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同志們：

在全黨掀起學習黨的十七大會議精神之際，者太鄉黨委決定，在今天召開我鄉人大、政府領導班子換屆工作會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的十七大會議精神和全縣換屆工作會議精神，安排部署我鄉人大、政府領導班子換屆工作。

按照縣委的總體部署，明年初，我鄉的人大、政府領導班子將要進行換屆。鄉黨委對這次換屆工作十分重視，會前，鄉黨委召開會議對換屆工作進行了專題研究，并對有關問題作出了明確的要求。這次會議的召開，標志著我鄉人大、政府領導班子換屆工作正式全面啟動。

下面，我就做好換屆工作講三點意見。

一、統一思想、提高認識，切實增強換屆工作的使命感和責任感

這次鄉人大、政府領導班子換屆，是繼去年鄉黨委領導班子換屆后的又一次集中換屆，是全鄉各族人民政治生活中的一件大事。各級黨組織要站在全局和戰略的高度，深刻認識做好這次換屆工作的重要意義，切實把思想認識統一到中央、省委、州委和縣委的精神上來，不斷增強換屆工作的責任感和使命感。

（一）做好這次換屆工作，是促進我鄉經濟社會又好又快發展的必然要求。近年來，在縣委的正確領導下，鄉黨委團結和帶領全鄉各族人民，深入貫徹落實科學發展觀，把加快發展和扶貧攻堅作為全鄉工作的主旋律，堅持解放思想、審時度勢，搶抓機遇、真抓實干，不斷推進全鄉經濟社會又好又快發展，全鄉上下呈現出經濟繁榮、社會進步、民族團結、人民安居樂業的可喜局面。換屆后的鄉人大、政府領導班子將在鄉黨委的領導下，肩負起貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發展觀的重大使命，承擔起落實縣第十一次黨代會精神和鄉第九次黨代會確定的目標任務。只有通過扎實有效的工作，嚴格法定程序，選出一批議事能力強，文化素質高的縣鄉人大代表，才能保證縣鄉人大、政府換屆選出優秀的班子來，只有這樣，才能不斷推動我鄉經濟社會又好又快發展。

（二）做好這次換屆工作，是推進我鄉社會主義民主政治建設的重要實踐。發展社會主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標。鄉黨委十分重視加強民主政治建設，堅持以擴大黨內民主促進人民民主，各級人民代表大會制度得到進一步完善，政治協商和民主監督得到進一步加強，廣大干部群眾的民主意識和參政議政熱情進一步增強。換屆的過程，既是全鄉各族人民群眾充分行使民主權利的過程，也是推進我鄉社會主義民主政治建設的重要實踐，要通過換屆，把新一屆鄉人大、政府領導班子選配好，切實推進我鄉社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，加強執法監督工作，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，搞好政治協商、民主監督、參政議政，保障在全社會實現公平和正義，進一步推進我鄉社會主義民主政治建設，促進全鄉各族人民團結和諧。

（三）做好這次換屆工作，是進一步增強我鄉領導班子“執行力、創新力、凝聚力”建設的重要體現。近年來，按照中央、省、州、縣委的要求，我鄉各級領導班子緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，先后開展了“團結干事”、“先進性教育”、“社會主義榮辱觀”、“科學發展觀”等一系列學習教育活動，使我鄉各級領導干部隊伍在思想、組織、作風和制度建設等方面得到了進一步加強，“講團結、干實事、謀發展”的良好局面得到進一步鞏固。特別是去年鄉黨委領導班子成功換屆以來，各級領導班子的結構得到明顯優化，綜合素質得到明顯提高，整體功能得到不斷增強。但是，我們要清醒地看到，當前我鄉領導班子中還存在著結構不盡合理、整體功能不強等問題，特別是干部的綜合素質、能力水平和工作作風與新形勢、新任務的要求和人民群眾的愿望還有一定差距。因此，要抓住明年集中換屆的有利時機，結合我鄉經濟社會發展的新形勢和新任務，積極引導和督促領導班子強化執行力、提高創新力、增強凝聚力，把領導干部的思想和行動統一到團結一心干事業、齊心協力謀發展、顧全大局促和諧上來。

二、明確任務、吃透政策，準確把握好換屆工作的目標和任務

根據中央、省委、州委、縣委的要求，這次換屆工作的指導思想是：堅持以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持和完善人民代表大會制度，推進社會主義民主政治建設，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律法規的規定，以提高素質、優化結構、改進作風、增強活力為重點，繼續推進領導班子配備改革，進一步擴大民主，改進干部考察工作，真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、關心推動科學發展和促進社會和諧的同志選為縣鄉人大代表。然后才能把優秀的干部選到人大政府班子來。

同志們，這次換屆，政治性、政策性、程序性都比較強，我們要全面準確地理解和把握州委、縣委關于換屆工作的部署和要求，不折不扣地貫徹好落實好。

1、按縣人大的要求選我鄉人大代表53名，其中黨外代表為35%，婦女比例30%，連任的30%。縣給我鄉的人大代表是6名；

2、明確選舉的時間，12月21日為選舉日；

3、嚴格操作流程。

三、加強領導、嚴肅紀律，以扎實的作風確保換屆工作順利進行

（一）明確責任，為換屆選舉提供強有力組織保證。各級黨組織要按照“思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，發揮黨的思想政治優勢和組織優勢，切實負起人大代表的選舉、政協委員的提名等換屆相關工作，保證換屆選舉的順利進行。一是明確換屆選舉工作的責任。堅決貫徹執行黨委的統一部署，抓好本級換屆工作的指導。各級各部門要發揮好參謀助手作用，超前考慮，深入調研，摸清情況。要加強指導，注意了解和掌握各方面情況，發現問題及時匯報。要認真做好換屆選舉工作，提出科學合理安排建議方案，認真指導好換屆選舉工作。要加強對換屆宣傳工作的領導，堅持適度宣傳，加強正面引導，充分發揮主流媒體的宣傳作用，既增加透明度，又防止輿論炒作。各單位、各村委會要在鄉黨委的統一領導下，加強溝通，密切配合，共同完成好換屆任務。二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。要站在加快發展、科學發展的戰略高度，認真研究，精心組織，有序推進。既要著眼全局和宏觀考慮，又要著手細節和微觀的落實，抓大又不放小，確保整個換屆選舉在法律和法規的軌道上進行，做到組織嚴密、程序合法、操作規范。要在黨委的統一領導下，調動和協調各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力。三是充分發揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨員要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅決執行上級黨組織有關人大換屆選舉、政協委員提名等相關換屆選舉工作的決定，并引導好代表、委員中的共產黨員帶頭貫徹和落實好黨組織的主張。

（二）依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進。換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作，是一項嚴肅的政治任務。因此，我們要知法、懂法、守法，堅持原則，嚴格依法辦事。一是要嚴格執行法律法規。《選舉法》、《地方組織法》等法律法規，對鄉人大、政府換屆選舉的各項程序和規則，對選民和代表的權利、義務等都做出明確規定，我們要認真貫徹這些法律法規。從事換屆選舉指導工作的同志，要本著對組織負責、對人民負責的精神，認真全面系統地學習和掌握有關法律和政策規定，掌握其精神實質，真正做到吃透弄懂，成為這項工作的行家里手；在進一步增強法制觀念，依法做好工作，自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性，減少或避免矛盾和問題的發生。二是要嚴格規范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強，來不得半點馬虎。要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和人大代表選舉、政協委員提名的相關規定，認真領會和把握省委、州委和縣委關于換屆選舉工作的具體要求，結合實際，認真貫徹執行。尤其在宣傳動員、選民登記、確定和公布正式代表候選人名單、投票選舉、確定選舉結果等各個環節，都必須嚴格按照法定程序組織實施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問題。三是要充分保障選舉民主。要堅定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權利，切實保障選舉民主。同時，要通過艱苦細致的工作，在尊重多數選民和代表意愿的基礎上，把黨的意圖變為選民和代表的自覺行動。

（三）嚴肅紀律，營造風清氣正的換屆環境。在換屆工作中，要嚴格按照《實施方案》規定的時間，按照法定程序走好每一步，做好每一個環節工作。要教育廣大干部嚴守組織人事工作紀律，敢于堅持原則，堅決抵制各種不正之風。要加大查處力度，對跑官要官、買官賣官和搞拉票賄選等非組織活動的，采取果斷措施予以查處，決不手軟。要保持警惕，防止各種勢力插手換屆選舉工作，及時妥善處理各種干擾、破壞選舉工作的行為。

（四）周密安排，抓好換屆選舉工作的每一個環節。搞好這次換屆選舉工作，必須全面貫徹中央、省委、州委、縣委的有關精神，準確把握換屆選舉工作的指導思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個環節。一是要切實做好縣鄉人大代表選舉、政協委員提名工作。搞好此次換屆工作，人大代表選舉、政協委員提名是基礎。實踐證明，代表和委員的素質如何，不僅直接關系到大會的順利進行和選舉的成敗，而且關系到今后監督、協商等履行職能的水平。作為代表和委員，最重要的條件就是要有較強的思想政治素質和與時俱進的工作精神，擁護黨的領導，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立科學發展觀，遵守憲法和法律法規，密切聯系群眾，具有較強的參政議政能力。因此，我們要嚴格按照代表選舉和委員提名的有關規定，按照新世紀新階段賦予代表、委員的新使命，認真做好代表和委員候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質和參政議政能力，又要考慮實際工作的需要和時代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進，才能在工作中真正體現與時俱進的時代要求。二是要認真做好會議的各項籌備工作。今天的會議已經下發了鄉人大、政府領導班子換屆選舉工作的《實施方案》，換屆工作領導機構通知，對換屆的各項工作已進行了詳細的安排。請根據《實施方案》的時間要求，統籌安排，周密布置，確保大會依法如期舉行。三是要密切關注選舉工作方案的實施情況。要及時把握工作動態，加強上下左右的溝通聯系，把可能出現的新情況、新問題研究分析透，并擬定預案，及時掌握有關動態，有針對性地做好相關工作。換屆選舉中出現的重大問題，要堅持集體研究，集體行使權力。

（五）形成合力，統籌安排好各項工作。換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在州委、縣委的統一領導下，通盤考慮，周密安排，扎實推進。一是要搞好上下統籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉同步進行，鄉人大任務更加繁重。因此，既要組織好本級的換屆選舉工作，又要重視和加強對換屆選舉人大代表工作的培訓和指導，及時、準確掌握進展情況，切實有效地幫助解決問題。二是要搞好工作統籌。在搞好換屆選舉工作的同時，要統籌安排好其它各項工作。本次換屆選舉工作正值完成全年目標任務的關鍵時期，各單位、各村委會一定要保持良好的精神狀態和工作態勢，顧全大局，進一步增強發展的緊迫感和工作的責任感，精心策劃，統籌兼顧，確保換屆選舉和各項工作兩不誤、雙促進。三是要搞好部門之間的協調。各單位、各村委會要樹立全局意識，積極參與換屆選舉工作，認真配合抓好每個環節，保證選舉工作有條不紊地進行。

總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅持把服務發展大局貫穿換屆工作全過程，把貫徹落實科學發展觀貫穿換屆工作全過程，把“堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事”貫穿換屆工作全過程，把營造團結、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程，通過扎實有效的工作，為換屆選舉營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的良好氛圍。

當前的幾項工作：1、林權制度改革工作；2、整村推進工作；3、綜治工作；4、農業數字鄉村化工程建設及居民危房調查工作；5、冬農開發工作。這幾大項工作都要以這次縣鄉人大代表的換屆選舉工作為契機，統籌兼顧，一并抓好落實。

同志們，鄉人大、政府領導班子換屆工作已全面啟動。我們要以對黨和人民高度負責的態度，狠抓落實，扎實工作，以黨的十七大精神指導好換屆工作，以做好換屆工作而促進黨的十七大精神的全面貫徹和落實。我相信，在大家的共同努力下，我鄉的人大、政府領導班子換屆工作一定會取得圓滿成功！

謝謝大家。