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××*同志在市法院“執(zhí)法執(zhí)紀(jì)特邀監(jiān)督員”聘任儀式上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

今天,我們在這里舉行“執(zhí)法執(zhí)紀(jì)特邀監(jiān)督員”聘任儀式，聘請35位德高望重的人大代表、政協(xié)委員為我院“執(zhí)法執(zhí)紀(jì)特邀監(jiān)督員”，這是我院繼“法官職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育”活動之后，為進(jìn)一步增強(qiáng)法院審判及其他各項工作的透明度，廣泛爭取社會各界對法院干警執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進(jìn)法院執(zhí)法水平的提高和黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，推出的又一項新舉措。在此，我代表市法院全體干警向各位“特邀監(jiān)督員”表示由衷的謝意！同時，向關(guān)心、支持法院工作的市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、省政法委的領(lǐng)導(dǎo)和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝！

我院機(jī)關(guān)共下設(shè)庭、室、科、隊、局14處，派出人民法庭5處；院領(lǐng)導(dǎo)班子共有七名成員，其中院長、副院長6名；全院共有正式干警152人：男性干警127名，女性干警25名，分別占干警總數(shù)的83.6%和16.4%；具有大專以上文化程度的干警76名，占干警總數(shù)的50%。審判業(yè)務(wù)包括刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政四大審判和執(zhí)行工作，年平均結(jié)案八千五百余件，其中訴訟案件六千余件，執(zhí)行案件兩千五百余件。

我們聘請“特邀執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員”的目的，就是為了更好地把法院審判工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，使廣大干警做到廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，公正裁判，克服和防止司法腐敗，端正法院工作為黨的中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，提高審判質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)工作作風(fēng)，為促進(jìn)改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定提供更加充分、有效的司法保障。

我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。”“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，（請登陸政法秘書網(wǎng)）經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。”“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利，對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。”人民法院組織法也對法院工作和法院工作人員接受人民群眾的監(jiān)督作出具體規(guī)定。黨的十五大明確提出：“要完善民主監(jiān)督制度。我們的權(quán)力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督。要深化改革，完善監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。堅持公平、公正、公開的原則，直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事制度。把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。加強(qiáng)對憲法和法律實施的監(jiān)督，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。加強(qiáng)對黨和國家方針政策貫徹的監(jiān)督，保證政令暢通。加強(qiáng)對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，嚴(yán)懲執(zhí)法犯法、貪贓枉法。”上述規(guī)定，是我們聘請“執(zhí)法執(zhí)紀(jì)特邀監(jiān)督員”的法律依據(jù)。

隨著依法治國，建設(shè)社會主義法治國家基本方略的實施，特別是在當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期的新形勢下，人民法院審判工作的范圍日趨擴(kuò)大，目前法院共有刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政、告訴申訴五大審判和執(zhí)行工作。調(diào)整的法律關(guān)系涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等社會生活的各個方面。所承擔(dān)的審判任務(wù)也日益繁重，審理的訴訟案件大量增加，2000年度，我院共審理、執(zhí)結(jié)各類訴訟案件8962件，且平均每年以15%的速度遞增。結(jié)合審判工作開展，法院積極參與社會治安綜合治理，做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了人民法院打擊制裁、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、宣傳教育的作用。實踐使我們深切地體驗到，法院的工作離不開人民群眾的支持和監(jiān)督。同時，要進(jìn)一步做好法院工作，解決好執(zhí)法中遇到一些困難，如地方和部門保護(hù)主義干擾，案件“執(zhí)行難”等諸多問題，必須取得社會各界的大力支持和強(qiáng)有力的監(jiān)督。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

近幾年來，通過堅持不懈地抓干警隊伍的黨風(fēng)、廉政建設(shè)，法院的各項工作均取得了比較顯著的成績，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。但是我們也不否認(rèn)，在個別干警中也確實存在著司法不公的問題。有的干警素質(zhì)較低，忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對群眾特別是對當(dāng)事人“冷、橫、硬、煩、拖”，甚至吃拿卡要；有的辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”；有的辦事拖拉，效率低下，執(zhí)法不嚴(yán)，裁判不公，辦案超審限。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，但造成的影響極壞，人民群眾深惡痛絕。造成這些問題的原因是多方面的，除了極少數(shù)法官素質(zhì)低下之外，很重要的就是我們疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督。實踐證明，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，不接受監(jiān)督的人往往要栽跟頭。所以，要解決和防止司法腐敗，必須加大監(jiān)督的力度。我們相信，在人民群眾的監(jiān)督下，通過在座的人大代表、政協(xié)委員的積極努力，司法腐敗這一人民群眾深惡痛絕的問題，一定會得到更快、更好的解決。

近幾年來，我院在強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制方面進(jìn)行了積極的實踐。如我們堅持對重大問題、重大事項、重大案件及時向黨委請示匯報；認(rèn)真向人民代表大會及其常委會報告法院工作，執(zhí)行人大的決議，邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作，積極辦理人大代表、政協(xié)委員提出的提案、議案和建議；妥善處理人民群眾的來信來訪，對群眾的舉報，及時查處，作出嚴(yán)肅處理，等等。這些監(jiān)督形式，對保證嚴(yán)肅執(zhí)法，公正裁判，克服和遏制腐敗現(xiàn)象起到了很好的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，從今年三月開始，我們積極開展了法官職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育活動，其中就強(qiáng)化監(jiān)督做了許多工作。如成立了“法官違法違紀(jì)舉報中心”，公布了舉報電話（7228420），設(shè)置了舉報箱；堅持院長接訪日制度；派出人員到各部門登門征求對法院工作的意見、批評和建議等，拓寬了監(jiān)督的渠道。個別干警違法違紀(jì)的線索就是通過舉報后查證才發(fā)現(xiàn)的。實踐證明，加強(qiáng)監(jiān)督是做好法院工作的重要保證。

為保證“特邀監(jiān)督員”開展工作，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，我院根據(jù)上級法院的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步明確了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)特邀監(jiān)督員的權(quán)利與義務(wù)。“特邀監(jiān)督員”的權(quán)利：一是當(dāng)面制止或者以口頭、電話、書面等形式向本院領(lǐng)導(dǎo)或上級法院檢舉干警在辦案過程中吃請、收禮、受賄等不廉潔行為及打罵當(dāng)事人、濫施強(qiáng)制措施等違反審判紀(jì)律的行為；二是制止或檢舉干警耍特權(quán)、欺壓群眾及其他違法亂紀(jì)行為；三是向法院領(lǐng)導(dǎo)檢舉干警以權(quán)謀私，違法辦案或徇私舞弊，枉法裁判的行為；四是對法院工作提出批評、意見或建議。

衷心希望各位“特邀監(jiān)督員”在百忙中抽出一定時間和精力，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對人民法院和干警隊伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，從各方面監(jiān)督法院的審判活動。通過明察暗訪等形式，對干警廉政建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查、了解，實施有力的監(jiān)督；接受并轉(zhuǎn)遞群眾舉報，及時向法院轉(zhuǎn)達(dá)社會各界人士的意見、批評和建議；宣傳法院工作情況，特別是宣傳法院嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的先進(jìn)集體和個人的事跡；加強(qiáng)調(diào)查研究，為法院工作和隊伍建設(shè)提供更多、更有價值的決策依據(jù)。

我院全體干警，一定自覺主動地接受“特邀監(jiān)督員”的監(jiān)督，對“特邀監(jiān)督員”提出的批評、意見、建議，要虛心接受，認(rèn)真改正；對“特邀監(jiān)督員”提出的質(zhì)詢，有關(guān)庭室必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予答復(fù)，不得推諉扯皮、置之不理。對于不尊重“特邀監(jiān)督員”，態(tài)度蠻橫，干擾、阻撓其監(jiān)督工作的，要嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任。

我們相信，有市委、市人大、市政府、市政協(xié)和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持，有各位執(zhí)法執(zhí)紀(jì)特邀監(jiān)督員的大力配合，××法院的工作一定會取得新成績，做出新貢獻(xiàn)，實現(xiàn)新突破，讓市委放心，讓人民滿意。

最后，讓我們共同攜手，共創(chuàng)法院美好未來！

謝謝大家！