導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在市本級(jí)招商引資推進(jìn)會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會(huì)議非常重要，“百日攻堅(jiān)、三個(gè)確保”中很關(guān)鍵的一條就是招商引資。今年以來(lái)，市直各部門在招商引資上做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，取得了明顯的成效。到目前為止，已有7個(gè)招商小組完成任務(wù)，6個(gè)完成了任務(wù)的一半以上，只有4個(gè)還沒(méi)有簽約項(xiàng)目，第一年這樣搞，應(yīng)該說(shuō)是不錯(cuò)了，這里面凝聚了同志們大量的心血，應(yīng)當(dāng)充分肯定。剛才，幾個(gè)部門發(fā)了言，無(wú)論是完成任務(wù)的、還是沒(méi)有完成任務(wù)的，講得都非常好，表明了態(tài)度和決心。尚清同志代表市委、市政府對(duì)今年來(lái)的部門招商情況作了全面的總結(jié)部署，請(qǐng)大家按要求抓好落實(shí)，在最后兩個(gè)月的時(shí)間，再作沖刺，再創(chuàng)佳績(jī)。

下面，我根據(jù)前一段招商工作中反映出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)下步工作提幾點(diǎn)要求：

一、要有正確的態(tài)度。

市委、市政府把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為“一號(hào)工程”，的道理大家都清楚，但在工作落實(shí)中，有些同志對(duì)這項(xiàng)工作還是不夠理解、不夠重視，甚至有埋怨情緒，這主要還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從全國(guó)情況看，確實(shí)存在固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，特別是一些長(zhǎng)線行業(yè)、過(guò)剩行業(yè)盲目發(fā)展的問(wèn)題。但今年以來(lái)，浙江的固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)百分之十幾，在全國(guó)排位靠后，不但沒(méi)有搞不惜代價(jià)、不顧環(huán)保、零地價(jià)的招商政策，反而是提高了地價(jià)，提高了環(huán)保門檻，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造上狠下功夫，可見(jiàn)浙江貫徹中央的方針是非常堅(jiān)決的，這就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我市也一樣，雖然七月份之前的投資增速在全省名列前茅，但這是建立在去年上半年投資負(fù)增長(zhǎng)、低基數(shù)上的，扣除這一因素，還是排在全省后面幾位，現(xiàn)在隨著基數(shù)的抬升，投資增速已逐月回落。而且，在招商引資中，我們按照科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的要求，嚴(yán)格把好項(xiàng)目關(guān)、貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，否決了一大批招商項(xiàng)目，項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高。從XX加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要看，當(dāng)前總的還是投資不足，尤其是缺乏產(chǎn)業(yè)性的支撐性大項(xiàng)目。所以，招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)仍然要堅(jiān)定不移地抓下去。對(duì)于這點(diǎn)，大家千萬(wàn)不要有其他的想法，要把思想真正統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來(lái)。

招商引資工作，在某種程度上也是與發(fā)展階段相適應(yīng)的。就我市來(lái)說(shuō)，過(guò)去的招商引資，僅僅是黨委、政府和開發(fā)區(qū)等直接相關(guān)部門的事，與其他部門似乎沒(méi)很大的關(guān)系，而現(xiàn)在已轉(zhuǎn)變?yōu)樗胁块T的共同任務(wù)，這就進(jìn)了一大步，是思想觀念、工作方法、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。接下去應(yīng)該還有一個(gè)階段，就是從部門參與發(fā)展到全社會(huì)參與。這在發(fā)達(dá)地區(qū)已不是問(wèn)題，他們從上到下、從老到少，人人都主動(dòng)自覺(jué)地參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我市從少數(shù)部門招商向所有部門招商的轉(zhuǎn)變是好的，是對(duì)所有部門包括非經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)濟(jì)工作能力的鍛煉，既能干好本職，又能直接為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，才是真本事。當(dāng)然，現(xiàn)在一些部門招商的進(jìn)展不理想，也不要責(zé)怪，這是一個(gè)過(guò)程，而且在平臺(tái)構(gòu)筑、協(xié)調(diào)服務(wù)等招商基礎(chǔ)工作方面，我們確實(shí)還存在許多問(wèn)題。接下去的兩個(gè)月時(shí)間里，大家要共同努力，開發(fā)區(qū)、經(jīng)委等部門要把招商基礎(chǔ)夯實(shí)；完成任務(wù)的招商小組要再接再厲，為明年打基礎(chǔ)；沒(méi)有完成的也不要?dú)怵H，沉下心來(lái)抓線索、引項(xiàng)目。

二、要有正確的方法。與企業(yè)、商人打交道不是那么容易的，的確有一個(gè)方法問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐，相信大家已有不少體會(huì)。在招商過(guò)程中：

首先，要樹立科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)在有些項(xiàng)目好不容易談下來(lái)，卻落不了地，主要是前期對(duì)接中的環(huán)保關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān)沒(méi)把好，這些與科學(xué)發(fā)展觀是直接相關(guān)的。腦子里有科學(xué)發(fā)展觀，碰到那些信息、項(xiàng)目，很自然就會(huì)有正確的評(píng)價(jià)，有經(jīng)驗(yàn)的同志，一聽(tīng)一看，就知道這個(gè)項(xiàng)目適不適合XX，有沒(méi)有必要談下去；剛?cè)腴T的同志，也要增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量意識(shí)，否則就會(huì)走彎路、做無(wú)用功，尤其在最后一段時(shí)間里，要防止為了完成任務(wù)，饑不擇食地拉項(xiàng)目，費(fèi)了力氣，最后不成功，打擊積極性。

其次，要把握好市情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。這樣抓信息才有針對(duì)性，前期工作才能更有效。事實(shí)上，如果把我市的產(chǎn)業(yè)、政策研究透，項(xiàng)目是可以編出來(lái)的。比如旅游局，雖然現(xiàn)在還沒(méi)有完成任務(wù)，但我看他們完成任務(wù)是指日可待的。他們的招商方式和其他部門有些不同，一般的都是直接到外面找項(xiàng)目，而旅游局是包裝出一個(gè)旅游集散中心項(xiàng)目推出招商，現(xiàn)在項(xiàng)目的選址已確定，初步設(shè)計(jì)也出來(lái)了，就這么一個(gè)幾千萬(wàn)的項(xiàng)目，很多客商都很積極的來(lái)談，現(xiàn)在是看條件，誰(shuí)的條件好、要價(jià)低給誰(shuí)上。這種招商方式在某種程度上，比盯著什么具體項(xiàng)目的效果更好、作用更大。一產(chǎn)、二產(chǎn)同樣可以采取這種方法，現(xiàn)在有很多社會(huì)閑散資金是找不到地方投，對(duì)有些部門來(lái)說(shuō)，招商、談判可能不是長(zhǎng)項(xiàng)，但可以根據(jù)我市的發(fā)展規(guī)劃，包裝策劃幾個(gè)大項(xiàng)目推出招商。“中天”原來(lái)是搞房地產(chǎn)的，對(duì)化工并不精通，由于我們根據(jù)氟硅產(chǎn)業(yè)做出的有機(jī)硅項(xiàng)目的市場(chǎng)前景非常好，他同樣愿意投。可見(jiàn)，招商的方法是多樣的，比較直接的是看哪些地區(qū)的哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)要轉(zhuǎn)移，然后上門招商，但這類項(xiàng)目的質(zhì)量往往不太理想，被卡掉的可能性較大。先策劃項(xiàng)目再招商也是一條好辦法，而且更能貼近我市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們有些部門，今年能完成招商任務(wù)固然好，真的完不成，潛下心來(lái)策劃幾個(gè)大項(xiàng)目、摸幾條有效招商線索也是好的。農(nóng)口也有很多項(xiàng)目可以搞，你們要好好動(dòng)動(dòng)腦筋，在方法上多下點(diǎn)功夫。

第三，要講求談判方法。特別要注意在與客商的前期接觸中，政策把握不準(zhǔn)的，不要草率地表態(tài)、亂開口子。現(xiàn)在，一些同志與客商接觸還缺乏經(jīng)驗(yàn)，順著客商的要求走，不惜一切，什么都答應(yīng)，把客商的胃口吊得很高，給開發(fā)區(qū)的具體談判帶來(lái)很多困難，有些項(xiàng)目甚至因此而談不成。所以，大家在招商過(guò)程中，對(duì)涉及招商政策的，一定要謹(jǐn)慎、開口原則一點(diǎn)，甚至要把客商的胃口往下打一點(diǎn)，許多時(shí)候，這樣反而能促成項(xiàng)目。

第四，要充分利用社會(huì)力量招商。對(duì)到外面招商確實(shí)有困難的部門來(lái)說(shuō)，以商招商、委托招商是一個(gè)比較可行的辦法。要多動(dòng)員現(xiàn)有企業(yè)、社會(huì)能人和一些專業(yè)中介機(jī)構(gòu)來(lái)幫你們招商，他們的點(diǎn)子多、路子寬，有些中介機(jī)構(gòu)后面聯(lián)系著大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，充分發(fā)揮他們的作用，有利于開拓招商路子，提高招商成效。

三、要有高效的協(xié)調(diào)。這里著重講兩方面：

第一，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)服務(wù)。這是招商環(huán)節(jié)中極為重要的一環(huán)，大量的信息甄別、項(xiàng)目評(píng)估、考察談判等都要由開發(fā)區(qū)來(lái)承擔(dān)，招商引資的成敗與開發(fā)區(qū)是緊密相連的。近幾年來(lái)，我市開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局逐步理順、產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)，招商談判和項(xiàng)目把關(guān)的水平也在顯著提高，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。這里要為開發(fā)區(qū)說(shuō)說(shuō)話，他們那么幾個(gè)人，經(jīng)常是晚上趕路，白天考察、談判，許多項(xiàng)目不經(jīng)過(guò)實(shí)地考察、反復(fù)論證是很難下決心的，一個(gè)重大項(xiàng)目談下來(lái)，少說(shuō)跑十幾趟，有的甚至是二三十趟。所以，有些時(shí)候部門的局長(zhǎng)去了，開發(fā)區(qū)只能派個(gè)科長(zhǎng)來(lái)接待，我們局長(zhǎng)要理解，不要覺(jué)得對(duì)你不重視。同時(shí)，對(duì)開發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的項(xiàng)目信息很多，確實(shí)是對(duì)你們工作的一個(gè)考驗(yàn)，你們這一關(guān)至關(guān)重要，要咬緊牙關(guān)、更加努力，盡力把服務(wù)做得周到一點(diǎn)。

第二，決策咨詢協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室的協(xié)調(diào)。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目決策協(xié)調(diào)服務(wù)制度，是我市在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上的有益探索，對(duì)提高項(xiàng)目質(zhì)量，優(yōu)化項(xiàng)目布局，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有極其重要的作用，必須堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷完善。現(xiàn)在，我們是卡掉了一些項(xiàng)目，但把住了環(huán)保關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān)和項(xiàng)目布局關(guān)，這對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常有意義的。建立這個(gè)機(jī)制還有一個(gè)目的，就是要整合審批部門的力量，環(huán)保、國(guó)土、安監(jiān)等部門統(tǒng)統(tǒng)到會(huì)，行不行，一錘定音，無(wú)需業(yè)主再一個(gè)個(gè)部門地跑，有利于效率的提高。當(dāng)然，這個(gè)制度還處于探索階段，還需要不斷地完善，下一步要著力加強(qiáng)兩方面：一是要進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)等主體的作用。有些項(xiàng)目開發(fā)區(qū)調(diào)查過(guò)了，所形成的調(diào)查成果、基本結(jié)論可以直接拿來(lái)用，以減少重復(fù)勞動(dòng)，提高效率。二是要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)頻率。對(duì)提交過(guò)來(lái)的項(xiàng)目，要在最短的時(shí)間里開會(huì)研究，尤其在最后這段時(shí)間里要抓緊，要有項(xiàng)目就開，你早一天論證通過(guò)，部門完成招商任務(wù)的可能性就會(huì)大一分。此外，還有一些其他部門的服務(wù)問(wèn)題，這在以前已經(jīng)講過(guò)多次，剛才尚清同志也作了部署，我就不重復(fù)講了。

四、要著力拓展承載平臺(tái)。要繼續(xù)抓好省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)，在熟地儲(chǔ)備、功能完善上狠下功夫。同時(shí)，要切實(shí)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。今天，兩個(gè)區(qū)都來(lái)了，你們要真正把這項(xiàng)工作提上重要議事日程。現(xiàn)在省一級(jí)開發(fā)區(qū)的門檻已越來(lái)越高，一般性的項(xiàng)目是進(jìn)不去了，而這些項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的，急需鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)承接這些項(xiàng)目的平臺(tái)，有了這個(gè)平臺(tái)，今年省級(jí)開發(fā)區(qū)落不下來(lái)、或者可落可不落的項(xiàng)目，就可大量地轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)去，包括市級(jí)部門引進(jìn)的項(xiàng)目。我們時(shí)常講市區(qū)一盤棋，尤其強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局的市區(qū)一盤棋，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承接平臺(tái)不跟上去，就很難實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃已在調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)大有作為，務(wù)必要重視、要抓緊，市級(jí)相關(guān)部門要全力給予支持。當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)不能遍地開花，不能搞低水平重復(fù)建設(shè)，要科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，有序建設(shè)，著力構(gòu)建一個(gè)多層次、梯度式、一體化產(chǎn)業(yè)空間體系。