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1、切實加強農業基礎建設。以加快構筑產業化、社會化服務體系，積極推進農業產業化、標準化，強化設施裝備、科技人才保障工程為突破口，大力發展現代農業。

一是要以農業龍頭企業為重點，著力發展畜牧業、肉類加工和近郊蔬菜生產，推進農業產業化經營。鞏固現有4家市級龍頭企業和5家區級龍頭企業的基礎上，新增市級龍頭企業1家，區級龍頭企業2家。繼續培植完善“基地＋農戶＋合作組織＋龍頭企業”的產業化鏈條，通過為企業服務，達到農民增收的目的，使更多的人享受產業化結構調整帶來的喜悅成果。利用好各種載體，推介企業產品，提高企業知足度。

二是要高度重視動植物防疫工作，因為這事關農業發展、農村穩定大局。年度鎮農委及獸醫站、林業站加強高致病性禽流感及美國白蛾的防治工作，對全鎮動物普遍防疫二次，對美國白蛾進行全面立體封殺，有效避免了重大動物疫情及林業生產災害的發生。為進一步維護好農村穩定，農業生產的安全，建議區委、區政府撥付專項資金用于農村動物防疫及林業病蟲害的防治，做到有備無患，防患于未然，確保農村安全穩定。

三是強化現代農業的設施裝備保障。切實加強引黃灌區及農田水利基本建設，完善引黃灌區配套設施。搞好齊濟河綜合整治、清淤、開挖干渠、協助好供水單位及時澆灌，不斷提高抗御自然災害的能力。協助配合好鎮域內黃河大堤標準化建設，做好村民遷占，補償等各項基礎工作，推進百里黃河風景區建設。加強對農村自來水工程的管理，建立健全組織，完善管理制度，確保農村自來水工程發揮效益。積極落實農機政策，切實加大投入，培育發展主體，完善服務體系，大力提高農業機械化水平，確保農作物秸稈還田率達到90%以上。

四是加強現代化農業的科技和人才保障。著力實施農業科技推廣工程，重點選擇利用良種、生產、加工等環節的先進實用技術，加快農業科技成果向生產力的轉化。利用省城人力資源優勢，積極開展一村配備一名大學生工作，充實農村干部隊伍。同時，采取引進人才、聘請專家等形式，加強對農民的勞動技能培訓和法制教育，特別是要加大村“兩委”成員的法制宣傳教育，全面提高農民的生產經營技能，樹立遵紀守法、依法生產經營和依法維權的觀念，使其在發展現代農業、建設社會主義新農村中的主體地位和作用得以充分展現。

2、推進城鄉統籌發展綜合改革試點工作。

按照市委、市政府提出的“進一步加大城鄉統籌發展力度，加快破除城鄉二元體制，盡快形成城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共事業、勞動就業、社會管理一體化格局”的要求，搶抓機遇，組建強有力的城鄉統籌發展綜合改革領導機構及辦事機構，為試驗區的順利進行提供組織保障。按照市政府的工作部署，創新發展思路，超前高起點科學編制規劃，研究制定政策，積極開展工作。與化工產業園、鵲山龍湖重點工程項目建設和鎮商貿物流中心緊密結合，繼續抓好小馬村、小寨村先期試點工作。小馬村完成商業街改造和二期居民樓建設，小寨也積極推進二期居民樓建設。通過城鄉統籌發展綜合改革試點工作，促進城鄉生產資源要素整合利用和工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向規模經營集中，實現我鎮與黃河南經濟社會發展的無縫對接。

3、加強生態能源建設。以提高資源利用率、改善農民生產和生活條件、保護農業生態環境為目的，突出農村戶用沼氣池和太陽能建設。在超額完成去年任務的基礎上，充分尊重農民意愿，選擇有條件、有基礎的村莊，再建300座戶用沼氣池，建成中型沼氣1個，并積極鼓勵和支持廣大農民安裝太陽能。在完成上級建設任務的同時，使群眾真正體會到沼氣建設帶來的炊事照明、節能環保、清潔衛生、沼渣施肥、沼液浸種、效益可觀等好處

4、加大村鎮環境綜合整治力度。做好鎮村體系規劃，積極配合市規劃，主動提供政策支持，做好規劃編制的組織協調工作，鎮、村積極配合規劃編制單位開展工作，積極主動提供發展設想和意見，使規劃更具可操作性；搞好試點村村莊整治工作，重點鞏固提高以往重點村的建設成果，做好“四清”、“五化”工作；引導村民做好“四改”工作；同時整理村內廢舊坑（水）塘和露天糞坑，清理村內閑置宅基地和私搭亂建，打通鄉村連通道路和硬化村內主要道路，配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點以及農村基層組織與村民活動場所。通過村莊整治，基本消除影響村民生活的臟亂差現象，村莊建設管理走上制度化、規范化軌道，創造條件加快村莊基礎設施和公共服務設施建設，特別是加入環衛設施投入，建立長效管理機制，為村民提供良好的生活環境。

5、強化農村公路養護管理。按照“建、管、養”并重的原則，探索建立農村公路長效管理機制。在現有道路上增設隔離墩，嚴格控制超載車輛的行駛，及時排除路面積水，避免積水對道路的損壞。對現有道路損壞處視情況分別進行處理，以鎮為主，建立養護管理機制，組建專業養護維修隊伍，及時對公路進行養護管理。

6、著力培育新型農民。堅持把加強技能培訓作為提高農民素質和促進農村勞動力轉移的重要任務來抓。積極利用中小企業培訓示范基地和藍翔技校開展企業職工技能培訓和上門開展企業內訓等服務，努力營造政府引導、專業培訓機構參與、企業積極響應的良好氛圍。

7、全面振興農村教育。進一步改善教學條件，所有完小在年全部安裝校園網，教師人手一臺微機，全部做到微機備課，實現教育信息、資源共享。完成新建高王小學的校內設施配套工作，同時對早期建設的中心小學、回民小學進行升級，使各項功能室建設均達到省級一類學校標準，為農村孩子們創造更好的教育條件。積極開展學校品牌活動，形成中心小學的“書香校園”、回民小學的“傳統體育”、周閆小學的“墨香校園”、劉廟小學的“美術班”、高王小學的“硬筆書法”的特色教學品牌，不斷提高學生的藝術水平，豐富其思想，真正達到全面發展。

8、認真落實醫療惠民政策。以構建農村基本醫療保障體系和農民健康保障體系為重點，推行鎮、村一體化管理，新型農村合作醫療人均籌資水平達到100元，村覆蓋率達100%，農民參合率達98%，積極引導城鎮居民參加醫療保險，參保率達95%；加強對衛生院的管理，提高服務水平，特別是加強新農合醫療工作的管理，簡化報銷程序，合理利用新農合基金，搞好大病統籌工作，有效緩解群眾看病難、看病貴問題；推進村衛生室標準化建設，按照27項儀器設備配置標準配備醫療儀器設備，搞好人員配置與培訓，完成19家村級衛生室的改、擴建任務。

9、提高農民社會保障水平。以進一步提高農村群眾保障水平為目的，重點落實好農民最低生活保障和五保戶集中供養；逐步提高農村最低生活保障標準，低保農民實現應保盡保；結合我鎮實際，積極配合上級做好西秦村的拆遷安置工作；不斷提高敬老院管理水平和服務質量，使供養老人安度晚年；繼續加大對好殘疾人的關注力度，積極為農村貧困殘疾人實施“一建三改”、“安居工程”，提供免費的康復訓練和技能培訓，切實提高農村殘疾人的生活保障水平。

10、加強農村文化體育建設。加強農村文化體育基礎設施建設，廣泛開展各種文化體育活動，豐富農村文化體育生活，滿足農民群眾需求。計劃新建鎮文體活動中心1處，積極配合、指導有條件的村建文化大院10個；抓好文化信息資源共享工程；運用黨員遠程教育平臺，為農村傳輸文化信息；積極鼓勵組建農村文化隊伍，組織公益性的農民文藝匯演。