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各位代表、各位同志：

六月的，天藍海闊，微風送爽，滿目蔥蘢，生機盎然。在這美好的日子里，市人民政協理論研究會今天正式成立了。首先，我代表市政協，對研究會的成立表示熱烈的祝賀！向為研究會的成立給予大力支持的市有關部門和單位表示衷心的感謝！向多年來為政協理論研究工作付出辛勤努力的政協委員、各黨派團體和各市區政協表示誠摯的問候！

市政協理論研究會的成立，是我市政協理論研究工作中的一件大事，也是我市政協事業發展中的一件大事。全國政協理論研究會、省政協理論研究會和省內外36個城市政協專門發來了賀信、賀電。我相信，有全國和省政協理論研究會的有力指導，有中共市委的堅強領導，有方方面面的積極參與和支持，有研究會全體同志的共同努力，我市政協理論研究工作一定能不斷邁上新臺階，為開創全市政協工作新局面發揮積極而重要的作用。下面，我就研究會的成立和加強人民政協理論研究工作，講三點意見。

一、充分認識加強人民政協理論研究的重要意義

人民政協理論是關于人民政協產生、存在及其發展規律的科學。加強人民政協理論研究，是堅持我國基本政治制度的需要，是創新發展政協理論的需要，也是提升政協工作水平的需要。

首先，這是黨中央提出的一項重大而緊迫的任務。總書記在慶祝人民政協成立60周年大會講話中明確指出：“要重視人民政協理論建設，發揮各級人民政協理論研究會作用，切實把人民政協理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程，納入我國哲學社會科學總體發展規劃。”賈慶林主席在全國政協理論研討會上強調指出，理論學習和理論研究是做好人民政協工作的前提和基礎。各級政協要著力加強人民政協理論建設工程，把人民政協豐富的實踐經驗經過提煉概括，上升為理論，在更高層面上指導和推動實踐創新。我們要深刻理解中央領導同志的指示精神，充分認識人民政協理論研究在黨和國家工作全局中的地位與作用，切實擔負起做好政協理論研究工作的重要職責。

其次，這是人民政協工作構成中的一項重要內容。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商機構，擔負著政治協商、民主監督、參政議政三大職能。在政協的工作構成中，政協理論研究是一項重要的基礎性、經常性工作；在政協履行職能的過程中，它影響以至決定著工作的進展和成效。進入新的歷史時期，各級政協比以往任何時候都更加重視理論研究工作，不斷強化領導，健全組織，充實隊伍。2006年12月，中國人民政協理論研究會成立。

第三，這是推動政協工作創新發展的重要前提。恩格斯說過：“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”事實證明，理論思維的成熟決定了發展思路的成形，發展思路的成形決定了工作創新的成功，工作創新的成功決定了事業發展的成就。人民政協的發展歷程，本質上就是一個不斷推進理論和實踐創新的過程。以我市為例，在歷屆市政協的基礎上，十一屆市政協更加重視以理論思考指導實踐創新，通過對政協若干關系和議政、視察、調研、提案、界別等工作特點的深入研究，不斷更新觀念、理清思路、拓寬渠道、創新方法，促使議政工作構成新體系，視察工作形成新格局，調研工作出了新成果，提案工作增添新活力，界別工作呈現新景象，整體工作注入新動力。充分說明了政協理論研究對政協工作創新發展的重要推動作用。

二、準確把握政協理論研究工作的基本特性

理論與理論研究有很多特性，如科學性、系統性、邏輯性、時代性、包容性等等。政協理論研究工作也有自己的特性。我認為，最基本、最重要的有三個特性。

一是方向性要求。就是要確保政協理論研究工作沿著正確的方向前進。基本要求是做到“四個必須”：即必須以科學發展觀作為根本指針，將其精神實質貫穿于政協理論研究工作的各個方面、各個環節；必須堅持黨的基本理論、路線、方針不動搖，用馬克思主義的立場、觀點、方法，觀察分析政協工作的理論與實踐；必須堅持中國共產黨對政協事業的領導，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，自覺抵制和反對任何否定和偏離這一發展道路的錯誤傾向；必須堅持解放思想這一法寶，堅持實事求是、理論聯系實際的學風，努力夯實政協理論研究的實踐根基。只有這樣，政協理論研究工作才能體現時代性、把握規律性、富于創造性，從而保持正確的政治方向。

二是貼近性要求。政協理論研究工作說到底，就是從理論和實踐的結合上，搞清楚“政協是什么、干什么、怎么干”這幾個基本問題。因此，政協理論研究要力求貼近現實、貼近工作、貼近大眾。什么是理論？我覺得，“理”就是說明事物本質的道理；“論”就是把這個道理講清楚。真理是樸素的。好的理論，一定是精辟獨到、深入淺出的，一定是貼近實際、管事頂用的。如鄧小平理論的特點就是精煉、直白、管用，“發展是硬道理”、“白貓黑貓論”、“一國兩制論”、“三個有利于”等等，使人瑯瑯上口，耳熟能詳。李瑞環同志的講話也很有哲理，同時充滿了樸素、實在、簡潔的風格，給人留下了深刻印象。這就叫深入淺出、深入人心。把理論搞成鴻篇巨著是功夫，把理論變成老百姓的心頭話、口頭語，更是大功夫、真功夫。政協理論研究工作要注重在貼近性上下功夫、做文章。

三是指導性要求。理論來源于實踐，又必須服務于實踐、指導于實踐。地市級政協理論研究工作，主要應著眼于應用理論的研究，以我們正在做的事情為中心，以履職過程中的實際問題為重點，分析研究解決問題的途徑和辦法，切實發揮好理論的指導作用。比如，在政治協商方面，如何進一步明確協商的主體、規范協商的內容、完善協商的程序，提高協商的效力；在民主監督方面，如何完善監督機制，加大監督力度，在開展監督中發揚民主、在發揚民主中增進團結；在參政議政方面，如何提高調查研究的質量和參政議政的實效，建立規范的參政議政成果辦理反饋機制。再如，如何進一步提高提案辦理的實效性，如何完善反映社情民意的機制，如何建立界別開展經常性活動的機制，等等。總之，政協理論研究尚有很大的研究探討空間，只有不斷探索和把握政協工作的特點和規律，才能不斷提高運用科學理論分析解決實際問題的能力，通過理論創新，推動政協的機制創新和工作創新。

三、努力形成政協理論研究工作的整體合力

一要加強對理論研究工作的組織領導。各級政協要把理論研究工作擺上重要位置，納入議事日程。政協領導同志要以身作則帶頭開展研究，并把理論研究作為提高工作水平、強化隊伍素質的重要途徑，積極倡導學習理論、研究問題、注重創新的風氣，努力培育一支高素質的政協理論研究隊伍。研究會要為會員的學習研究創造條件，定期組織調研、考察活動，評選表彰優秀研究成果。市政協研究室作為研究會的工作機構，要做好組織、協調、服務工作，確保研究會活動開展得有聲有色、富有成效。

二要營造寬松和諧的研究氛圍。具備民主、活躍、求實的研究環境，是科學研究必須遵循的一般規律。在政協理論研究工作中，要按照鄧小平同志一貫倡導的不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不主義”原則，努力營造積極探索的風氣、認真研究的風氣、民主討論的風氣、勇于創新的風氣、廣納善言的風氣。倡導學術民主，活躍學術氣氛，提倡和鼓勵不同意見、不同觀點的交流切磋，共同提高，促進政協理論研究的繁榮發展。

三要加強與有關各方的協作配合。研究會的成立，為政協理論研究搭建了平臺。既要發揮研究會人才匯聚、參謀智囊、橋梁紐帶、成果展示的作用，又要以“開門、開放、開拓”的胸懷，把全市政協理論研究的各種力量凝聚起來，調動和發揮好各方面的積極性。參加政協的各黨派、團體、界別等，要根據課題規劃，分工協作，有計劃地搞好系列化、專題化研究；研究會要加強與統戰部門、調研機構、黨校高校等各方面的聯系與協作，協同調研，聯合攻關；加強與全國政協、省政協以及兄弟市政協研究會的聯系與溝通，推動理論研究成果的交流與共享。

四要抓好研究成果的宣傳轉化。把政協理論研究與宣傳工作結合起來，使理論研究的過程同時成為向社會宣傳的過程，大力宣傳人民政協的成功實踐和豐富經驗，使全社會進一步了解政協、關心政協、支持政協工作。對會員的理論研究成果，要利用市政協刊物、網站和新聞媒體等陣地，及時予以刊發；對有價值有分量的理論文章，及時報送全國政協、省政協和市委、市政府領導參閱；對大家提出的好思路、好建議，各級政協要搞好提煉總結，積極轉化成果，不斷推動政協工作創新發展。

同志們，政協工作實踐舞臺寬闊、前景廣闊，政協理論研究任重道遠、大有可為。實踐之樹常綠，理論之樹常青。研究會的成立，為全市政協理論研究工作翻開了新的一頁。我相信，經過大家的共同努力，我市政協理論研究工作一定會譜寫出新的美好篇章。