導(dǎo)語：副書記在財(cái)稅工作總結(jié)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市財(cái)稅工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年全區(qū)財(cái)稅工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大財(cái)稅干部進(jìn)一步振奮精神、攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，確保完成全年預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。剛才，財(cái)政局他局長作了工作報(bào)告，國稅、地稅部門負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)上還表彰了納稅先進(jìn)企業(yè)，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向你們表示祝賀，希望你們?cè)谛碌囊荒昀铮俳釉賲枺賱?chuàng)佳績。

2011年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、人民生活水平穩(wěn)步提高、對(duì)外形象明顯提升的一年，也是財(cái)稅工作取得豐碩成果的一年。一年來，財(cái)稅部門緊緊圍繞市、區(qū)兩級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，特別是把區(qū)級(jí)收入增長作為重中之重，在基數(shù)增高、稅源有限、形勢(shì)不穩(wěn)等多重困難下，著力在挖潛增收上打硬仗，在開源節(jié)流上下功夫，全面超額完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。全地區(qū)財(cái)政收入由2010年的8.2億元增長到9.7億元，增收1.5億元，增長18.3%；一般預(yù)算收入由2010年的1.28億元增長到1.7億元，增收4200萬元（含蘭鋁），增長32.8%，取得了歷史最好的成績。同時(shí)，我們?nèi)ツ隊(duì)幦〉搅藝业谌Y源枯竭轉(zhuǎn)型城市政策，每年增加中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)到1.25億元，另外還爭(zhēng)取到了60%的城維費(fèi)區(qū)級(jí)分成，為我們加快發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。這些成績的取得，是財(cái)稅部門扎實(shí)工作、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果，是納稅企業(yè)服務(wù)大局、積極貢獻(xiàn)的結(jié)果，也是全區(qū)上下心往一處想、勁往一處使、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向?yàn)槿珔^(qū)財(cái)稅工作做出突出貢獻(xiàn)的各納稅企業(yè)和奮戰(zhàn)在財(cái)稅工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)，就不利因素來講，從國際看，今年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨新的困難，歐債危機(jī)日趨惡化，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力增大，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不定，貿(mào)易保護(hù)主義紛紛抬頭，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，外部環(huán)境不利因素正在增多；從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速回落與物價(jià)高位運(yùn)行交織，就業(yè)壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，出口增速明顯下滑，中小企業(yè)經(jīng)營困難，宏觀調(diào)控難度加大；從我們自身看，我區(qū)的財(cái)政實(shí)力在全市各縣區(qū)排名中仍然處于下游，去年我區(qū)財(cái)政增收1008萬元（不含蘭鋁），增長25.37%，在全市排名第4；特別是從人均財(cái)力來看，我們?cè)诎藗€(gè)縣區(qū)中排名最后一位，說明我們吃飯財(cái)政狀況尚未從根本上轉(zhuǎn)變。

雖然當(dāng)前我們面臨的不利因素較多，但是任何事情都具有其辨證的一面，有弊必有利，有困難必有機(jī)遇，可以說，我們當(dāng)前擁有“政策疊加”的機(jī)遇沒有從根本上改變。比如：國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持中小微型企業(yè)發(fā)展，支出重點(diǎn)向“三農(nóng)”、民生、社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面傾斜；省上高度重視的發(fā)展，省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步凸顯了在全省發(fā)展中的重要地位，明確提出了要發(fā)揮中心帶動(dòng)作用，先后出臺(tái)了《——白銀經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》以及支持中央和省屬在蘭工業(yè)企業(yè)出城入園的《意見》等政策舉措；特別是近年來我區(qū)財(cái)政收入增長較快，爭(zhēng)取到的財(cái)稅政策也越來越多，區(qū)級(jí)財(cái)力大幅提升，加之我們加快“兩大園區(qū)”開發(fā)建設(shè)、實(shí)施資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等，將為財(cái)政收入提供新的增長點(diǎn)，為我們壯大財(cái)政收入帶來巨大潛力。對(duì)此，財(cái)稅部門務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，要采取一切有效措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力做好今年財(cái)稅工作，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)稅支持和資金保障。

關(guān)于今年財(cái)稅工作的預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要工作，剛才財(cái)政局他局長已經(jīng)在報(bào)告中作了具體安排部署。下面，我就如何做好今年的財(cái)稅工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，概括起來講就是要：“培財(cái)源、保增收、調(diào)支出、抓改革、重監(jiān)管、練內(nèi)功、增合力”。

第一，要培財(cái)源。培植財(cái)源關(guān)健是用好“園區(qū)”這個(gè)平臺(tái)、抓住“轉(zhuǎn)型”這個(gè)機(jī)遇，舉全區(qū)之力、集全民之智，全力打造財(cái)政增收新的增長點(diǎn)。一要在“扶”上做文章。就是要扶持駐區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，圍繞窯煤電、蘭鋁、方大、祁連山水泥等重點(diǎn)納稅企業(yè)，建立企地高層次對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)總部的聯(lián)系對(duì)接，千方百計(jì)協(xié)調(diào)企業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目在實(shí)施，重點(diǎn)抓好蘭鋁30萬噸電解鋁、方大引進(jìn)德國振動(dòng)成型和負(fù)極材料等項(xiàng)目。高度關(guān)注和支持企業(yè)發(fā)展，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)中需要區(qū)上支持的工作，區(qū)上各部門要從速從簡(jiǎn)辦理，能辦的手續(xù)第一時(shí)間辦結(jié)，不能辦的詳細(xì)說明情況，指導(dǎo)企業(yè)按正常程序去辦，不得吃拿卡要，不得推諉扯皮，真正做到“企地一家，互利共贏”。二要在“引”上做文章。就是要加大招商引資力度，要繼續(xù)堅(jiān)持“走出點(diǎn)、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，通過有針對(duì)性地赴外招商、蘭洽會(huì)等招商引資平臺(tái)，爭(zhēng)取今年再引進(jìn)幾個(gè)投資高、效益好、稅收潛力大的好項(xiàng)目。要圍繞清真明膠、新型防火保溫材料、太陽能光熱新材料、安徽海螺集團(tuán)鋁型材等項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金方面的問題，促使項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效，同時(shí)加強(qiáng)在談項(xiàng)目的接洽工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快落地。三要在“爭(zhēng)”上下功夫。要努力爭(zhēng)取上級(jí)支持，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，立足于早計(jì)劃、早動(dòng)手，加大向上匯報(bào)銜接力度，積極爭(zhēng)取中央和省市對(duì)我區(qū)扶貧、失業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源、生態(tài)保護(hù)等多方面的支持。特別是要緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型政策，區(qū)國土、發(fā)改等部門要積極爭(zhēng)取國土資源部門10億元的礦山治理資金，轉(zhuǎn)型辦要積極宣傳動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)申報(bào)爭(zhēng)取資金枯竭轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，確保將政策用好、用足、用到位。要強(qiáng)化融資平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的工作，通過利用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，切實(shí)增大可用財(cái)力。

第二，要保增收。今年，全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)為15654萬元，要在去年實(shí)際完成數(shù)的基礎(chǔ)上增長16%。這是個(gè)最底底線，不是最高的目標(biāo)，財(cái)稅部門必須千方百計(jì)保增收，力爭(zhēng)繼續(xù)保持超額完成任務(wù)的勢(shì)頭。一要加強(qiáng)稅收征管。要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收征管，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和稅收形勢(shì)的調(diào)度分析，動(dòng)態(tài)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，充分估計(jì)由招商力度和投資力度的加大、重大項(xiàng)目的建設(shè)帶來的增收效益，及時(shí)發(fā)掘新的稅收增長點(diǎn)。同時(shí)，要清理現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，到期的要及時(shí)恢復(fù)征稅，堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。二要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要按照年初分解的協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)任務(wù)，想方設(shè)法找財(cái)源挖稅收，確保完成各自目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，對(duì)各自職能范圍內(nèi)的項(xiàng)目，要及時(shí)與稅務(wù)部門聯(lián)系報(bào)告，便于稅務(wù)部門及時(shí)跟進(jìn)，做好稅收征收工作。稅務(wù)部門要加快協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制建設(shè)，建立稅源信息共享平臺(tái)，完善稅源管理體系，堵塞漏洞、應(yīng)收盡收。三要加強(qiáng)非稅收入征收和使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行國有資本經(jīng)營收益、土地出讓收入及行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”，逐步將非稅收入納入預(yù)算管理，提高經(jīng)營性國有資產(chǎn)的運(yùn)營質(zhì)量和效益。

第三，要調(diào)支出。要從嚴(yán)控制、精細(xì)把握財(cái)政支出，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，財(cái)政和各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、把好支出關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位也要牢固樹立過緊日子的思想，精打細(xì)算，把財(cái)力、物力、精力有效投入到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。在今年全區(qū)的財(cái)政支出預(yù)算上，支出總額達(dá)到3.4億元。總的原則是“節(jié)約用財(cái)、有保有壓”，充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能。“保”，就是要保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和國家、省市支持的項(xiàng)目配套，還要力促主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，通過保發(fā)展達(dá)到促增收的良性循環(huán)。“壓”，主要是控制和壓縮一般性支出，公務(wù)用車、會(huì)議、接待、差旅和部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出一律“零增長”，從細(xì)微之處入手，堅(jiān)持勤儉干事業(yè)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財(cái)力辦大事。

第四，要抓改革。要繼續(xù)加大預(yù)算編制改革、國庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)改革的力度，全面提升財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。要加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理，特別要在預(yù)算的績效評(píng)價(jià)上下功夫，增強(qiáng)預(yù)算的權(quán)威性和約束力。進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度改革，著力抓好擴(kuò)面增量工作，行政事業(yè)單位的支出，全部由國庫統(tǒng)一支付，實(shí)行財(cái)政預(yù)算支出“直通車”，增強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范性和時(shí)效性。要規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，建立健全財(cái)政投資評(píng)審工作管理辦法，確保財(cái)政資金合理合規(guī)使用，發(fā)揮最大效益。要建立健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，財(cái)稅部門要盡快研究制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅收分享和協(xié)稅護(hù)稅考核辦法，強(qiáng)化目標(biāo)管理；同時(shí)要做好“村財(cái)鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”管理改革，加強(qiáng)對(duì)村集體資金的管理。要不斷創(chuàng)新財(cái)政工作思路，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重，項(xiàng)目很多，大事也多，財(cái)稅部門一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，加快推進(jìn)投融資體制改革，深化政府信用平臺(tái)建設(shè)，增進(jìn)與各金融機(jī)構(gòu)的信貸合作，由單一依靠國家投資向大范圍招商引資、爭(zhēng)取國家投資、市場(chǎng)融資、啟動(dòng)民間投資方面轉(zhuǎn)變，綜合運(yùn)用現(xiàn)代金融手段破解資金瓶頸制約，提高公共財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

第四，要重監(jiān)管。財(cái)稅監(jiān)管的重點(diǎn)有五個(gè)：一是對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管；二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管，三是對(duì)部門財(cái)務(wù)支出情況的監(jiān)管，尤其要加大對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管；四是對(duì)稅收征收情況的監(jiān)管；五是改進(jìn)和加強(qiáng)政府采購監(jiān)管、政府招投標(biāo)監(jiān)管。要進(jìn)一步完善財(cái)政內(nèi)控機(jī)制，抓好制度建設(shè)，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度，特別要把國家擴(kuò)大內(nèi)需資金和重點(diǎn)項(xiàng)目資金作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，資金投向哪里，監(jiān)管就要跟到哪里。今年要確定一批重點(diǎn)監(jiān)管工程和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工程，大力開展項(xiàng)目全程審計(jì)、干部任中審計(jì)、離任審計(jì)，前移監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，確保項(xiàng)目資金安全使用。尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位及其工作人員的教育、監(jiān)管、指導(dǎo)。要把財(cái)務(wù)公開作為政務(wù)公開的重中之重加以推進(jìn)，從區(qū)財(cái)政做起，各單位都要加大公開力度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、招投標(biāo)、會(huì)計(jì)集中核算等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，精打細(xì)算，節(jié)約開支，切實(shí)提高資金的使用效益。同時(shí)，財(cái)政部門要對(duì)稅務(wù)部門組織收入、會(huì)計(jì)核算等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六，要練內(nèi)功。高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員和財(cái)稅干部隊(duì)伍，是做好財(cái)稅工作的根本保證。財(cái)稅部門要狠抓隊(duì)伍建設(shè)不放松，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)格會(huì)計(jì)職業(yè)資格管理，加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、廉潔奉公、勤政高效的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。財(cái)稅部門管錢、管物，手中的權(quán)力大，部門和群眾都盯得緊，全區(qū)財(cái)稅干部和財(cái)會(huì)人員務(wù)必要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，要求別人做到的自己首先做到，違反規(guī)定的事情堅(jiān)決不做，自覺筑牢思想防線，踏踏實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人，清清白白理財(cái)，自重自警，潔身自好，樹立財(cái)稅部門的良好形象。這兩年在這方面區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局就查處過相關(guān)工作部門和人員違紀(jì)違法的案件，希望引起財(cái)稅部門的高度重視。

第七，要增合力。財(cái)稅上關(guān)國計(jì)，下連民生，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，關(guān)系各行各業(yè)和每個(gè)人的切身利益，單靠財(cái)稅部門的力量去抓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。全區(qū)各單位、各部門都要各負(fù)其責(zé)協(xié)稅護(hù)稅，齊抓共管增加收入，緊密配合做好財(cái)稅工作。經(jīng)濟(jì)主管部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)稅源觀念，積極為財(cái)源建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。各項(xiàng)目主管單位在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理，主動(dòng)配合財(cái)稅部門加強(qiáng)稅源監(jiān)管。金融、審計(jì)等部門要積極配合財(cái)稅部門，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。宣傳、文廣等部門要加大宣傳力度，加強(qiáng)稅法和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，大膽曝光偷、逃、抗、騙稅等違紀(jì)違法的人和事，為財(cái)稅工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要教育引導(dǎo)廣大納稅戶牢固樹立飲水思源、致富不忘國家的思想和誠信納稅意識(shí)，正確處理好國家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系，依法履行義務(wù)，自覺回報(bào)社會(huì)，樹立良好形象。政法機(jī)關(guān)要積極配合，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，為財(cái)稅工作保駕護(hù)航。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，嚴(yán)厲查處財(cái)稅方面的違紀(jì)問題，確保財(cái)稅工作健康發(fā)展。

同志們，做好今年的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望財(cái)稅部門緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，真抓實(shí)干，全面超額完成今年的財(cái)政收入任務(wù)，努力開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！