技術(shù)力量不足的問題,更存在著信息資源開發(fā)利用滯后的問題。這種狀況,會從實質(zhì)上抵消網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成就。因此,在花大力氣建好人大網(wǎng)站的同時,更要下功夫開發(fā)好人大信息資源,使人大網(wǎng)站不斷保持“青春的活力”,從而促進(jìn)人大工作的不斷發(fā)展。