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鶴峰縣國土資源局走馬國土資源所是全省村鎮(zhèn)規(guī)劃與國土資源歸并的示范所之一。近年來，該所以開展完善體制、提高素質(zhì)活動為契機，以推進三個文明建設為目標，多管齊下，多措并舉，認真抓好“五大建設”，扎扎實實地開展創(chuàng)建文明單位活動，取得了一定成效。干部職工的整體素質(zhì)得到較大提高，服務意識明顯增強，有力促進了當?shù)亟?jīng)濟快速健康發(fā)展。該所從2001年起，連續(xù)兩屆被縣委、政府授予“最佳文明單位”，目前正在爭創(chuàng)“州級文明單位”；2004年度被湖北省國土資源廳評為“先進單位”；自2004年以來年年被恩施州國土資源局評為“國土資源執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，在全縣系統(tǒng)目標考核中取得第一名；年年被走馬鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府評為“紅旗單位”、“綜治先進單位”。

一、加強領導，切實抓好班子建設

在創(chuàng)建文明單位活動中，該所切實加強組織領導，努力建設成一個勤政、務實、廉政、團結精干的所領導班子，做到群眾信賴、上級信任、自身滿意。領導班子既是雙文明建設的領導核心，同時自身又積極開展創(chuàng)“五好”活動，達到學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好，形成堅強的領導集體。所內(nèi)以開展保持黨員先進性教育及完善體制、提高素質(zhì)活動為契機，堅持每月召開一次民主生活會，提高領導班子的整體素質(zhì)。

二、提高素質(zhì)，切實抓好職工隊伍建設

（一）首先，從抓“細胞建設”入手，切實開展創(chuàng)建文明職工、文明家庭活動，并認真擬定和落實好文明職工、文明家庭的“六好”，真正做到講文明、樹新風、轉作風。文明職工的“六好”條件是，即政治業(yè)務學習好、勞動出勤好、完成任務好、團結協(xié)作好、內(nèi)務整理好、廉潔奉公好。文明家庭的“六好”條件是，即團結和睦好、安全衛(wèi)生好、遵章守紀好、計劃生育好、教育子女好、樂于奉獻好。

（二）堅持學習制度。該所規(guī)定每月的1號至2號為集中學習日，做到人人有學習資料、學習筆記及心得體會，并把這些內(nèi)容作為年終檢查工作“評優(yōu)表模”的一個依據(jù)。其學習內(nèi)容重點為鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的十六大重要精神和先進人物典型事跡，國土資源管理相關法律法規(guī)和國內(nèi)外重大政治時事等。主要采取以下學習措施，一是積極參加上級主管部門組織的業(yè)務技術培訓；二是鼓勵干部職工自學成才，凡通過自學考試獲得本專業(yè)大學以上文憑者給予一定經(jīng)濟獎勵；三是重視宣傳報道工作，要求每人每年至少寫1篇縣級以上新聞媒體采用的報道，對完不成任務的實行一定的經(jīng)濟處罰；四是借助特殊日，即“4·22”地球日、“6·25”土地日、“12·4”法制日，舉辦大型專刊和領導發(fā)表電視講話，組織宣傳車，在交通要道和田間地頭送法律法規(guī)和大政方針下鄉(xiāng)，讓老百姓知法、用法和守法，為當?shù)亟?jīng)濟建設服好務。

三、規(guī)范管理，切實抓好機關內(nèi)務建設

該所在創(chuàng)建活動中十分注重建制度、抓管理，用機關管理制度規(guī)范文明創(chuàng)建工作，用制度管人、管事、管財。不斷探索和優(yōu)化各項規(guī)章制度，形成一整套的工作規(guī)范制度，作為全所人員的日常行為準則，從而推動文明創(chuàng)建工作的規(guī)范、有序發(fā)展。同時還建立責任落實機制、考核監(jiān)督機制、責任追究機制，實行職工為所長負責、所長為局長負責制，一級抓一級，層層抓落實。機關管理做到有章可循，內(nèi)務管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，形成良好的工作秩序和生活秩序及熱情、嚴謹、廉潔、高效的工作作風。

四、創(chuàng)造條件，切實抓好基礎設施建設

該所于年6月動工新建了一幢占地400m2、規(guī)模5層的辦公大樓，目前主體工程已全部竣工，現(xiàn)正在進行室內(nèi)裝修，年底即可投入使用。同時，該所按照省廳提出的“五個一”要求，積極創(chuàng)造條件，已為各辦公室配備了電腦，解決了一臺工作用車、一部傳真電話，逐步推行機關辦公自動化、高效化。辦公條件得到極大改善，機關容貌煥然一新，有力的提升了單位形象。

五、注重實效，切實抓好國土資源業(yè)務建設

結合縣局三個文明建設目標考核方案，該所各項工作正齊步并進，職工之間深入開展“比、學、趕、幫、超”三個文明建設競賽活動，努力爭先創(chuàng)優(yōu)，切實推動各項工作上一個臺階。

（一）嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃對土地利用起著組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督的作用，因此，在工作中，該所嚴格按照規(guī)劃辦事，尤其把好建設用地審批關、土地整理開發(fā)審查關。

（二）嚴格保護耕地，控制建設用地。耕地保護是我們國土資源部門承擔的重要任務之一，該所緊緊圍繞這一中心，一是切實抓好對建設用地亂占耕地行為的處理，近三年來，該所加大力量，組織專班，對鶴南、桑鶴主公路干線亂占耕地的現(xiàn)象進行了重點查處；二是切實遵循“占多少、墾多少”的原則，以維持耕地總量不減少，確實無法開墾的，報上級主管部門實行易地開墾。

（三）搞好地籍管理，理清權屬關系。地籍工作是土地管理工作的基礎，其管理的好壞，直接關系到今后的土地管理工作。自年以來，該所完成了兩件大事，一是完成了32個行政村的土地利用更新調(diào)查工作；二是完成全鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地變更登記發(fā)證3250戶，解決了走馬鎮(zhèn)自92年以來建設用地跟蹤管理未完成的遺留問題。

（四）抓好非煤礦山管理，建立安全生產(chǎn)長效機制。自地礦部門與土管部門合并以來，走馬國土資源所一班人認真學習礦業(yè)管理的法律法規(guī)，從不熟悉到熟練。幾年以來，在礦產(chǎn)管理，尤其是非煤礦山的管理方面摸索出了一套適合該鎮(zhèn)實際行之有效的經(jīng)驗和辦法。

（五）做好地質(zhì)災害防治工作，保障人民生命財產(chǎn)安全。

走馬鎮(zhèn)易發(fā)生的主要地質(zhì)災害有滑坡、崩塌、泥石流等。年設立的監(jiān)測點共19處，所里在資金十分緊張的前提下，克服重重困難，擠出資金1萬余元，為全鎮(zhèn)32個監(jiān)測人員購買了筆記本、雨鞋、雨衣、雨傘、手電筒等監(jiān)測工具。堅持汛期24小時制，并實行零報告制度。由于工作認真負責，全年未出現(xiàn)一起因地質(zhì)災害所造成的人員傷亡事故。

在今后的工作中，走馬國土資源所將充分發(fā)揮文明單位的示范作用，以點帶面，整體推動，深入開展完善體制、提高素質(zhì)及爭創(chuàng)“人民滿意單位”、“雙文明先進集體”、“崗位服務標兵”、“青年文明號”、“人民滿意國土資源所”等活動，把文明單位創(chuàng)建向縱深推進，不斷開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。