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同志們：

今天非常高興地與大家見面。剛才副市長作了很好的動員講話，把這一次的辦學目的、意義都講清楚了。大家是科級干部，平常我們交流的機會比較少，那我就從這次辦學的目的，聯系到大同今天干什么、為什么這樣干等幾個方面講一講，先把源頭講清楚。

大同現在干什么呢？就是一個目標，概括起來叫“三名一強”。“三名”是文化名城、旅游名都、生態名邑，最終要實現經濟強市。

第一個是建設文化名城。為什么要建設文化名城？依據是什么？因為大同有豐厚的歷史遺存，上溯到歷史的根源，最早是許家窯文化遺址，屬于石器時代，那時就有人類在這里棲息。有文字記載以來，大同有三個高峰，叫北魏京華、遼金陪都、明清重鎮。這三個部分是構成歷史文化名城的基礎。大家都知道，從公元398年北魏定都平城，到494年大同有近百年的都城歷史。北魏是中國第一個少數民族入主中原的王朝，北魏非常了不起，他們從大興安嶺的嘎仙洞呼嘯而來，由一個部落的游牧文化，到入主中原后很快地全面漢化，創造了那個時代直到今天仍然是中國文化的頂峰時代。云岡石窟是中國歷史上最偉大的雕塑、最燦爛的文化，可望而不可即。遼金陪都近300年，創造了華嚴寺、善化寺那樣燦爛的文化，同樣這也是今天我們文明古國歷史文化遺存中絕無僅有的。明清時代是軍事重鎮，承擔著保衛神京、屏障京畿的作用，歷史上曾屯兵12萬，徐達造城，留下了現在歷史文化名城的基礎。年首批公布的大同歷史文化名城指的就是明代的古城。這就是歷史文化名城三部曲。

第二個是建設旅游名都。旅游名都有“三張牌”，第一張是我剛才講的中國歷史文化名城，這是國家級的。第二張是世界遺產旅游城市，年云岡石窟被聯合國教科文組織列入世界文化遺產，這是寶貝中的寶貝，好得“蓋了帽的”，屬于頂級的，是現今僅存的、全世界公認的、世界文化遺產中最杰出、最優秀的，具有唯一性、不可逆性。第三張是國家風景名勝區恒山。我們的旅游名都是有基礎的，是以文化名城為龍頭，以世界文化遺產、國家風景名勝區為兩翼的統一整體，以及未開發的古長城、濕地文化、工業遺址等等，這些多元素可以集合成旅游名都。

第三個是建設生態名邑。大同這兒干旱少雨，怎么能做到生態名邑呢？正因為我們缺什么，才補什么，缺少的就是我們追求的。生態名邑叫“三種境界”，首先是宜居，其次是利居，第三是樂居。宜居是適宜生活，是基礎，也是最低要求；利居是方便創業；樂居是幸福的家園，是宜居、利居的基礎上再創造、再提升。生態城市著重體現在御東新區。御東新區是以什么為主呢？城市中心是什么呢？就是以文瀛湖為中心的生態公園。從風水學上講，御東新區風水很好，背靠山，前有水，“山管人丁水管財”。風水學不是迷信，是一種民俗學，是多少年經驗的積累。所以御東新區就是以生態環境為主體的宜居、利居、樂居城市。

我們作為政治人物，要有擔當，擔當起歷史賦予的責任。歷史文化名城復興我想這是大同最后一次機遇，今天歷史的責任落在我們頭上，我們要擔當起來。年同濟大學曾經為我們做過一個古城保護規劃，里面的內容都是在城墻邊起五層、六層樓房，高20米。傳統建筑是靠什么來體現美呢？古城是一個水平城市，是靠四合院無限的連續空間作為母體，其間點綴著鐘樓、鼓樓、太平樓、魁星樓和城門樓，形成了一個以母體建筑為主體，以公共建筑為天際線，有韻律、音樂感的水平城市。這就是我們的神韻。如果建20米的建筑，遠遠超過城墻12米的高度。這怎么能保護好呢？真正意義上的古城保護就是復原、復興，按照整舊如舊的原則進行母體建筑和歷史神韻的復原、復興。好多人又問，為什么好好的要拆呢？其實我是走遍了古城的每一個角落，3.28平方公里的每一個街巷我都走過，目睹了古城里的滿目瘡痍，可以說整個古城都是被垃圾包圍著，古城的小巷都是殘破不堪的。殘破跟殘缺是不一樣的，殘缺是一種美之所在，是有歷史價值的。今天的大同人是有歷史責任的，責任不是把3.28平方公里的古城推倒再造，而是應該把它保護起來使它得到復興。那又有人問，大同有廣袤的土地，為什么非要跟自己過不去，跟歷史較勁呢？老祖宗創造那么燦爛的文化，為什么要在我們手里把它糟蹋掉呢？古城是大同的靈魂所在，50年代國家有許多專家非常關注大同，那時說古城第一位是大同，其次才是平遙。平遙是個縣城，而大同是府城，況且還有皇朝的背景。本來我們應該奉若神明，匍匐在地，小心翼翼地保護好，為什么要唾棄呢？如果把古城毀滅掉，我們叫老祖宗的不肖子孫，所以現在我們要搶救。古城的價值是獨一無二的，在中國是唯一的。民族的也是世界的，所以在世界上也就是唯一的。不管歐洲有多少，那不是中國文化，大同是中國唯一的古城。我跟上海同志又講，未來的創造誰也估不透，但我有的你永遠沒有。時來運轉我們可能還要做大都市，因為我們的大風水還在，怎么知道未來就不會超過上海？未來的創造需要我們努力，今天老祖宗的財產更需要我們保護。將來御東新區以文瀛湖為軸心，行政中心就選在那兒建，背靠馬鋪山，面對文瀛湖，在文瀛湖周邊做一個景區。過了行政中心就是文化中心，有博物館、圖書館、藝術館、大劇院，這些工程明年都要啟動。我們請的是國際大師進行設計的。大劇院請的是日本的磯崎新；博物館是崔愷，當代中國非常優秀的建筑師；圖書館是美國的科恩，哈佛大學建筑系的主任；藝術館是英國的福斯特，就是設計香港機場、首都機場3號航站樓的那個人。在大同的土地上日本人、美國人、英國人、德國人、澳大利亞人各設計一個，就是說在大同這塊土地上完全可以把城市建設得更漂亮一些，做得更好。請他們設計，我們可以站在他們的肩膀上，吸取他們的智慧來創造今天的輝煌。我們完全有這樣的信心，我不是在這兒“口出狂言”，也不是“神經病”、“發高燒”。大家要相信大同的城市建設，就是我們的一軸雙城，歷史文化名城和生態名邑，未來在全國的城市發展中肯定會有它的一席之地。今天的大同要有這個勇氣，我們完全可以創造一流。這是“三名”。

再一個就是經濟強市。經濟強市叫“五園區”。

第一個是制造業園區20平方公里。大同制造業歷史上曾經輝煌過，大同人其實是能搞大事、折騰點大事的，曾經折騰出塞北箭汽車等。而且汽車有2個轎車名錄、1個中卡名錄3個戶口，但非常可惜最后因為沒有年檢被國家發改委吊銷了。如果今天這三張戶口還在，折騰一個汽車是沒有問題的，并且每個戶口背后都可以折騰一個汽車產業，非常可惜。現在我們重振制造業的雄風，要靠制造創未來，正在跟中國重汽、中國總裝備部進行洽談，跟吉利等幾家汽車公司談，下力氣把裝備制造業園區打造好，提供一個平臺，以平臺來引項目，以園區來引項目。

第二個是醫藥園區20平方公里。最近我們跟國藥集團談得很好，促成了威奇達跟國藥重組，現在威奇達年產值是12個億，將來很快可以做到30、50個億的規模，已簽訂了初步意向，年前要正式簽訂協議，國藥要正式進駐大同。醫藥是大同一個很好的產業，大同氣候涼爽，發酵藥得天獨厚，成本低，醫藥最大的問題是有污染，這一次我們把它建設在大同的最南端。

第三個是以塔山為中心的循環經濟園區。就是煤—發電—建材循環鏈，產業吃干榨盡，不產生垃圾，只創造財富。

第四個是陽高的龍泉工業園區。現在一期3萬噸氯丁橡膠已經建成投產，二期馬上要啟動，6萬噸氯丁橡膠的規模是世界最大的。還有PPA、復星與同鋼的重組項目也正在進行洽談。

第五個是左云的煤化工園區。依托左云的煤炭資源，與中海油合作建設煤制天然氣項目，形成煤氣一體化園區。

總之，大同的發展要靠園區來拉動。干什么事一定要以務實的態度。我們過去招商引資大家有熱情，但成效不大。政府的工作一定是一步一個腳印，落下來到實處。我一直講，要把工作落在大地上，不要寫在墻上，掛在嘴上。

大家想一想，今天的困難是怎么形成的？我想責任不僅僅在于領導，責任在于你我他，大家都有責任。大家可能說冤枉，“我不是領導，我承擔什么責任？”是我們的文化、習俗、習慣這方面的責任。任何領導都是一個時代的產物，為什么？我就體會在大同干事太艱難了，有時候干得干得都不想干了，而且一見這地方好糊弄，喝酒、吃肉你好我好，沒標準，沒壓力，沒動力，那還干什么呢？恰恰是為了名利就不能干活，不干活也照樣能當官，干活還惹人、得罪人，有人告狀，這么辛苦、付出，還干什么活？所以，應該從文化上進行檢討。大同改革開放三十年，可以說市營以下的企業全軍覆沒，哪一個還殘存的呢？橡膠廠、鞋帽廠、塑料廠等等都關門了，云飛旅游鞋我們曾經風光一時，為什么都衰落了？歷史走到了今天，我感到很沉重，我今天講這個話的心情非常沉重，就是大同為什么走到今天了？今天的大同應該承擔什么樣的責任？為什么要做大事呢？“三名一強”就是大同的希望所在，出路所在，不這樣就會被歷史淘汰。這是我們集體的意志，也是大同人民的整體利益所在。大同人民同在一條船上，必須建設“三名一強”，這是一個非常偉大的事業。要實現這樣一個目標需要幾代人的努力，不是一蹴而就的，這就需要大量的人才，這就是為什么今天要搞這次培訓的目的。在大同工作了近兩年，我是甜、酸、苦、辣、咸備嘗，體會太深了。大同有沒有干部？有多達4.5萬人，比太原還多，特別是縣處級干部遠遠超過太原，因為太原的學校、醫院是沒有縣級干部的。我感到我們的干部，當然總體上是好的，為大同的發展作出了很大貢獻，也很辛苦，主流應該充分肯定。但任何事物都是兩面的，現在我們干部存在“三少一缺”的問題。

第一個是專業干部少之又少。比如市政公司1200人里沒有一個是專業干部，只有一個大學生還是學工民建專業的。1200人多可怕？道路的路燈照明我慚愧得很，我修路還從來沒有遇到這樣的挑戰，路好了路燈卻不亮，市政公司沒有一個懂照明的干部。“城門失火，殃及池魚”，我也跟上他們背黑鍋。網上就有人議論，“耿市長，你什么時候讓路燈亮起來？”“這不像耿彥波速度吧？”我說大家這個質疑提得好，我給城建部門拿這個例子講了多次。我說我問心有愧，為什么缺專業人才？再比如，供熱公司，我說你們做得真好，今年供熱不漲價不行，那邊漲價這邊不供熱，弄得老百姓兩頭罵我，那邊罵漲價，這邊罵不供熱，價格高還挨凍。這是什么時代的生活，連供熱問題還解決不好？事實上除了熱源不穩定以外，其中很重要的就是我們的系統有問題，該注水的沒注，有熱也供不出來，你說可怕不可怕？市政公用局成立以來就沒有起過多少作用。我們經常碰到一些干部一說就是不懂，且不說不懂本身就是錯誤，誰讓你不懂？在這個位置，為什么不懂？一年不懂，二年不懂，三年還能不懂嗎？不會學嗎？專業干部奇缺，缺得我想找個抓手也找不到，最近要成立平城文化旅游公司，把名城、云岡、恒山打包起來做一個平臺，類似像西安曲江開發大唐芙蓉園、大雁塔那樣的做法。但那天在平城公司協調會上有關部門拿了一大堆方案，還搞什么影視、歌舞。我就問，誰來搞這個事呢？專業人才太少了。

第二個是年輕干部少。年輕畢竟是未來和希望，像我已年過半百，當年孟老夫子年過半百時到齊國，齊國的國君就說，“喂，老叟叟，你來這兒有什么好主意呢？”我就到“老叟叟”這個年齡了，“喂，老頭子，你來大同還能干什么呢？”這個年齡是今天可以看到明天了，到退休滿打滿算也就是七八年的時間，是人生的黃昏季節了。可大同現在缺少年輕的干部，我們的事業畢竟是年輕人的事業，工作中我深深體會到，年輕人畢竟想法大，畢竟是社會的未來和希望，為什么后來出現了“59歲現象”呢？船到碼頭車到站，59歲了叫他干什么去呢？那個年齡就不是“掀天揭地”的時代了，是保守的時候了。我們的社會、事業有希望就一定要啟用一大批年輕干部，所有事情都應該和年輕人綁起來，有年輕人參與的事業才是有希望的事業。昨天作家阿城來了大同，他說，“大同文化名城的硬件不錯，我給策劃個主題吧，搞個中國音樂節，以唱歌、跳舞為主。”我說，“這個怕搞不起來吧，大同應該搞一個劉老根那樣的大戲臺，上演有地方特色的數來寶、羅羅腔、二人臺等。”他說，“你不知道，世界上的音樂節搞得還是挺火的，中國還沒有這樣的節。”我問，“你怎么能弄成？”他說，“我有資源，讓崔健來演唱，搞露天音樂會。”我問，“露天音樂會群眾能聽見嗎？”他說，“你不知道，現在年輕人需要放松一把，不需要聽得見，就需要搭建個舞臺，崔健一來，追星族太多了，提前幾個月賣票，人山人海，一次能裝25萬人，崔健唱，大家也唱，誰也聽不見誰。特別現在高考完了需要放松，很有市場。”我說這么多人能放下嗎？他說可以搭帳篷。后來我覺得這個想法還挺有道理。這就說明一個道理，這個時代永遠屬于年輕人。年輕人朝氣蓬勃，是一個健康向上的力量。年輕干部少是一個缺陷。雁同合并是歷史形成的一個包袱，政府組成成員40歲以下的基本沒有，50歲以下的也不多。

第三個是謀事、成事的人才少。現在特別難選的就是道路指揮部的一些人才，道路建設需要各把一段的負責人，過來過去就是選不出人，有些在位置上的一經過試驗，是中等材質之下的。謀事、成事的干才，辦事干練之才比較少。

“三少”還不是最大的問題，更大的問題是“一缺”，就是缺少事業心、責任心。有不少干部是當官不干事，干事不負責。到了今天我們的事大、事多、事繁，就需要一個團隊，這不是少數人的事業，是多數人的事業。年修了30多公里我親自檢查還不是太大的問題，一天走10公里三天就走完了；年修了110公里路，再加上那么多的橋梁、文化精品，一個月轉個輪回就還很困難，況且還有各種事情，迎來送往，會議、接待好多事務性工作，我感到實在是難以支撐。特別是建好以后我們的管理，是更大的問題。從一定意義上相比，建設容易管理難，因為管理每天都是新的，每天從零開始，環境衛生今天搞了能代替明天嗎？這是一個持續不斷的日日工，是很不容易、很不簡單的，“把最容易的事千百次地做好就是不容易，把看似簡單的事每次都做到位就是不簡單”。管理太平常但是太不容易，需要良好的機制、良好的班子、良好的團隊。歷史走到今天，如果大同沒有一個好的團隊，沒有人才的支撐，這個成果是不容易鞏固的。今天得出這樣一個結論，我想到一句話，改變大同要先改變人，人的核心是在干部層面。確實是改變大同先要改變人，不改變人大同就沒有希望。過去老子講“形而上者謂之道,形之下者謂之器”。“形而上者謂之道”，人就是“道”，上有天下有地中間。