導語：資產投資和專項資金領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

傳達2010年國家和省市投資重點方向，今天會議的主要任務是通報全縣2009年固定資產投資及爭取專項資金完成情況。分解落實2010年固定資產投資及爭取專項資金工作任務。下面，講四點意見。

一、2009年固定資產投資及爭取專項資金工作完成情況

新世紀以來，2009年。縣經濟社會發展最為困難的一年，面對金融危機的沖擊，全縣各鄉鎮、各部門在縣委、縣政府的正確領導下，積極應對國際金融危機帶來的有利影響，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長各項政策措施，全力抓好新增中央投資項目和重大建設項目的組織實施和專項資金爭取工作，確保了全縣固定資產投資的快速增長和專項資金的穩步增長，有力推動了全縣經濟社會的平穩發展。完成地區固定資產投資30億元，同比增長2.41%其中縣屬固定資產投資16.43億元，同比增長50.89%縣屬完成投資增幅為歷年來新高。爭取到國家、省、市各類專項資金7.3億元，同比增長47%;其中爭取省市財政專項資金48382萬元，同比增長34.4%全縣計劃投資建設項目198項，其中續建50項，新建148項；已完工項目156項，建33項，完成投資14.2億元；落實擴大內需新增中央投資項目57項，其中新增中央投資1.45億元。

二、2010年固定資產投資及爭取專項資金目標任務

繼續堅持投資的繼續較快增長，2010年是十一五”規劃的最后一年。具有重要的承上啟下作用。分析目前形勢，雖然全球金融危機的影響在短期內還無法消除，經濟發展中的復雜性、不確定性因素仍然很多，國內經濟回升的基礎尚需繼續鞏固等限制性因素較多，但國家擴大內需促進經濟增長、支持青海等藏區經濟社會發展以及即將實施的第二輪西部大開發的重大政策，也給我帶來了眾多的現實機遇和有利因素。綜合考慮各方因素，確定2010年全縣目標任務為固定資產投資增長50%以上。爭取專項資金9.8億元，同比增長40%其中爭取省市財政專項資金6.7億元，同比增長40%

計劃投資55.9億元。其中：農業項目36項，2010年確保開工建設項目111項。計劃投資2.77億元；基礎設施建設項目10項，計劃投資2.7億元；房地產開發項目17項，計劃投資3.68億元；社會事業項目30項，計劃投資0.64億元；工業項目15項，計劃投資45.9億元；商貿流通及其它項目3項，計劃投資0.21億元。

總投資20.78億元。其中：農業方面，2010年爭取開工建設項目81項。重點爭取農區畜用暖棚建設、43村人飲工程等項目；基礎設施建設方面，重點爭取137公里通村水泥路、46座鄉村配套橋梁、385公里村道硬化和東峽、城關垃圾填埋場工程；社會事業方面，重點爭取老爺山景區基礎設施配套建設、察罕河景區基礎設施建設、9個鄉鎮中心學校校舍平安工程和7個鄉鎮計生站、文化站建設等項目。

三、2010年國家重點投資方向

繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，今年國家仍將堅持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。繼續堅持合理的投資規模，中央建設投資規模將維持2009年水平。

主要包括廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造試點工程等。二是農村民生工程和農村基礎設施建設，2010年國家重點投資方向：一是保證性住房建設。主要包括農村飲水平安、農村電網完善、農村公路、重大水利工程等。三是交通等基礎設施建設項目。四是衛生、教育等社會事業發展，主要包括基層醫療衛生服務體系、基層計劃生育服務體系、農村初中校舍改造等建設項目。五是節能減排、環境維護和生態建設，主要包括循環經濟和資源節約示范項目及城鎮污水、垃圾處置設施、污水管網工程、重點流域水污染防治等生態環境建設和保護工程。

四、2010年固定資產投資和專項資金爭取的方向和重點

也是全面完成“十一五”規劃各項目標的關鍵之年，2010年是實施“十一五”規劃最后一年。做好項目工作對于進一步應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎、促進經濟社會平穩較快發展十分重要。認真分析當前爭取專項資金的情況，可以說是機遇和挑戰并存。一方面，國家繼續實施積極的財政政策，加大對西部地區、民族地區發展的扶持力度；省級財政繼續堅持財力下移，對下的轉移支付力度逐年加大；對民生領域和社會事業支持保證力度繼續加大，對“三農”科技、教育、衛生、社會保證、保證性住房、節能環保以及中小企業發展等方面的支持力度進一步加強，給我帶來了更多機遇。另一方面，國家、省、市財政資金分配更加嚴謹，更多考慮區域性發展需要；各個部門的資金分配推行項目專家認證評審制，無特殊因素和高質量項目就難以爭取到資金等等，這些給我爭取項目資金提出了更高的要求。對此，要認真研究分析，強化機遇意識，做深做實項目，不時做大資金總量。結合國家和省上的政策導向及安排部署，2010年爭取專項工作主要圍繞以下重點：

堅定不移地加以推進，一是要圍繞加大民生領域和社會保證力度的相關政策措施做項目。中央經濟工作會議明確提出2010年要把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整經濟結構的重點。這對我來講是一個難得的機遇。剛剛召開的全省財政工作會議也提出加大對民生及社會事業的支持力度、提升民生保證水平的理念，要主動跟進，深入研究國家的宏觀調控政策、產業政策、投資重點和發展方向，進一步理清工作思路，切實增強爭取專項工作的預見性、主動性和科學性，找到爭取資金的切入點。

中央和全省財政工作會議從完善強農惠農政策、增加涉農補貼、加快發展現代農業等多方面入手，支農惠農和新農村建設方面。提出穩步擴大農村需求、推動城鄉統籌發展的新要求，這既是擴內需舉措的新起點，也是新形勢下“三農”工作的新定位。2010年國家和省上將進一步落實并完善財政支農投入機制，政府公共投資、土地出讓收入等財政支出要向農業農村傾斜；繼續積極推進支農資金整合，提高支農資金使用的規模效益；推進農村信用擔保體系建設，落實支農獎補機制，研究設立農業產業投資基金帶動社會投入；加大農業基礎設施建設和農業綜合開發投入力度，支持實施為農民辦實事工程和農業基礎設施建設；完善貸款貼息和補助方式，推動農業產業化經營和現代農業建設；支持建立農業示范基地，積極推動優勢特色產業發展；促進農業科技進步，完善基層農技推廣體系；建立健全耕地維護彌補機制，進一步完善糧食直補、農資綜合補貼政策，穩步增加良種補貼、農機具購置補貼；圍繞特色農畜產品生產，采取以獎代補、貸款貼息、先建后補等方式，支持重點龍頭企業、農村專業合作組織、專業協會等經濟組織發展，有效放大帶農增收效應；推動農村教育、社會保證、醫療衛生、文化等社會事業加快發展；推進農村扶貧開發，提高農村貧困地區和貧困農民自我發展的能力；繼續實施農村計劃生育家庭獎勵扶助等人口和計劃生育利益導向“三項制度”支持加快小城鎮建設步伐，推動城鄉一體化發展。這些政策的完善和落實，為我爭取農口專項資金明確了方向。

省上將繼續支持教育優先發展，教育方面。落實教育獎補機制，著力提高教育支出占財政支出的比重；繼續推進中小學布局結構調整，加快中小學校舍平安建設步伐；進一步完善貧困生救助體系，實施中等職業教育學校農村經濟困難家庭學生和涉農專業學生免學費政策；鞏固完善義務教育經費保證機制；加快支持高中教育和特色職業教育發展。利用優先發展教育政策的出臺，做好規劃，選好項目，將是爭取教育專項資金的重點方向。

省上將支持深化醫藥衛生體制改革，醫療衛生方面。支持開展公立醫院改革試點，推進基本藥物制度；擴大醫療平安覆蓋面，支持完善新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療安全、城鄉醫療救助等制度，進一步提高參保率和各級財政補助規范；加快公共衛生服務體系建設，提高突發公共衛生事件應對能力和基層醫療機構服務能力。應該圍繞省上重點支持的方向，積極準備項目，積極爭取專項資金。

支持深入推進新型農村社會養老平安試點工作；圍繞覆蓋城鄉的社會保證體系建設，社會保證方面。進一步完善城鄉低保制度，建立與物價變化相適應的城鄉低保規范動態調整機制，健全醫療、取暖等救助制度，繼續支持國有企業政策性關閉破產工作，進一步支持擴大各項社會平安覆蓋面。要以此為契機，切實做好專項資金的爭取工作。

安排各項就業扶助經費，就業再就業方面。加大職業技能培訓，擴大勞務輸出，支持解決高校畢業生、農民工、困難群體的就業問題；完善財稅、小額貸款信用擔保體系建設和社保補貼政策，鼓勵高校畢業生到基層和中小企業就業；支持就業培訓和公共就業服務體系建設，鼓勵勞動者自謀職業和自主創業。這些積極的就業政策，為我縣擴大就業、增加居民收入提供了很好機遇，也是爭取專項資金的方向。

今年省上將繼續加大保證性住房特別是廉租住房的投資建設力度，保證性住房方面。推進農村危房改造工程，推動農村其他非困難戶的住房建設與改造，解決農民住房問題；實施破產企業危舊房改造工程，支持鄉村和國有工礦棚戶區改造，解決城鎮居民危房改造問題。這些都是加大爭取力度的方向。

逐步在節約資源、節能減排、環境維護和科技進步等方面加大投入力度，二是要圍繞做好支持經濟發展和發展方式轉變的政策措施做項目。國家的投資結構在不時的調整。政策也在調整和跟進。要積極做好應對工作，爭取更多的支持，以促進資源優勢向產業優勢和經濟優勢轉變，促進結構調整和產業升級，支持經濟發展和發展方式轉變。

繼續落實扶持企業穩定發展的政策措施，企業發展方面。支持轉變經濟發展方式；大力推動企業自主創新，加大對基礎性和公益性科研的投入，推進企業技術改造，加快激進產業優化升級，推動高新技術效果實現產業化；加快特色產業、優勢產業、工業園區發展，推進特色資源綜合開發；加速新興產業發展，支持新能源、新資料等領域培育；支持中小企業擔保體系，促進中小企業發展；支持城鄉流通服務體系發展及建設，提升流通服務業現代化水平。這為我爭取專項資金提供了政策依據。

將加大對城鎮垃圾、污水處置設施建設和重點流域環境污染治理，生態環境和節能減排方面。推進天然林維護、重點公益林管護等生態環境工程建設；支持高耗能、高排放企業圍繞推進產業結構調整和優化升級，加快技術改造和淘汰落后產能；支持綠色能源、清潔能源、替代能源開發，支持節能工程和高效節能產品推廣；加強生態經濟的建設，將生態農業、生態旅游業和特色生態文化產業作為重點支持領域，以促進新興支柱產業和新的經濟增長點的生長。要圍繞這一重點積極做好爭取工作。

國家和省上將繼續加大對社會發展單薄環節的保證和支持力度，三是要圍繞做好支持社會事業發展的政策措施做項目。2010年。推動社會各項事業的發展。要認真思考和謀劃，針對突出的問題和矛盾，拿出高質量的項目，爭取上級的支持。

合理安排文化體育發展資金，文體及旅游等方面。加強基層公共文化服務體系建設，推進廣播電視工程，積極實施文化進社區和文化進村入戶工程，繼續實施農家書屋、鄉鎮文化站建設等惠民工程；推動文化體制改革，落實促進產業發展的財稅政策，支持文化產業發展，支持民族特色文化研究開發和基地建設；支持體育事業發展，加快群眾性體育運動場所建設；加強重點旅游景區基礎設施和旅游文化精品工程、示范工程建設，改善旅游環境，做大做強高原特色旅游產業。要圍繞以上重點做好項目爭取工作，加快推進我縣文化及旅游事業發展。

加大對社會治安綜合治理、法律援助和安全生產、食品藥品質量監督等工作的支持；支持完善政法經費保證機制，社會管理方面。落實基層公檢法司機關公用經費保證規范并逐步提高保證水平，完善資金分配和管理制度；支持城鄉社區建設，強化社會管理；統籌安排維穩工作經費，切實保證維穩工作深入推進。要緊緊抓住這一契機，做好專項資金爭取工作。

支持開展城鄉一體化綜合改革試點，縣域經濟發展和縣級基本財力保證方面。發展壯大縣域經濟，支持加快小城鎮建設步伐，提高城鎮綜合承載能力，推動城鄉一體化發展；繼續堅持財力下移，結合建立的縣級基本財力保證機制，協助各地落實民生支出。根據以上支持重點，要主動做好相關工作，爭取更多的獎補資金。