農(nóng)村稅費(fèi)配套改革動(dòng)員會(huì)的講話

時(shí)間:2022-09-06 09:37:00

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農(nóng)村稅費(fèi)配套改革動(dòng)員會(huì)的講話

同志們:

剛才,同志分別就我縣農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革試點(diǎn)、人口與計(jì)劃生育等工作進(jìn)行了部署,新云同志宣讀了嚴(yán)禁國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車的管理規(guī)定。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革試點(diǎn)工作

今年2月,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議宣布縣為農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革的試點(diǎn)縣。7月7日,省委、省政府召開了全省農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革工作動(dòng)員會(huì),對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革提出了具體的要求。縣委、縣政府高度重視這一工作,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究,廣泛的協(xié)商討論,科學(xué)地處理各項(xiàng)改革間的內(nèi)在關(guān)系,把重點(diǎn)放在“結(jié)合實(shí)際”上,經(jīng)數(shù)易其稿,制定了具有一定指導(dǎo)性和操作性的“5+1”改革方案,8月19日,市長戴道晉、市委副書記李新泉率市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人來召開了全市農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革現(xiàn)場辦公會(huì),對(duì)的改革方案進(jìn)行了修改和確定。全縣各級(jí)各部門務(wù)必按照《方案》狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,確保我縣農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革試點(diǎn)工作取得圓滿成功。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)深化農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革工作的緊迫性。農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革是我國繼、家庭承包制之后的又一次意義深遠(yuǎn)的重大變革,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)長期穩(wěn)定。我縣被定為改革試點(diǎn)縣后,部分干部群眾對(duì)此心存疑慮,猶豫觀望,有的甚至表現(xiàn)出了畏難抵觸情緒。現(xiàn)在大局已定,不得不發(fā),我們面臨的問題已不是“搞不搞改革”的問題,而是“如何搞好改革”的問題。為此,全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鞏固稅改成果的需要。我縣自2002年全面推行農(nóng)村費(fèi)稅改革以來,全縣農(nóng)村稅費(fèi)改革由“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”轉(zhuǎn)向全面免征農(nóng)業(yè)稅,取得了重要的階段性成果,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,農(nóng)村和社會(huì)大局穩(wěn)定。農(nóng)村稅費(fèi)的取消只是農(nóng)村稅費(fèi)改革的破題之舉,要從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鞏固稅改成果,必須進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革,以改革促發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)到,開展農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革是轉(zhuǎn)變政府職能,改善干群關(guān)系的需要。農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的職能由經(jīng)濟(jì)管理和行政指導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)管理和公共服務(wù)。但是,由于體制的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能還不同程度地存在越位、缺位和錯(cuò)位問題,一方面,政府干了一些不該干也干不好的事情,另一方面,應(yīng)當(dāng)由政府做的事又沒有做好,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)的責(zé)任又沒有很好地承擔(dān)起來。通過農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革,進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變,按照“小政府,大服務(wù)”的模式,努力營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的投資環(huán)境,不斷改善黨群、干群關(guān)系。要充分認(rèn)識(shí)到,開展農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革是優(yōu)化資源配置,建設(shè)小康農(nóng)村的需要。從我縣來看,實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,鄉(xiāng)村債務(wù)沉重化解難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)投入缺乏穩(wěn)定的途徑。我們深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、全面推進(jìn)綜合配套改革的根本目的,就是要優(yōu)化資源配置,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

2、明確工作要求,增強(qiáng)深化農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革工作的針對(duì)性。改革,從某種意義上來說是一盤永遠(yuǎn)下不完的棋。但是就某項(xiàng)具體改革而言,都有特定的環(huán)境和階段。要抓好農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革,必須按照全面深化、綜合配套、鞏固完善、探索創(chuàng)新、有所突破的思路,積極開展改革試點(diǎn)工作。一要做到有序推進(jìn)。要吃透上情。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于2005年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》及省、市有關(guān)文件會(huì)議精神,深入掌握改革政策,把握改革方向,明確改革要求。要學(xué)習(xí)外情。他山之石可以攻玉。要積極學(xué)習(xí)長沙縣的農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革試點(diǎn)、慈利縣的農(nóng)村改革試點(diǎn)、隆回縣和汝城縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)、沅陵縣的鄉(xiāng)村行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)、津市和臨澧縣的化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)等省內(nèi)外各地試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),少走彎路,提高效率。要摸準(zhǔn)下情。各級(jí)各部門要深入基層,深入農(nóng)村,廣泛本文來源于文秘知音網(wǎng)站開展調(diào)查研究,進(jìn)一步掌握數(shù)據(jù)信息,了解社情民意,因地制宜,有的放矢。二要做到全面推進(jìn)。農(nóng)村綜合配套改革要全面推進(jìn),突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,以面促點(diǎn),要統(tǒng)籌兼顧而不能顧此失彼,要齊頭并行而不能“單兵突進(jìn)”。當(dāng)前,農(nóng)村稅費(fèi)配套改革的重點(diǎn)是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,除抓好以上三項(xiàng)重點(diǎn)改革外,還要抓好與之相關(guān)的包括農(nóng)村村組區(qū)劃設(shè)置改革、農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)和鄉(xiāng)村債務(wù)化解在內(nèi)的各項(xiàng)改革,做到協(xié)調(diào)推進(jìn)。三要做到積極穩(wěn)妥推進(jìn)。改革本身是一次利益的再調(diào)整、再分配,稍有不慎,就可能引發(fā)新的矛盾。在具體工作中,要以保穩(wěn)定、促發(fā)展為前提,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革。特別是農(nóng)村村組區(qū)劃設(shè)置的改革,一定要按照群眾意愿,積極穩(wěn)妥的原則推進(jìn)。凡是群眾不愿撤消合并的,其行政區(qū)劃一律不作變動(dòng)。要通過宣傳和思想政治工作,使廣大干部認(rèn)識(shí)到改革的必要性和必然性;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾,了解群眾呼聲,排查問題隱患,面向廣大群眾把改革的意義、目的和任務(wù)講清楚,讓群眾理解改革,支持改革。

3、健全運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,增強(qiáng)深化農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革的實(shí)效性。我們是試點(diǎn)縣,既有一個(gè)面上出效益的問題,又有一個(gè)點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)的問題,要確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就必須建立一個(gè)“機(jī)動(dòng)靈活,規(guī)范有序”的工作機(jī)制,必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一步調(diào),積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作,自覺地圍繞“5+1”抓好工作落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織體系。各級(jí)各部門要將農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革列入重要議事日程,縣、鄉(xiāng)及各有關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任制。今后,凡涉及全縣農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革的重大問題,都由縣農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方案審定、組織安排、實(shí)施步驟由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后交領(lǐng)導(dǎo)小組審定。二要因地制宜,完善操作體系。縣委、縣政府雖然在制定“5+1”工作方案時(shí)作了充分的調(diào)查研究,但難免有的情況估計(jì)不夠準(zhǔn)確,問題預(yù)想不夠周密,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體執(zhí)行方案時(shí),必須把問題考慮得多一些,把困難預(yù)想得充分一些,把情況估計(jì)的復(fù)雜一些,遵循中央、省市有關(guān)文件精神,結(jié)合本地工作實(shí)際,把普遍性和特殊性結(jié)合起來、把原則性和靈活性相結(jié)起來,把全縣廣大干部群眾的智慧體現(xiàn)出來,風(fēng)貌展現(xiàn)出來,合力表現(xiàn)出來。三要督促落實(shí),完善考核體系。要建立健全“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制,把推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革納入考核目標(biāo),作為考察和任用各級(jí)黨政干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要依據(jù)。要制定全縣統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各項(xiàng)改革進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),及時(shí)提出整改意見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。要加強(qiáng)督促檢查,把握改革進(jìn)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中的突出矛盾和問題。

二、關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作

去年我縣計(jì)生工作被省委、省政府列為“重管”以后,全縣各級(jí)各部門坦然面對(duì),虛心接受,認(rèn)真整改,為實(shí)現(xiàn)計(jì)生“脫帽進(jìn)類”做了大量的卓有成效的工作。從這次省計(jì)生抽查組反饋的情況來看,我們已經(jīng)看到了“脫帽進(jìn)類”的曙光,這說明我們今年計(jì)生工作夯實(shí)基層基礎(chǔ)的思路是正確的,工作成效是經(jīng)得起檢驗(yàn)的。明年,我縣人口和計(jì)生工作要在推進(jìn)村民自治全面落實(shí)“村為主”、消滅工作死角和提高計(jì)生率上狠下功夫,務(wù)求實(shí)效,全面提升我縣人口和計(jì)生工作水平。

1、要全面落實(shí)“村為主”,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。實(shí)踐證明,全面落實(shí)“村為主”計(jì)生工作模式,是提升人口與計(jì)劃生育工作水平的有效途徑。當(dāng)前,我縣人口和計(jì)生工作仍處在基礎(chǔ)差,底子薄的低水平階段,盡管通過今年的扎實(shí)工作,取得了一定的成績,扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的局面,但我們面臨的形勢(shì)仍然不容樂觀,存在的問題仍然不少。主要表現(xiàn)為村組對(duì)計(jì)生工作的積極性仍然不高,主動(dòng)性仍然不強(qiáng),流出人口的管理仍然存在較多漏洞。這些問題的存在,其根本原因是“村為主”的計(jì)生模式還沒有建立起來。要全面落實(shí)“村為主”,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心的真正下移,首先,必須強(qiáng)力推行“一票否決”制。最近,縣委、縣政府以兩辦名義出臺(tái)了一個(gè)對(duì)村級(jí)計(jì)生工作實(shí)行“一票否決制”的實(shí)施方案,對(duì)村級(jí)計(jì)生工作的任務(wù)與責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織全體村組干部認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)村組兩級(jí)抓好人口和計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感。其次,必須積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。計(jì)生協(xié)會(huì)作為協(xié)助政府開展人口和計(jì)生工作的一個(gè)群眾團(tuán)體,具有網(wǎng)絡(luò)健全、會(huì)員眾多、聯(lián)系面廣的特點(diǎn),具有政府行為無法比擬的群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居要堅(jiān)決拋棄“過去無法我有法,現(xiàn)在有法我無法”的錯(cuò)誤思想,積極發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)“五老”的作用,讓“五老”去面對(duì)面,心貼心,實(shí)打?qū)嵉刈鲇g群眾的工作,把黨的政策以“潤物細(xì)無聲”的方式去教化群眾,提高計(jì)生工作水平。

2、要切實(shí)抓好“三查四術(shù)”尤其是純女戶結(jié)扎和人流引產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)計(jì)生率有大的提高。“三查四術(shù)”是計(jì)生工作最基礎(chǔ)薄弱的工作,也是測算計(jì)生率的關(guān)鍵指標(biāo)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。對(duì)此,全縣各級(jí)各部門都必須要有清醒的頭腦,把抓好“三查四術(shù)”作為夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ),提高計(jì)生率的重點(diǎn)抓緊抓好,抓出實(shí)效。重點(diǎn)是要狠抓人流引產(chǎn)。要控制計(jì)劃外人口的出生、提高計(jì)生率,關(guān)鍵是要狠抓人流引產(chǎn)的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好“三查”到位的基礎(chǔ)上,要組織精兵強(qiáng)將認(rèn)真抓好每一例人流引產(chǎn)的落實(shí),決不允許放過任何對(duì)象。難點(diǎn)是要狠抓純女戶結(jié)扎。純女戶是多胎生育的隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必采取得力的措施,將2000年以來的純二女戶結(jié)扎全部落實(shí)到位,決不能因今年計(jì)生工作抽查過關(guān)了,而抱有饒幸心理,麻痹大意,放松或放棄對(duì)她們的管理,使她們成為影響我縣今后計(jì)生工作的不利因素。關(guān)鍵是要狠抓“三查”到位。從近幾年的情況來看,“三查”到位難度最大的是外出務(wù)工的育齡婦女,她們有的借打工之名,行躲生之實(shí);有的或者根本沒有跨出,而是在親屬家居住。對(duì)這些人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要密切注意動(dòng)向,多方獲取信息,組織力量,安排資金,不惜一切代價(jià)予以追回到位,同時(shí),要耐心做好他們?cè)诩矣H屬的說服工作,規(guī)勸外逃對(duì)象自覺接受“三查”,落實(shí)“四術(shù)”。公務(wù)員之家:

3、要著力消滅工作“死角”,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作有新的突破。計(jì)生工作重點(diǎn)是夯實(shí)基層基礎(chǔ),難點(diǎn)是拔掉“釘子”、擊碎“頑石”。當(dāng)前,我們面對(duì)的“釘子”和“頑石”主要是機(jī)關(guān)工作人員“四術(shù)”難以到位,執(zhí)法環(huán)境沒有改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生執(zhí)法部門要采取過硬措施,徹底突破這些工作難點(diǎn)。一是要著力抓好縣直機(jī)關(guān)單位“四術(shù)”對(duì)象的落實(shí)。據(jù)縣計(jì)生委統(tǒng)計(jì),上個(gè)季度縣直機(jī)關(guān)人員上環(huán)結(jié)扎到目前仍未落實(shí)一例。這里面問題是多方面的,但關(guān)鍵問題是單位一把手對(duì)這件事情思本文來源于文秘知音網(wǎng)站想上不重視,對(duì)縣委、縣政府三令五申要求自覺落實(shí)上環(huán)、結(jié)扎措施執(zhí)行不力。這里我再重申一次,9月30日之前,哪個(gè)單位干部職工的上環(huán)、結(jié)扎沒有落實(shí)到位,縣委、縣政府將唯該單位一把手是問。二是要嚴(yán)厲打擊對(duì)抗計(jì)生執(zhí)法的行為。要加大計(jì)生執(zhí)法力度,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,切實(shí)抓好計(jì)生執(zhí)法工作。要嚴(yán)厲打擊干擾計(jì)生執(zhí)法的行為,對(duì)公然妨礙計(jì)生工作且不聽勸告的,有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要介入進(jìn)來,視情節(jié)輕重,該警告的要警告,該抓的要抓,絕不允許任何人阻礙計(jì)生工作進(jìn)程。三是要加大力度做好本月的計(jì)劃生育突擊服務(wù)活動(dòng)。要振奮精神,一鼓作氣,乘勢(shì)而上,打好計(jì)生工作年度的第一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、關(guān)于迎接省、市社會(huì)治安綜合治理考評(píng)工作

省、市社會(huì)治安綜合治理年度考評(píng)將在9—10月份進(jìn)行,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,全縣各級(jí)各部門要高度重視,精心準(zhǔn)備,全力以赴,扎實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。抓好社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧的重要舉措。今年以來,全縣各級(jí)各部門圍繞縣委確立的綜治工作在全省進(jìn)入先進(jìn)行列、在全市“保三爭二”的目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,規(guī)范工作程序,著力夯實(shí)綜治工作基層基礎(chǔ),妥善化解各類矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。綜治迎檢工作既是今年我縣政法綜治工作的總結(jié),也是來年工作的開篇。能否順利通過省市考評(píng),關(guān)系到全縣上下一年來的努力是否被省委、省政府認(rèn)同,關(guān)系到我縣的綜治工作是“爭先進(jìn),奪紅旗”,還是掉類別受懲罰。對(duì)此,全縣各級(jí)各部門在思想上務(wù)必高度重視迎檢工作,深刻認(rèn)識(shí)做好迎檢準(zhǔn)備工作的重要性。

2、要突出工作重點(diǎn)。做好這次迎檢準(zhǔn)備工作,必須突出重點(diǎn),對(duì)照省、市《考評(píng)辦法》,找準(zhǔn)問題,有的放矢,全面提升綜治工作水平。一是綜治委成員單位要繼續(xù)抓好維穩(wěn)工作,確保有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境迎接省、市考評(píng)。要繼續(xù)排查化解矛盾糾紛隱患,重點(diǎn)排查集體上訪、山林水事糾紛、礦山交通安全生產(chǎn)、娛樂市場消防安全隱患和邪教組織的非法活動(dòng)。對(duì)排查出來的問題,要按照“五個(gè)一”工作機(jī)制,切實(shí)把問題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)。要積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,關(guān)鍵是加強(qiáng)對(duì)下崗工人、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話員、殘疾人等特殊群體的穩(wěn)控,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上一些借“熱點(diǎn)”問題挑頭造勢(shì)、煽風(fēng)點(diǎn)火人員的教育,及時(shí)制止他們的過激行為,促使他們打消不法念頭。政法各部門要根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍,對(duì)照省市考核評(píng)估辦法,逐步落實(shí),逐件兌現(xiàn),關(guān)鍵要在執(zhí)法質(zhì)量、樹立形象、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作上下功夫。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)力量迅速組成迎檢小組,把準(zhǔn)備工作做實(shí)做好。綜治工作迎檢,你們是主體,主體單位就要有主體意識(shí),迎檢工作做好了,功勞有你們的一份,沒有做好你們也難逃其咎。二是要優(yōu)化調(diào)查問卷環(huán)境,提高群眾的滿意率。社會(huì)治安狀況和政法隊(duì)伍建設(shè)問卷調(diào)查是綜治工作考評(píng)的重要內(nèi)容,全省的問卷調(diào)查工作將在9月中旬左右進(jìn)行。去年我縣的綜治工作考評(píng)在問卷調(diào)查上有深刻的教訓(xùn),主要是問卷調(diào)查環(huán)境方面有差距,今年我們決不能掉以輕心,重蹈覆轍。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的治安防范,嚴(yán)格社會(huì)面的控制,進(jìn)一步降低刑事、治安案件的發(fā)案率。要找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題,集中時(shí)間、集中力量開展重點(diǎn)整治,實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)治安狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),提高群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意度。要迅速開展秋季“嚴(yán)打”攻勢(shì),重點(diǎn)打擊“兩搶”、“兩盜”侵財(cái)犯罪和惡勢(shì)力刑事犯罪,在全縣范圍內(nèi)始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。政法部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立“執(zhí)法為民”工作理念,不斷提高政法機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量,用實(shí)際行動(dòng)消除群眾對(duì)政法干警的誤解,樹立好政法干警在群眾心目中的形象。三是要進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作,全面提高工作水平。基礎(chǔ)決定成敗,細(xì)節(jié)成就完美。省市綜治工作考評(píng)主要是從宏觀著眼,從微觀入手,宏觀上看的是工作效果,微觀上查的是工作基礎(chǔ)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),綜治工作要上臺(tái)階,爭先進(jìn),靠的是注重基礎(chǔ),注重細(xì)節(jié),這也是我縣綜治工作取得較好成績的基本經(jīng)驗(yàn)。年初,縣委、縣政府作出了《關(guān)于開展社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)年的決定》(安發(fā)[2005]3號(hào)),各級(jí)各部門要按照文件要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要把虛事做實(shí),秉著盡善盡美的原則,重點(diǎn)抓好綜治規(guī)范化和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)等軟件建設(shè)。要把實(shí)事做精,在本級(jí)財(cái)力允許的條件下,按照省市標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好綜治辦、調(diào)解庭和防控網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)。四是要加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)口銜接。各考評(píng)責(zé)任單位要從全縣綜治工作考評(píng)的大局出發(fā),加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,互通信息,決不能以“各人自掃門前雪”的心態(tài)來應(yīng)付考評(píng)迎檢工作。要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的工作聯(lián)系,了解工作信息,把握工作動(dòng)態(tài),特別是要及時(shí)協(xié)調(diào)處理各類與綜治考評(píng)相關(guān)的上報(bào)數(shù)據(jù)、資料,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

四、關(guān)于嚴(yán)禁國家公職人員擅自駕駛公務(wù)用車的問題

我縣少數(shù)公職人員違規(guī)駕駛公務(wù)用車的情況時(shí)有發(fā)生,問題諸多,個(gè)別單位甚至發(fā)生了車毀人亡的慘劇。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必在思想上引起高度警覺,充分認(rèn)識(shí)到國家公職人員擅自駕駛公務(wù)用車的危害。首先,這是個(gè)原則問題。國家有關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛必須由專職司機(jī)駕駛,非特殊崗位,公職人員不得擅自駕駛公務(wù)用車。其次,這是個(gè)形象問題。公職人員駕駛公務(wù)用車,群眾都會(huì)認(rèn)為你是公車私用,以公家之車行私人之便,這必然會(huì)影響到黨和政府在群眾心目中的形象。再次,這是個(gè)安全問題。公職人員非職業(yè)駕駛?cè)藛T,證件不齊,技術(shù)不熟,規(guī)則不懂,擅自駕駛公務(wù)用車存在很大安全隱患。針對(duì)我縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公務(wù)用車愈演愈烈的現(xiàn)象,縣委、縣政府痛下決心,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁國家公職人員擅自駕駛公務(wù)用車的暫行規(guī)定》,各級(jí)各部門務(wù)必深入傳達(dá),認(rèn)真落實(shí)。一要加強(qiáng)管理。各單位各部門要嚴(yán)格執(zhí)行并完善公務(wù)用車管理的有關(guān)規(guī)定,管好自己的人,管好自己的車本文來源于文秘知音網(wǎng)站。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度,不擅自駕駛公務(wù)用車;專職司機(jī)要堅(jiān)守自己的工作崗位,不違規(guī)將公務(wù)用車交由公職人員或自借他人駕駛,對(duì)公職人員或?qū)B毸緳C(jī),如有違規(guī)違章行為,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人要予以黨紀(jì)政紀(jì)處分;造成行車事故或其它嚴(yán)重后果的,要從嚴(yán)從重予以處罰。二要加強(qiáng)教育。在黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中,對(duì)國家機(jī)關(guān)公職人員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)嚴(yán)禁擅自駕駛公務(wù)用車的教育,站在講黨性、講原則的高度,充分認(rèn)識(shí)擅駕公務(wù)用車的危害性,自覺抵制擅自駕駛公務(wù)用車的現(xiàn)象。三要加強(qiáng)檢查。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣交警隊(duì)等有關(guān)部門,要定期不定期上街巡查,對(duì)公職人員擅自駕駛公務(wù)用車進(jìn)行專項(xiàng)檢查并予以曝光。

同志們,農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革試點(diǎn)工作是我縣農(nóng)村改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),任務(wù)重,責(zé)任大。我們一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的政治高度,充分認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,勇于實(shí)踐,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,為全面完成農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革任務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。