導(dǎo)語：縣長(zhǎng)在全縣重點(diǎn)工業(yè)推進(jìn)會(huì)致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛才，全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中存在的問題進(jìn)行了說明，應(yīng)該說項(xiàng)目進(jìn)展得都不錯(cuò)，所提出的問題也很到位；項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）對(duì)項(xiàng)目的情況掌握比較清楚，做了很多工作；各部門對(duì)存在的問題提出了很好的解決意見，希望各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照答復(fù)意見，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講以下幾點(diǎn)意見。

一是要立足于資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。打好資源牌是我們老生常談的一個(gè)問題。資源牌打得到底怎么樣，資源利用得到底怎么樣，大家都很清楚。資源開發(fā)利用不好的原因，有幾個(gè)方面，第一個(gè)是底數(shù)不清。每次我們隨省長(zhǎng)、市長(zhǎng)到國(guó)內(nèi)外進(jìn)行招商的時(shí)候，總是說“礦產(chǎn)資源豐富，42種礦產(chǎn)資源，菱鎂質(zhì)量居國(guó)內(nèi)第一位、世界第二”等籠統(tǒng)性的話，概念比較模糊。當(dāng)企業(yè)和我們對(duì)接的時(shí)候，對(duì)方問資源在哪，有多少產(chǎn)量，什么品位，我們卻答不上來，導(dǎo)致項(xiàng)目不能成功對(duì)接。第二個(gè)是“占山為王”現(xiàn)象普遍存在。大部分占有資源的人，進(jìn)行的是資源原始性開發(fā)利用，燒點(diǎn)粉，采點(diǎn)礦，就心滿意足了。第三個(gè)是思想觀念落后。小富即安、小進(jìn)則滿的思想嚴(yán)重，有點(diǎn)錢就買車、買房，沒有真正的把企業(yè)做大做強(qiáng)。

如何利用好的資源，要解決好幾個(gè)問題，一是切實(shí)搞好資源勘查。從去年開始，縣政府聘請(qǐng)了9支勘查隊(duì)進(jìn)行地質(zhì)勘探。通過一年的工作，基本上掌握白沙河、鍋鐵峪等4處礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量，這為縣政府招商引資提供了條件。目前正在勘查的有后地的石灰石礦和盤石嶺的石灰石礦，還有其它幾個(gè)礦，我們要利用這些勘探成果去和臺(tái)灣、寧波的水泥廠進(jìn)行對(duì)接。只有把資源搞清楚了，才能出去招商引資。二是做好與大企業(yè)對(duì)接工作。資源查清以后主要是怎樣和國(guó)內(nèi)外的大企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。現(xiàn)在大石橋的青花集團(tuán)正準(zhǔn)備在上項(xiàng)目。青花集團(tuán)的老板是全國(guó)人大代表，該企業(yè)在全省乃至國(guó)內(nèi)外名聲都很大，市場(chǎng)遍布全世界，計(jì)劃打造耐火材料的航母、百年老店，現(xiàn)在決定到來投資，我們要不遺余力、全力以赴地支持。同時(shí)，像盼盼集團(tuán)這樣的大企業(yè)進(jìn)駐也不是一件小事，老總也是全國(guó)人大代表。該集團(tuán)有四大工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)品有幾十個(gè)系列，幾百個(gè)品種。而且，目前對(duì)菱鎂的需求量特別大，對(duì)氧化鎂的要求是85%，所有的菱鎂礦都完全可以滿足這個(gè)要求。寧峰礦業(yè)進(jìn)入，利用石廟子鎮(zhèn)的原來礦址重新建設(shè)，對(duì)拉動(dòng)石廟子鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常好的作用。新富現(xiàn)在是偏嶺工業(yè)園區(qū)最大的一個(gè)企業(yè)，而且在發(fā)展過程中沒給縣政府找什么麻煩，這樣的企業(yè)更要幫助好，還有萬成、藍(lán)山礦業(yè)等。我們必須要將資源和大企業(yè)嫁接、消化，通過引進(jìn)象青花、盼盼這樣的域外大企業(yè)，拉動(dòng)礦產(chǎn)品深加工業(yè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。三是嚴(yán)厲打擊非法采礦現(xiàn)象。要想把資源勘查好、對(duì)接好，必須要嚴(yán)格清理非法采礦。現(xiàn)在我縣非法采礦到處可見，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)千瘡百孔，農(nóng)民包括村里無序轉(zhuǎn)讓山巒土地，購(gòu)買者占山為王、漫天要價(jià)。如果解決不好這些問題，資源勘探進(jìn)行不了，整合資源也進(jìn)行不了。近期要召開一次礦業(yè)整頓大會(huì)，專門研究非法開采、非法轉(zhuǎn)讓問題。各個(gè)部門要按照縣委、縣政府資源整合的要求，對(duì)凡不具備深加工能力的小礦，探、采礦證，安全生產(chǎn)許可證包括火藥使用證到期一律停下來，不辦延續(xù)手續(xù)，通過國(guó)家行政法律手段來實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的整合。

二是要立足于本地企業(yè)，支持好當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家。縣政府非常期望域外的大企業(yè)來投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是通過近幾年東奔西跑、“南征北戰(zhàn)”，實(shí)事求是地說，除了礦產(chǎn)品加工引進(jìn)大企業(yè)外，其它行業(yè)沒招進(jìn)幾個(gè)，這并不是說我們工作不到位。我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)所做工作絕不比發(fā)達(dá)地區(qū)少，但是和發(fā)達(dá)地區(qū)比，交通條件不便利，太落后；和開放的港口城市比，地理?xiàng)l件不夠優(yōu)越。我到縣里企業(yè)去調(diào)研的時(shí)候，企業(yè)家就給我提出一些問題，縣委、縣政府對(duì)外來的企業(yè)高看一眼，縣內(nèi)的企業(yè)能否享受域外企業(yè)同樣的政策。這件事也的確應(yīng)引起我們的深思。這些年，的發(fā)展根基還是在本地企業(yè)家身上。比如鞍輪集團(tuán)，一年為財(cái)政貢獻(xiàn)如此多的稅收，還有萬成集團(tuán)、永安集團(tuán)、藍(lán)山礦粉等企業(yè)都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。如果不把本地的企業(yè)家支持好、扶持好，這些企業(yè)也會(huì)外出發(fā)展，所以要對(duì)域外和境內(nèi)的企業(yè)一視同仁，各個(gè)部門要象對(duì)待外企一樣支持本地的企業(yè)發(fā)展。

三是要立足于全縣工作的大局，解決干部思想認(rèn)識(shí)問題。上一個(gè)大項(xiàng)目涉及到方方面面，需要大家協(xié)調(diào)一致，共同把項(xiàng)目扶持好、運(yùn)作好。現(xiàn)在，有些事情往往不完全是這樣，有的大企業(yè)談好后遲遲不落地；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)憂柔寡斷，遲遲下不了決心，聽風(fēng)就是雨；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣里整體談的一些項(xiàng)目，與域外企業(yè)對(duì)接時(shí)工作不積極主動(dòng)，等對(duì)方來找咱們，商定的項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)月開不了工，實(shí)施不了；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)四年沒有一個(gè)項(xiàng)目；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一提上項(xiàng)目首先就想到麻煩，想到上訪，想到問題，多一事不如少一事；有的部門從局部利益出發(fā)對(duì)上項(xiàng)目設(shè)障礙。我覺得這些都是目前上項(xiàng)目中需要解決的問題。如我縣的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，當(dāng)時(shí)政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)定的所有收費(fèi)一律減半征收，價(jià)格不能定的太高。但在操作過程中，有的收費(fèi)單位一分錢也沒有免。縣政府定的事各個(gè)部門都敢頂，企業(yè)家的事就更不好辦了。縣督查考評(píng)辦、監(jiān)察局就經(jīng)濟(jì)適用住房收費(fèi)減半政策沒有落實(shí)問題要寫一份調(diào)查報(bào)告，拿出處理意見。各相關(guān)部門一定要體諒企業(yè)的困難，教育好自己所屬的干部，真心實(shí)意地為企業(yè)服務(wù)。

四是要立足于科學(xué)發(fā)展觀，解決發(fā)展和穩(wěn)定的問題。上項(xiàng)目必然要引起矛盾。這些年，就是在矛盾中發(fā)展起來的。無論是搞工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、交通項(xiàng)目，還是社會(huì)公益項(xiàng)目，沒有哪一個(gè)項(xiàng)目不是在矛盾中發(fā)展、走過來的，這一點(diǎn)我體會(huì)非常深刻。那么，這些問題如何解決就是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的問題，也是企業(yè)家不得不接受的現(xiàn)實(shí)。將來《物權(quán)法》實(shí)施以后，特別是林改后，矛盾會(huì)越來越突出，如何化解這些矛盾，我認(rèn)為最重要的就是要嚴(yán)格依法辦事。我用兩件親身經(jīng)歷的事來說明一下，一個(gè)是藍(lán)山礦業(yè)項(xiàng)目要征幾百畝地，做了大量艱苦的工作，老百姓還是上訪，等企業(yè)各種手續(xù)辦完后，通過公安部門介入，問題很快就解決了。一個(gè)是垃圾場(chǎng)的問題，由于新批的垃圾場(chǎng)需要兩年才能建成，所以在雅河巴家堡村臨時(shí)租了一塊地，可是往那倒垃圾的時(shí)候，當(dāng)?shù)乩习傩詹蛔專M(jìn)行阻攔。當(dāng)時(shí)警察、城管都去管，和當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)峙非常嚴(yán)重。老百姓提出污染問題，相關(guān)部門認(rèn)為老百姓無理取鬧，但對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定一查，有些事情確實(shí)站不住腳，還有水質(zhì)污染問題。最終縣政府改變了原來的做法，給老百姓打水井，先解決吃水問題，然后通過協(xié)調(diào)逐步解決。所以能否化解矛盾，主要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)是不是依法辦事，如果企業(yè)本身就存在問題，還要求相關(guān)部門給予大力支持是不現(xiàn)實(shí)的。同時(shí)，應(yīng)該看到一些企業(yè)在上項(xiàng)目過程中受到嚴(yán)重阻礙，老百姓說叫停就叫停，漫天要價(jià)，無理取鬧。近期，要召開公、檢、法、司四長(zhǎng)會(huì)議，研究如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的問題。比如哨子河的案件，就是有四個(gè)老百姓在當(dāng)中攪和，最后一查，收了多少錢等等細(xì)節(jié)全都清楚了。處理這類事是我們公、檢、法、司義不容辭的責(zé)任。縣委、縣政府對(duì)凡是因?yàn)樯享?xiàng)目引起的上訪給予充分的理解。

五是要立足于服務(wù)企業(yè)的宗旨，幫助企業(yè)解決問題。企業(yè)提出的重點(diǎn)問題，比如土地、資金、電力、群眾工作等問題，各單位都要幫助解決、安排好。本達(dá)鐵礦涉及不到1畝地到現(xiàn)在都沒有解決，我去過兩次，都說馬上解決，可是現(xiàn)在還沒有解決。的政策并不寬松，不如瓦房店、莊河等地。所以要先舍后得，動(dòng)遷1戶企業(yè)固定拿多少，剩下得鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補(bǔ)點(diǎn)。實(shí)際上并不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿錢，而是企業(yè)拿錢，將來從稅收中抵扣。我認(rèn)為500萬元以上的項(xiàng)目收費(fèi)審批上應(yīng)該有個(gè)嚴(yán)格的確定，有的地方的做法很好，就是收費(fèi)、審批一站制，統(tǒng)一定下來，限期三天辦完，辦不完的，監(jiān)察局、考評(píng)辦馬上介入，只有制度沒有跟蹤督查肯定不行。關(guān)于資金問題涉及各個(gè)銀行，要按照原來的承諾把資金問題解決好。鞍輪的問題是個(gè)大問題，前天幫助解決了9000萬元，其它的資金也已經(jīng)協(xié)商好。其它企業(yè)資金是哪個(gè)銀行的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)。所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要把企業(yè)上項(xiàng)目過程中涉及到的群眾工作給做好。涉及到哪個(gè)部門的，特別涉及到公安部門要全力以赴支持企業(yè)。中小企業(yè)貸款難的問題，縣里現(xiàn)在正在搭建中小企業(yè)貸款平臺(tái)，運(yùn)用國(guó)家開行八項(xiàng)業(yè)務(wù)前移的優(yōu)惠政策，利用抓三個(gè)縣試點(diǎn)的機(jī)會(huì)把這件事解決好。

六是要立足于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高企業(yè)家自身素質(zhì)問題。可以說大多數(shù)企業(yè)家都非常好，受到縣委、縣政府的多次表彰，得到百姓的擁護(hù)。但個(gè)別企業(yè)家也確實(shí)需要把問題解決好，有的企業(yè)征地前和政府說得非常好，可是手續(xù)辦下來，征地錢卻不給，這樣是不行的。有的企業(yè)家不會(huì)做群眾的思想工作，和企業(yè)家自身要求很不適應(yīng)。我也希望企業(yè)家都能提高自身的素質(zhì)。

的社會(huì)事業(yè)，的今后發(fā)展都離不開經(jīng)濟(jì)。所以上項(xiàng)目、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是縣委、縣政府首要的任務(wù)。近幾年，建設(shè)得很好，從城市建設(shè)到交通、社會(huì)保障等，已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。世上沒有救世主，也沒有神仙，要想發(fā)展起來，就靠我們自己。我相信在人的共同努力下，的明天一定會(huì)更加美好。