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同志們：

正當全省教育系統全面貫徹全國教育工作會議精神和《國家教育中長期發展規劃綱要》之際，市在這里召開一年一度的全市高中教學工作會議，總結交流教育教學經驗，研究部署下一階段工作，很有意義。這是一次別開生面的工作會議，也是一次生動有趣的現場會，更是一次高中課改的再動員會。這次會議的召開，對于深入推進高中課程改革、提高高中教育教學質量、全面提升高中學校辦學水平，推動高中教育發展必將起到積極的促進作用。

借此機會，下面我談談個人的兩點感受和體會。

一、市委市政府高度重視，廣大教育工作者凝心聚力，奮發有為，實現了基礎教育既好又快的發展

“十一五”以來，市認真貫徹省委省政府的決策部署，踐行市委提出的“讓尊師重教成為最重要城市精神”的核心價值理念，大幅增加教育投入，強力推進教育改革，實現了教育事業跨越式發展。年至2009年，全市教育經費總投入達到112.5億元，比“十五”總投入翻一番。大投入為教育大發展奠定了堅實的基礎，大改革為教育大發展注入了無盡的動力。全市基礎教育發展形勢喜人。學前教育被國務院確定為改革試點市，義務教育均衡發展工作進入全國推進先進地區行列，市作為唯一的地級市被安徽省教育廳批準為推進義務教育均衡發展省級實驗區。高中辦學水平明顯提高，優質高中教育資源不斷擴大，辦學行為不斷規范，率先在全省實行優質示范高中聯合招生，普通高中嚴禁同城借讀。民族教育一枝獨秀，三十五中西藏班學業測試連續4年蟬聯全國內地西藏班第一名，被教育部譽為“35中西藏班現象”。教育公平邁出重要步伐，三類殘疾少年兒童入學率達94%以上，年進城務工人員隨遷子女定點學校發展到115所，在肥就讀農民工子女人數達3.5萬人，對符合條件的進城務工農民隨遷子女做到五個“百分之百”，特別是“百分之百錄取到高中階段學校就讀”成為全國首創。教育改革不斷深入，教育質量全面提高，青少年學生綜合實踐能力顯著增強，近年來全市中小學生在全國、全省青少年科技創新大賽、機器人大賽、信息學競賽、電腦制作等競賽活動中，共獲得全國和省級近500個獎項。這些成績的取得，離不開市委市政府的關心和支持，凝結著在座各位以及全市廣大教職工的辛勤汗水和心血。我謹代表省委教育工委、省教育廳對市基礎教育取得的優異成績表示祝賀！對為市基礎教育事業發展給予高度重視和支持的各級領導，以及為教育發展作出貢獻的全市廣大教育工作者表示衷心感謝！

二、認真貫徹落實全國教育工作會議精神，不斷改革創新，銳意進取，相信市的高中教育乃至各級各類教育將會在未來的全省教育發展中引領方向，做出示范。

國家中長期教育改革發展規劃的頒布，明確了教育改革與發展的目標、方針和任務，給我們描繪了一幅教育改革的宏偉藍圖，具有鮮明的時代性、實踐性和前瞻性。就基礎教育而言，它強調了公益性和普惠性，明確了政府發展基礎教育的職責；強調了教育的公平性，明確了各學段推進公平教育的重點；強調了教育改革的緊迫性，明確了若干改革任務和試點；強調了提升教育質量的重要性，明確了以人為本、全面發展的戰略主題。針對高中教育，《綱要》旗幟鮮明地提出“加快普及、深化課改和多樣化發展”的三項任務。《綱要》是指導未來十年教育改革與發展的綱領性文件，貫徹落實全國教育工作會議精神，無疑將是我們當前和今后一段時期十分重要而又緊迫的任務。

貫徹落實全教會賦予的高中改革與發展任務，轉變觀念，提高認識是前提。我們要站在國家發展戰略高度，明確高中教育在提升國家競爭力和全民基本素質方面極為重要的基礎地位，既要重視“雙基”教育，更要注重學生創新精神和實踐能力的培養；要重新審視高中教育的定位以及高中教育的價值和功能，積極轉變單純為升學或就業服務的工具化和功利性取向，切實轉變教育教學的方式和方法，更多地從人人成才的角度來設計高中發展的思路，落實高中課程設置；要按照全球化、國際化、現代化和經濟社會發展對人才的要求，重新詮釋高中教育質量，加強教育管理，優化教育評價；要充分認識高中學段學生年齡發展的特點，加強學生“三觀”教育，即世界觀、人生觀和價值觀教育，“三自”鍛煉，即自主、自控、自強的鍛煉，“三力”培養，即學習能力、工作能力和生活能力的培養，促進學生身心和諧發展。

貫徹落實全教會賦予的高中改革與發展任務，科學規劃，優質發展、內涵發展是基礎。未來十年，我省普通高中辦學規模將進入相對穩定期、育人模式進入戰略轉型期、管理水平進入綜合提升期。因此，高中發展不能僅僅停留于規模擴展，而要落實在加快普及基礎上的對于更高教育質量的追求。擴大優質教育資源，是提高辦學水平，滿足家長“上好學”需求的手段。作為各級政府和教育主管部門，應該加強教育資源的統籌規劃，充分盤活存量資源，擴大增量資源，在充分挖掘和利用現有校舍，調配好現有師資隊伍的同時，按照“需要、夠用、適用”的原則，建設一批優質學校；要按照面向“每一位學生，辦好每一所學校”的宗旨，加強師資隊伍建設和教育教學管理，不斷提升教育品位和教育質量，擴大優質教育資源，使所有的學生共享教育改革與發展成果。

貫徹落實全教會賦予的高中改革與發展任務，創新辦學模式、轉變培養方式是關鍵。普通高中既是學生才華初露、個性形成、多元發展的關鍵期，也是拔尖人才培養和人人成才的關鍵期。普通高中教育定位要求我們要尊重差異，因材施教，發展潛能，將大眾化的高中教育與個性化的學生培養結合起來，促進學生全面而有個性地發展。為使我們的教育適合每一個學生成長，我們必須從實施多樣化辦學和提供多元化的課程設置入手，一方面要發展不同形式的高中，探索不同形式的辦學模式，鼓勵不同普通高中辦出特色，鼓勵普職溝通，適應學生個性發展需求。另一方面要提高課程的多樣性和選擇性，尤其要加強高中課程選修課建設，重視人文藝術、實驗等課程，開發特色課程、校本課程，推進研究性和探究型學習、社區服務和社會實踐，重視社團活動。逐步建立適應多樣化發展、特色發展的管理制度和評價制度。

貫徹落實全教會賦予的高中改革與發展任務，強化管理，規范行為是保障。規范辦學行為的本質要求就是尊重教育規律。教育要真正辦出水平、辦出活力、辦出特色，廣大教育行政工作者和各位校長必須要尊重教育基本規律，正確處理好教育和人的發展的關系。從年我省實施高中新課程改革特別是規范辦學行為以來，我們欣喜地看到，經過全省教育戰線的共同努力，中小學、幼兒園辦學行為得到了相應的規范，積累了不少好的做法和經驗。落實新課程理念，嚴格執行辦學行為規范，正在變成一些地方的自覺行動。總體上看，市在這些方面走在全省的前列，不少高中呈現出一幅“學生活動起來、課堂生動起來、教師精神起來、學校發展起來”的良好景象，較好地引領了全省高中教育的方向。

但從全省來看，我省規范中小學辦學行為還任重而道遠，部分高中特別是省示范高中存在著違規辦學的問題，學校管理較為松弛，辦學行為無序，成為社會和人民群眾關注的熱點、焦點。有的地方和示范高中學校不認真貫徹落實省規范中小學辦學行為有關文件和電視電話會議精神，對存在的不規范辦學行為置之不理，無動于衷。這種使育人教育變成了升學教育、分數價值高于人的價值、升學目標取代了人和社會發展目標的辦學行為，嚴重違背了教育教學規律，擾亂了教育教學秩序，危害了學生的身心健康，阻礙了素質教育的實施，損害了省級示范高中和安徽教育形象，影響了安徽教育行風建設。

教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。《國家教育中長期發展規劃綱要》編制有一個重要背景，那就是人民群眾從來沒有像今天這樣關注教育。人民群眾一邊關注升學，一邊關注孩子的全面健康、和諧發展。我們既要看到老百姓希望孩子升學的一面，也要看到老百姓希望孩子健康和諧發展、更好地適應社會的一面。在這個問題上，一些局長、校長的觀念比較落后、認識不夠深刻。今天，高考不改革、規范辦學行為就不能徹底，幾乎成了一些人的“口頭禪”。甚至有人提出：規范辦學行為不用那么忙活，也沒有那么難，抓好一條，就是高考改革就行了。實際上，30年來，我國的高考一直處于不斷探索、穩步推進的過程中，可為什么“應試教育”卻愈演愈烈？高分低能、社會適應能力差、不被社會認可的卻大有人在？我認為，把高考改革看作是基礎教育改革的前提，直接否定了基礎教育的相對獨立性，否定了基礎教育的國民素質教育性質，把基礎教育直接當作了高考預備教育，把普通高中辦成了高考訓練班。可以斷言，不管高考改革推進到什么程度，都不可能通過一次考試、一張試卷測查出所有學生的綜合素質。高考改革不是實施課程改革的前提，更不可能完全靠高考改革解決引領教育健康和諧發展問題。對于教育而言，社會與家庭可以有自己對教育的直接的功利化需求，但政府和政府主辦的學校不能把直接滿足這種功利需求當作自己的辦學目標。教育在滿足老百姓的功利性需求時還必須以滿足老百姓和民族及社會長遠的根本利益為前提，那就是把學生培養為既有知識文化，又能學到立足社會的良好技能，成為一個全面發展的人。既成才又成人才是人民群眾滿意的理想高中教育。帶頭規范辦學行為，是高中學校特別是省示范高中應盡的職責和基本要求。高中處在基礎教育的頂層，辦學行為對義務教育、學前教育具有強有力的導向和傳導作用。省級示范高中理所當然應該成為全省規范辦學行為的典范，只有這樣，才能保證普通高中的持續健康發展。

令我們感到欣慰和高興的是，市委市政府，在發展教育問題上有遠見、有膽識、有魄力，市教育局在推進教育發展和改革的過程中，有思路、有措施，有指導力和執行力，廣大校長有思想、有方法、有創新，有全局意識和責任感，上下同心，攜手共進，共同開創了十一五期間教育的良好局面。我們相信，有了這樣的團隊和集體，必定會根據國家部署，以科學發展觀為統領，緊密聯系自身實際，創造性地貫徹和落實好全國教育工作會議和《規劃綱要》精神，在邁向十二五教育發展的新的征程上，再接再厲，再創佳績，當好全省教育的排頭兵，為全省教育更好更快的發展繼續做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！