領(lǐng)導在人大崗位管理動員會講話

時間:2022-05-16 05:04:00

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領(lǐng)導在人大崗位管理動員會講話

同志們:

為了深入貫徹落實中央《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施意見》精神,根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和市人大常委會黨組的要求,今天,我們召開市人大常委會機關(guān)崗位腐敗風險防控管理工作動員大會,主要任務(wù)是動員我們機關(guān)全體干部職工,以開展崗位腐敗風險防控管理工作為契機,深入推進機關(guān)懲治和預防腐敗體系建設(shè),進一步從源頭上預防和管控腐敗行為發(fā)生,營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的良好工作環(huán)境。

下面,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,進一步深化對崗位腐敗風險防控管理工作重要性和必要性的認識

堅決懲治和有效預防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“三個更加注重”(即:更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè))的要求,積極探索對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位腐敗現(xiàn)象超前防治的有效途徑和措施,不斷提高預防腐敗工作水平,通過抓崗位風險防控管理工作,達到以廉促政,為推動市人大常委會機關(guān)黨風廉政建設(shè)、樹立地方國家權(quán)力機關(guān)良好形象提供有力保障。

要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,聯(lián)系實際、綜合施治,把崗位腐敗風險防控管理落實到機關(guān)的各項工作中,堅持關(guān)口前移、預防在先,把對黨員干部的監(jiān)督與保護統(tǒng)一于風險防控管理工作之中,堅持緊貼實際,改革創(chuàng)新,大膽探索,破解難題,抓出特色。按照全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求,通過查找“思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險”三類風險、建立“前期預防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法”三道防線、管理“計劃、執(zhí)行、考核、修正”四個環(huán)節(jié),切實加強對權(quán)力規(guī)范運行的監(jiān)督制約,建立起與服務(wù)人大監(jiān)督工作相結(jié)合、與促進干部安全成長相結(jié)合、與營造良好干事氛圍相結(jié)合、與推進改革創(chuàng)新相結(jié)合的崗位風險防控管理體系。要通過崗位腐敗風險點的查找,制定措施加強防控,減少管理中的漏洞及干部犯錯誤的機會和條件,機關(guān)全體干部職工尤其是黨員領(lǐng)導干部,要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,充分認識開展崗位風險防控管理工作的重大意義,增強責任感和緊迫感,確保這項工作有序開展,取得實效。

二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推進崗位腐敗風險防控管理工作

崗位風險防控管理工作的核心是識別風險,主線是超前預防,根本目的是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。為此,我們要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,圍繞對常委會機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,在重點領(lǐng)域、重點部位、重要環(huán)節(jié),認真查找因教育、制度、監(jiān)督不到位而導致思想道德、制度機制、崗位職責三個方面存在的腐敗風險點,采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,對預防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化管理。

(一)加強思想道德教育,認真查找崗位腐敗風險點,筑牢拒腐防變防線。查找崗位腐敗風險點是做好崗位腐敗風險防控管理工作的前提和基礎(chǔ)。風險點沒找到、找不準或找不全,建立風險防控機制就沒有針對性,既防不住,也控不好。因此,要圍繞超前預防這條主線,建立科學、完善、準確的腐敗風險識別機制,把查找風險點的過程作為干部接受黨風廉政教育的過程,強化風險意識的過程,筑牢拒腐防變關(guān)口的過程。通過廉政教育、談心活動、人文關(guān)懷等形式,著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學習教育,促進黨員干部養(yǎng)成自覺學習、自省自勵的習慣。開展對領(lǐng)導干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風的日常監(jiān)督,幫助黨員干部解決思想困惑,提高黨員干部積極向上的生活情趣,筑牢黨員干部思想道德防線,提高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。要強化風險教育,突出崗位工作性質(zhì)和特點,幫助干部職工了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風險,自覺參與崗位風險防控,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動反腐倡廉工作取得新成效。

(二)加強制度建設(shè),完善制度機制風險防控。反腐倡廉制度建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策,建立行之有效的制度是開展崗位腐敗風險防控管理工作的核心。針對在黨風廉政建設(shè)中存在的部分規(guī)章制度不夠完善、操作性不強,部分機制的約束力、監(jiān)督力不夠,制度落實不到位等問題,要認真研究修訂完善反腐倡廉制度體系、落實各項規(guī)章制度,建立綜合監(jiān)督機制。用制度來約束權(quán)力的運行,確保權(quán)力的正常運用。

(三)落實崗位職責風險防控,增強防控效果。要把崗位腐敗風險防控管理工作落實到常委會機關(guān)業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),以崗位腐敗風險防控管理工作促進業(yè)務(wù)工作,用業(yè)務(wù)工作的成果來檢驗崗位腐敗風險防控管理工作的成效。要把崗位腐敗風險防控管理工作與機關(guān)黨的建設(shè)緊密結(jié)合,以加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)為目標,著力抓好機關(guān)領(lǐng)導班子自身建設(shè)和領(lǐng)導干部決策環(huán)節(jié)的風險防控,領(lǐng)導班子成員要帶頭分析查找存在的崗位腐敗風險及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管工作領(lǐng)域的風險防控機制建設(shè)。要把崗位腐敗風險防控管理工作納入黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)中,與教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新、懲處等工作一起部署,一起推動,形成推動工作的強大合力,進一步明確黨員干部工作責任,進一步增強領(lǐng)導班子集體研究重大事項、干部任用、經(jīng)費使用、黨務(wù)政務(wù)公開等工作的透明度,接受群眾監(jiān)督。

三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保崗位腐敗風險防控管理工作取得實效

全面開展崗位腐敗風險防控管理工作,深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)全局,意義重大。我們要以高度的政治責任感和使命感,把這項工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導,落實責任,確保實效。

(一)加強組織領(lǐng)導。一是成立市人大常委會機關(guān)崗位腐敗風險防控管理工作領(lǐng)導小組,負責機關(guān)崗位腐敗風險防控管理工作各項具體工作任務(wù)的落實。二是機關(guān)黨員領(lǐng)導干部要身體力行,率先垂范,帶頭查找崗位腐敗風險點及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好崗位腐敗風險防控管理工作,形成主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導各負其責、具體抓,各部門共同參與、內(nèi)外監(jiān)督、多方聯(lián)動的領(lǐng)導體制和工作機制。

(二)突出重點,狠抓落實。要結(jié)合機關(guān)工作實際和各部門的職能特點,確定重點防控崗位,找準主要防控風險點,通過崗位腐敗風險防控管理工作的統(tǒng)籌推進,建設(shè)廉潔機關(guān),打造廉潔干部隊伍,促進廉政建設(shè),推動機關(guān)各項工作的全面開展。

同志們,開展崗位腐敗風險防控管理工作,是市委市政府推進新時期反腐倡廉工作的重大決策部署,牽涉面廣,時間緊、任務(wù)重、要求高,希望同志們認真學習領(lǐng)會全市崗位腐敗風險防控管理工作動員大會精神,按照會議的部署和要求,扎實做好各階段的工作,確保活動取得實效,為建設(shè)廉潔、高效、和諧的人大機關(guān),為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快更好更快地發(fā)展作出積極的貢獻!