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各位領導、同志們：

最近，省委下發了《中共省委關于進一步加強領導干部作風建設的意見》，決定在全省縣及縣以上黨政機關開展作風教育整頓活動。省委辦公廳下發了《中共省委辦公廳關于在全省縣及縣以上黨政機關開展作風教育整頓活動的通知》。市委出臺了《中共市委關于在市、縣黨政機關開展作風教育整頓活動的實施意見》。4月10日，市委召開了全市黨政機關作風教育整頓活動動員部署大會，全市黨政機關作風教育整頓活動全面啟動。

全市動員部署大會后，市人大常委會機關黨組立即向市人大常委會黨組作了匯報，研究部署市人大常委會機關作風教育整頓活動工作。及時成立了市人大常委會機關作風教育整頓活動領導小組，制定了《市人大常委會機關作風教育整頓活動實施方案》。根據市人大常委會黨組的要求，今天，召開市人大常委會機關作風教育整頓活動動員部署大會。大會的任務是：全面貫徹落實中央、省委、市委關于開展機關作風教育整頓活動的有關文件精神及全市動員部署大會精神，對市人大常委會機關作風教育整頓活動進行全面動員部署。下面，我講四點意見：

一、提高認識，充分認識開展作風教育整頓活動的重要性和必要性

黨中央歷來高度重視作風建設問題，總書記在中紀委七次全會上的重要講話，把加強領導干部的作風建設提到了一個新的歷史高度。

領導干部的作風是黨風、政風、行風在領導干部身上的具體體現。對個人來講，作風是思想、修養在實踐中的反映，體現了領導干部的黨性覺悟、道德境界、情操格調。領導干部有好的作風，處世干事才能把握分寸，為官從政才不會懈怠。否則，做人為官都容易摔跟斗。對一個單位、部門來講，領導干部作風是無形的力量。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領導干部作風好了，其人格魅力就能潛移默化地帶出好的風氣，無形中約束下級不會恣意妄為，而且也利于領導和管理，批評也好，教育也好，處分也好，都能夠挺直腰桿，理直氣壯。作風不正，領導干部就會失去威信，從而失去領導資格。對一個地區來講，領導干部作風關系到改革發展穩定的大局。領導干部有好的作風，就能使黨的路線方針政策得到有效貫徹落實，推進各項工作的開展。反之，不但難以完成各項工作任務，而且影響黨群干群關系，甚至激化社會矛盾，損害黨和政府在人民群眾中的形象。

廣大黨員、干部尤其是領導干部要深刻領會總書記在中紀委全會上的重要講話精神，充分認識到開展這次作風教育整頓活動是鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果的重大舉措，是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、提高黨的執政能力、鞏固和發展黨的先進性、做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求，是保持共產黨員先進性教育活動的深化和延伸，是實現領導干部作風進一步轉變的重要途徑，是做好當前各項工作、推動經濟社會又好又快發展的重要保證。黨員干部、特別是領導干部要把思想認識統一到中央的部署和省委、市委的要求上來，通過開展機關作風教育整頓活動，積極推動市人大常委會機關領導干部作風建設，使市人大常委會機關的領導干部作風更加務實、更加優良。使市人大常委會機關的作風建設工作不斷邁上新臺階、取得新成效。

二、加強領導，為開展好作風教育整頓活動提供有力的組織保障

為了開展好這次作風教育整頓活動，經市人大常委會黨組研究決定，成立市人大常委會機關作風教育整頓活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責這次作風教育整頓活動的日常工作。由華忠同志兼任辦公室主任，高健玲同志任辦公室副主任，并且抽了幾名政治素質好，工作能力強，責任心強的年輕同志任辦公室成員。領導小組及辦公室成員要以高度的政治責任感、使命感和極端負責的的態度，密切配合，積極工作，精心組織，周密安排，努力完成好這次作風教育整頓活動的組織領導工作，按照實施方案的要求，圓滿完成作風教育整頓活動的各項任務。

三、認真實施，努力搞好各階段工作

這次作風教育整頓活動分學習動員、查找問題、整改提高、總結驗收四個階段進行。要切實按照中央、省委、市委的安排部署，按照實施方案和工作計劃，有計劃、有步驟地開展好每個環節、每個階段的工作。

（一）學習動員階段（3月20日－4月30日）。一是要搞好思想發動。二是要抓好學習教育。要認真抓好中心學習組的學習和以黨支部為單位的學習活動，重點學習《黨章》和《文選》，學習同志、吳官正同志在中紀委七次全會上的重要講話，學習石宗源同志在省紀委七次全會上的講話，學習《中共省委關于進一步加強領導干部作風建設的意見》和《中共省委辦公廳關于在全省縣及縣以上黨政機關開展作風教育整頓活動的通知》以及辛維光同志在全市黨政機關作風教育整頓動員部署大會上的講話。各黨支部要制定具體的學習計劃、工作計劃，提出明確的學習要求。要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，確保學習效果。中心學習組要開展一次加強領導干部作風建設的專題學習。三是開展一次警示教育。要運用《懺悔錄》等警示教育片和典型案例進行警示教育活動。四是上一次廉政黨課。五是組織好專題討論。黨委及各黨支部要召開專題討論會，組織黨員干部、國家公務員結合自身實際，對機關作風教育整頓活動和“算好七筆清廉賬、樹立八個好作風”專題教育活動開展討論，提高認識。每個同志要作3000字的學習筆記、撰寫一篇3000字的“算賬”情況和心得體會交黨辦統一存檔。

（二）查找問題階段（5月1日－5月27日）。一是廣泛征求意見。要采取個別訪談、召開征求意見會、發放征求意見表等方式，多渠道、多層次地征求有關方面的意見。二是開展談心活動。要在領導干部之間開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增強查找問題的針對性。三是撰寫發言提綱。要根據征求到的意見，嚴格按照“八個堅持、八個反對”和同志所倡導的八個方面良好風氣的要求，聯系本單位和個人的思想、工作實際認真對照檢查，做好自我剖析，寫好發言提綱。四是認真開好專題民主生活會。要按照省紀委、省委組織部《關于以加強領導干部作風建設為主題，開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部專題民主生活會的通知》要求，召開一次領導干部作風建設的專題民主生活會。各黨支部也要組織黨員過一次專題組織生活會。專題民主生活會要聯系黨員領導干部的思想作風實際，有針對性地查找和解決問題。黨員領導干部要過好雙重組織生活。領導班子民主生活會要對存在的問題進行認真梳理，制定好整改措施。

（三）整改提高階段（5月28日－6月15日）。一是制定整改方案。領導班子和黨員領導干部要對保持共產黨員先進性教育活動的整改情況進行“回頭看”，對沒有整改的問題，要結合這次黨政機關作風教育整頓活動征求到的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。二是認真進行整改。要從群眾反映最強烈、最關注的問題抓起，針對本機關和個人作風方面存在的突出問題，對癥下藥，在抓緊抓實抓出成效上下功夫。三是建章立制。要在查找問題、邊整邊改的基礎上，結合保持共產黨員先進性教育活動建立長效機制的要求，針對存在問題建立健全制度，用制度規范行為，堵塞漏洞，從源頭上預防和治理腐敗。要認真總結這次教育整頓活動的好經驗，并以制度的形式確定下來。

（四）總結驗收階段（6月16日－6月30日）。衡量領導干部作風建設成效如何，主要有三條標準：一看領導干部在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務實的好形象；二看是否有一個想干事、能干事、干成事的團結堅強的好班子；三看是否建立健全了干事業、抓落實、促發展的好機制。要采取先個人后集體、由下而上的方式，對機關作風教育整頓活動學習動員、查找問題、整改提高、總結驗收四個階段的完成情況進行認真總結。要對照這三條主要標準，采取黨支部自查、黨委組織巡查相結合的方式，對作風教育整頓情況進行自查驗收，重點檢查學習內容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、規章制度是否修改完善。各黨支部要將開展機關作風教育整頓活動的情況于6月10日前報市人大常委會機關作風教育整頓活動領導小組，由市人大常委會機關作風教育整頓活動領導小組匯總后于6月20日前報市黨政機關作風教育整頓活動領導小組。6月中下旬，機關黨委召開機關作風教育整頓活動總結大會。

四、扎實工作，確保作風教育整頓活動取得實效

這次機關作風教育整頓活動要與加強和改進黨的建設相結合，與當前正在全市黨員干部中開展的“算好七筆清廉賬，樹立八個好作風”專題教育活動相結合，與開好領導干部作風建設專題民主生活會相結合，與“三滿意”創建活動相結合，與鞏固先進性教育活動成果、保持共產黨員先進性長效機制相結合，與做好當前各項工作和促進經濟社會又好又快發展相結合。要將前段時間我們已經啟動，當前正在開展的“算好七筆清廉賬、樹立八個好作風”專題教育活動作為機關作風教育整頓活動的組成部分，將兩者有機結合起來認真組織實施。

按照中央、省委、市委的要求，這次作風教育整頓活動既要扎實開展，務求取得實效，防止形式主義、走過場、敷衍了事，又不搞人人過關。關鍵在于讓每個黨員干部都要積極參加作風教育整頓活動，在活動中受到教育，獲得教益，得到鍛煉和提高，煉就過硬的本領和作風。機關的每個黨員、干部特別是領導干部，要以飽滿的政治熱情，高度的政治責任感和使命感，積極投身到這次作風教育整頓活動之中，按照中央、省委、市委的要求，按照實施方案的安排，認真開展好各個環節、各個階段的工作。以更加求實的精神，更加務實的作風，更加扎實的工作，將市人大常委會機關的作風教育整頓活動扎扎實實地開展起來，努力開創市人大常委會機關作風建設的新局面。