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下面就青海省市縣國家現代農業示范區工作情況作一簡要匯報，根據會議布置。不妥之處，請指正。

一、縣基本情況

轄9鎮11鄉，縣總面積3090平方公里。289個村委會、20個社區居委會，總人口44.98萬人。全省的農業大縣，農業人口35.6萬人，占總人口的79.2%耕地面積69.6萬畝。2009年完成農業總產值13億元，同比增長8.6%設施農業發展走在全省前列，規模達到12990棟，設施蔬菜年產量12萬噸。全省的工業縣，境內有工業企業192戶，其中，規模以上企業42戶，已形成集冶金、煤炭、電力、建材、化工和鋁錠加工為主導的工業體系。2009年，完成工業總產值125億元，占省、市的比重分別為12%21%全省的生態縣，森林覆蓋率達38.1%水資源總量6.9億立方米，承擔著市70%鄉村供水任務，境內有國家森林公園察汗河、鷂子溝、老爺山、娘娘山風景區等特色生態景觀。2009年被命名為全國林業科技示范縣。全省的民族縣，民族文化豐富多彩，舞蹈紋飾彩陶盆、皮影、刺繡、農民畫、剪紙、六月六”花兒會等享譽省內外。2008年被命名為中國民間文化藝術之鄉。

縣緊緊圍繞“將建設成為市重要的綠色農產品生產加工基地”和“做強，近年來。服務”總體要求，進一步調整農牧業產業結構，優化區域布局，引進、推廣優良品種、成套規范化生產技術，建設質量優、規模大、效益高的特色農牧業產業基地，培育具有區域特點、知名度高的農畜產品品牌，發展“一村一品”一鄉一業”大力推進農業產業化，努力構建“優勢區域、優勢基地、優勢產業、優勢品牌”配套發展新格局。特別是被定為青海省現代農業示范區以來，縣委、縣政府加快了現代農業的發展。設施種養殖業和無公害、綠色農業等方面，全省區域內發展迅速，效果顯著，為全省農業產業結構調整和發展現代農業樹立了很好的典范。已成為全省現代農業發展的排頭兵和先行區。為此，以設施和露地綠色蔬菜生產，平安畜禽養殖發展為示范區主導產業，以“立足本縣，面向，輻射全省，走向全國，與青海省發展目標相一致的省內一流、國內先進的現代農業示范區”目標定位，提出建設國家現代農業示范區的申報，并于2010年8月被國家農業部認定為第一批國家現代農業示范區。

二、下一步推進示范區建設的總體思路與目標

（一）指導思想

以提升主導產業的現代化和產業化水平為出發點；1立足于縣農業資源特點和主導產業發展需求。

強化農業技術集成創新和科技產業化，2突出農業高新技術的導入及其與先進適用技術的組裝配套。注重示范區的技術創新能力與科技傳達能力建設；

3突出示范區建設的產業帶動能力建設；

堅持“高起點、高標準、高質量、高效率”4力求在農業技術、產品生產、運行管理模式上與國內外先進水平接軌。

示范區建設中借鑒工業注重科技創新的理念，5用工業理念發展現代農業。加快示范區科技的進步；借鑒工業資本運作的理念，拓寬農業的投資融資渠道。借鑒工業重視組織形式的理念，培育現代農業的市場主體；借鑒工業注重產品營銷理念，搞活農產品流通，運用工業中的現代營銷戰略，多方拓寬農產品銷售渠道。

（二）基本思路

建設綠色蔬菜生產基地，示范區蔬菜產業將定位于充分利用高原純真環境。圍繞國家有關綠色食品生產的規范和規范，示范、推廣綠色蔬菜生產技術，進行規?；?、專業化、產業化發展，提升產業品質，體現高原特色。提升產品的市場競爭力和效益。進一步推動蔬菜這一優勢產業的可繼續高效發展。把真正打造成高原綠色蔬菜生產基地。示范區畜禽養殖產業將依照構建綠色循環農業的構想，以豬、雞的平安養殖為重點，規劃期內，以縣種豬場、種雞場為中心，改善基礎設施、適度擴大規模，健全良種引進和良種繁育體系并進行標準化、科學化飼養，充分發揮其帶動、示范作用并為示范區和輻射區提供優質仔豬和雛雞。以龍頭企業+養殖協會+養殖戶進行的模式，實現產、供、加、銷一體化服務，發展規模化養豬、養雞，促進產業發展。

（三）建設目標

依照現代農業產業化生產和經營體系配置生產要素和實施科學管理，總體目標：以國內外先進的現代農業科學技術體系、農業資源和主導產業發展需求為依托。建設“立足本縣，面向，輻射全省，走向全國，與青海省發展目標相一致的省內一流、國內先進的現代農業示范區”

現有省級現代農業示范區的基礎上，具體目標：1規劃期內。進一步以標準化、產業化、工業化、信息化的現代農業發展思路，吸納國內外農業領域的高新技術，把示范區建設成集示范性、展示性、效益性、規模性、循環性與生態性于一體的國家級現代農業示范區。示范區建成后，將實現現代農業新技術新效果展示與轉化、技術示范與推廣、技術培訓與普及、產業引領與帶動等功能。通過示范區的技術輻射與產業帶動，進一步促進青海省現代農業的發展。2示范區建設重點圍繞綠色蔬菜、畜禽產品生產中的品質提高、利息降低、生態平安及產后加工增值等核心問題，通過優良品種篩選、繁育及推廣應用，建立規范化的生產技術規程及商品生產示范基地；促進主導產業的產業化經營水平。充分利用地處高原，環境純真并且已認證的無公害蔬菜生產基地和品種的基礎上，進行產業升級，把建設成高原綠色蔬菜生產基地。規劃期內，建設高原特色露地綠色蔬菜生產示范基地10000畝，專業化、規模化設施綠色蔬菜生產示范基地10000畝，輻射帶動全縣設施農業面積達到30000畝以上。使示范區蔬菜生產總產值接近3億元，占全縣農業總產值的22%以上。產品的供給量占市場的35%以上。3示范推廣畜禽平安養殖、育肥技術，提高養殖水平。規劃期內將新建10萬羽規模養雞示范基地3個，萬頭豬場一個。進一步提高畜禽產品的供應量，保證鄉村供應。

進一步提高農民的收入，促進農村經濟的發展。示范區將實現露地蔬菜生產每畝純收入達到3000元以上，設施蔬菜生產每畝純收入達10000元以上,建過示范區建設。使示范區農民人均收入穩定在5000元以上，比現在人均收入提高30%以上。

三、具體措施

（一）加大資金整合力度。

增加縣投入資金和爭取上級項目資金的基礎上，克服園區建設過度依賴政府、投資主體單一的弊端。建立多渠道、多層次的投融資機制，吸引更多的企業、科研單位、金融機構和社會各方面的力量參與投資，形成以工商資本投資為主題的多元化投入機制，加大資金整合力度，集中人力、財力、物力辦大事。

（二）創新經營機制

凡多主體投入的農業園區和園區內項目都應實行公司化、企業化運作。即以園區組建公司，引進現代企業制度。制定發展規劃，啟動基礎設施建設，進行土地反租招租，實施項目管理等。園區運行發展商，建立“園區+企業+基地+協會+農戶”運行模式，形成市場牽園區、園區帶基地、基地連農戶的發展路子。園區內企業運作方式上，依照“誰投資、誰建設、誰受益”原則，真正建立起政企分開、產權明晰、自主經營、自負盈虧、獨立核算、自我發展的企業獨立經營管理模式，同時形成企業帶基地的發展模式。土地流轉上，必需在農村土地承包法》許可的范圍內，把工作重點放在合理確定彌補規范和創新流轉方法上，也可采取實物兌現形式；土地流轉可以再繼續采取委托流轉、互換等方法的同時，允許農民以土地入股，實行保底分紅，這樣有利于更好地維護農民利益，并以價格杠桿推進土地向園區集中。

（三）重點打造地方特色產品

圍繞蔬菜（含食用菌）特色養殖業等優勢主導產業，針對區域和產業特點。集中力量，重點突出，形成富有特色的園區經濟優勢。加快引進相關新技術、新品種，使園區具有明顯產業特色，又具有較強的產業特色，從而實現產業立園、特色支撐。

（四）不時延長示范區產業鏈

關鍵在于園區龍頭企業，要促進園區快速發展。有龍頭企業就能帶動產業化經營，園區拓展市場和生存發展的能力就更強。一方面，要著力把大型農業企業、工商企業引入園區，或主動與外地龍頭企業合作，努力使園區或園區項目融入龍頭企業，結成利益共同體；另一方面，要走產學研一體化的路子，與農業科研院所建立合作關系，引進農業新技術項目，構建“信息、技術、產品、市場、效益”新型產業化鏈條。

（五）著力提高示范區的科技含量

因地制宜，圍繞發展特色農業。根據我縣自然條件、農業激進和資源優勢，引進輻射性強的農業新技術，以科技超前性體現園區的示范性。同時，利用農業高等院校培養農業園區建設所需的技術人才，采取綠色證書培訓等形式，培養有文化、有知識、懂技術的新型農民。

（六）積極發展生態、觀光、休閑農業

選擇所在地工業污染少、自然環境良好的園區發展生態農業、觀光、休閑農業，縣在推進現代農業園區建設過程中。對園區的水質、土壤、大氣進行正常監測，制定綠色產品生產規程和質量標準，嚴格控制農業投入品，積極創建優質品牌，實現經濟效益、社會效益、生態效益的良性循環，推進農業的可持續發展。