導(dǎo)語(yǔ)：海防口岸工作會(huì)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市打私海防口岸管理系統(tǒng)工作會(huì)議，主要是總結(jié)去年的工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年的工作任務(wù)。剛才，梁主任向會(huì)議作了報(bào)告，對(duì)年全市打私海防口岸管理工作進(jìn)行全面回顧，對(duì)年的主要工作做了具體安排。這個(gè)工作報(bào)告會(huì)前征求了系統(tǒng)各成員單位的意見(jiàn)，做得很好，我都表示贊同。總之，過(guò)去一年成績(jī)顯著，新的一年任務(wù)繁重，仍需再接再厲。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，年我市打私海防口岸管理工作成績(jī)斐然

年，全市打私與海防口岸管理系統(tǒng)各單位圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立“超前工作、主動(dòng)服務(wù)”理念，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加快發(fā)展，全面提升我市打私海防口岸管理各項(xiàng)工作，為我市深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的高度肯定。

（一）口岸擴(kuò)大開(kāi)放成效顯著，大通關(guān)”建設(shè)不斷深入

港區(qū)自年月日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意擴(kuò)大開(kāi)放以來(lái)，玉環(huán)縣委、縣政府和口岸各查驗(yàn)單位嚴(yán)格按照口岸開(kāi)放驗(yàn)收要求，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)分工，強(qiáng)力保障工程建設(shè)要素支撐，共同確保了口岸擴(kuò)大開(kāi)放各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。目前，港區(qū)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、邊防檢查站辦公業(yè)務(wù)用房等查驗(yàn)設(shè)施已順利交工驗(yàn)收，正在抓緊裝修，道路、綠化在抓緊建設(shè)。邊防檢查站、海事局玉環(huán)海事處的辦公業(yè)務(wù)用房也在抓緊建設(shè)中。邊防檢查站已經(jīng)設(shè)立并已開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，出入境檢驗(yàn)檢疫局玉環(huán)辦事處機(jī)構(gòu)正在籌建，海關(guān)玉環(huán)辦事處機(jī)構(gòu)已獲海關(guān)總署審批，為口岸的正式擴(kuò)大開(kāi)放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別值得一提的是港區(qū)對(duì)臺(tái)客運(yùn)直航，這項(xiàng)工作意義重大，目前發(fā)展勢(shì)頭很好。港區(qū)自年月實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)首航，開(kāi)我省海港口岸對(duì)臺(tái)灣海上客運(yùn)直航之先河，去年月日，又成功開(kāi)啟口岸港區(qū)至臺(tái)灣基隆港定期化直航。到去年年底，已安全進(jìn)出51艘次，通關(guān)查驗(yàn)旅客23932人次，通過(guò)港客運(yùn)赴臺(tái)旅游交流人次激增，玉環(huán)也因此逐漸成為浙東南沿海對(duì)臺(tái)合作交流的區(qū)域中心。

另外，口岸系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷深化口岸“大通關(guān)”建設(shè)，在跟蹤服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和大力幫扶企業(yè)進(jìn)一步拓展口岸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面亮點(diǎn)紛呈。浙江（）煉化一體化項(xiàng)目大陳島石油儲(chǔ)運(yùn)碼頭水陸域擴(kuò)大開(kāi)放和臨海頭門港區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放與有關(guān)軍方達(dá)成明確意見(jiàn)；指導(dǎo)幫助企業(yè)建設(shè)完善現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)監(jiān)管場(chǎng)所，有5個(gè)外貿(mào)貨物監(jiān)管區(qū)通過(guò)杭州海關(guān)驗(yàn)收，天天控股集團(tuán)公司的監(jiān)管場(chǎng)所得到高度評(píng)價(jià)；實(shí)現(xiàn)華能玉環(huán)電廠煤碼頭持續(xù)臨時(shí)進(jìn)靠，及時(shí)落實(shí)臨時(shí)進(jìn)靠轉(zhuǎn)期報(bào)批工作，認(rèn)真實(shí)施進(jìn)口電煤及載運(yùn)船舶的查驗(yàn)監(jiān)管；口岸查驗(yàn)單位繼續(xù)創(chuàng)新查驗(yàn)監(jiān)管模式，不斷提高口岸“大通關(guān)”的監(jiān)管服務(wù)水平，進(jìn)一步實(shí)施企業(yè)分類管理，使更多的進(jìn)出口誠(chéng)信企業(yè)享受“綠色通道”和“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”的便利優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)大口岸“大通關(guān)”建設(shè)領(lǐng)域，降低企業(yè)進(jìn)出口營(yíng)運(yùn)成本，進(jìn)一步提高了進(jìn)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)行為成效明顯，反走私綜合治理不斷深化

進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信守法體系建設(shè)工作成效顯著，首創(chuàng)的規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為與海關(guān)企業(yè)分類管理相結(jié)合的工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家有關(guān)部門的充分肯定，市打私與海防口岸辦在全國(guó)綜合治理培訓(xùn)班上受邀作經(jīng)驗(yàn)介紹，同時(shí)，全省進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信守法體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi)，省政府龔正副省長(zhǎng)作出重要批示，高度評(píng)價(jià)所取得的成績(jī)，的經(jīng)驗(yàn)做法得到全面推廣。

我市的反走私工作在相關(guān)部門努力下，爭(zhēng)先進(jìn)位，力創(chuàng)一流。先后開(kāi)展了打擊海上成品油走私“颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、打擊出口騙退稅百日專項(xiàng)行動(dòng)、打擊礦產(chǎn)品、凍品等重點(diǎn)商品走私及郵遞渠道違法行為專項(xiàng)行動(dòng)、打擊礦渣走私專項(xiàng)行動(dòng)、緝毒專項(xiàng)行動(dòng)以及對(duì)廢五金、醫(yī)化行業(yè)和減免稅設(shè)備領(lǐng)域的重點(diǎn)打擊和整治，維護(hù)了我市健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。去年，我市獲得全省反走私綜合治理目標(biāo)考核總分第一，被評(píng)為全省反走私綜合治理工作優(yōu)秀單位受到通報(bào)表?yè)P(yáng)，這樣的成績(jī)來(lái)自不易，這樣的成績(jī)令人振奮。

（三）海防設(shè)施效益持續(xù)發(fā)揮，設(shè)施建設(shè)管理不斷加強(qiáng)

去年，全市海防管理工作完成年度海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1個(gè)縣級(jí)監(jiān)控中心和3個(gè)視頻監(jiān)控站建成通過(guò)驗(yàn)收并已投入使用，大陳島直升機(jī)起降場(chǎng)在去年年底基本建成，連接全市海防視頻監(jiān)控中心與監(jiān)控站的網(wǎng)絡(luò)工程已啟動(dòng)建設(shè)；完成對(duì)年度1個(gè)縣級(jí)監(jiān)控中心和1條海防執(zhí)勤道路建設(shè)方案的論證，編制上報(bào)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

海防基礎(chǔ)設(shè)施使用綜合效益不斷顯現(xiàn)。去年，駐臺(tái)部隊(duì)和邊防系統(tǒng)的基層單位運(yùn)用海防基礎(chǔ)設(shè)施，監(jiān)控轄區(qū)各類海上目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)沉船事故及火災(zāi)并實(shí)施成功搶救，挽回多起人員和財(cái)產(chǎn)損失，有力維護(hù)了我市邊海防安全，促進(jìn)了地方治安穩(wěn)定，服務(wù)于百姓生產(chǎn)生活和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到了基層和當(dāng)?shù)孛癖姷钠毡闅g迎。

以上成績(jī)的取得，是在座各單位相互配合、共同努力的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，對(duì)我市打私海防口岸管理工作取得的可喜成績(jī)表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在打私、海防、口岸戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！

二、把握形勢(shì)，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好打私海防口岸管理工作的責(zé)任感和使命感

“十一五”剛剛收官，“十二五”已經(jīng)起步。過(guò)去的五年，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的安排，作出了一系列事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)、具有特色的重大決策部署，精心打造“三張名片”，著力建設(shè)“三個(gè)”，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。同樣，打私海防口岸系統(tǒng)在“十一五”期間也取得了很好的成績(jī)，“十一五”期間，口岸港區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)大對(duì)外國(guó)籍船舶開(kāi)放，中央編委為口岸查驗(yàn)單位核增了“67+N”名編制；新增開(kāi)放水陸域面積426.2平方公里（是原有開(kāi)放面積的1.6倍）；在省內(nèi)率先開(kāi)展港對(duì)臺(tái)灣基隆港海上客運(yùn)直航，并實(shí)現(xiàn)航班定期化；華能玉環(huán)電廠煤碼頭持續(xù)9期臨時(shí)進(jìn)靠國(guó)際航行船舶；指導(dǎo)幫助業(yè)主碼頭對(duì)外啟用經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步擴(kuò)大口岸開(kāi)放，新增對(duì)外開(kāi)放碼頭2座，臨時(shí)開(kāi)放碼頭1座，口岸監(jiān)管區(qū)3個(gè)。全市累計(jì)組織30人規(guī)模以上反走私宣教培訓(xùn)培訓(xùn)57次，培訓(xùn)企業(yè)近3000家，參訓(xùn)業(yè)務(wù)人員4000人次。培育進(jìn)出口行為規(guī)范達(dá)標(biāo)企業(yè)641家，其中500家被海關(guān)評(píng)定為A類、AA類企業(yè)。緝私部門共立走私刑事案件32起，總案值40822萬(wàn)元，涉稅6559萬(wàn)元，罰沒(méi)入庫(kù)2015萬(wàn)元；立行政案件203起，總案值114877萬(wàn)元，涉稅13468萬(wàn)元，罰沒(méi)入庫(kù)2052萬(wàn)元；查辦販私案件151起，案值205萬(wàn)元；期間從速查處了“3.23”特大名表走私和“11.03”服裝走私等大要案，整治規(guī)范了若干個(gè)行業(yè)。全面完成了國(guó)家下達(dá)的2005—2009年度海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，已建成海防監(jiān)控中心3處（市級(jí)1處、縣級(jí)2處）、視頻監(jiān)控站14個(gè)、海防執(zhí)勤碼頭1座、海防執(zhí)勤道路9條、直升機(jī)起降點(diǎn)1個(gè)、管理標(biāo)志牌34座。

站在“十二五”的起點(diǎn)上，省里“四大平臺(tái)”建設(shè)為灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供的重大機(jī)遇，浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，依靠豐富的海洋資源、優(yōu)良的港口條件和區(qū)位條件，在浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)中占據(jù)重要位置，“沿海開(kāi)發(fā)”面臨難得的歷史性機(jī)遇。沿海開(kāi)發(fā)和港口發(fā)展對(duì)我市的口岸開(kāi)放提出了新的更高的要求，我市口岸工作在全省海洋經(jīng)濟(jì)和我市主攻沿海戰(zhàn)略的大舞臺(tái)上應(yīng)該有所作為，有大作為。

三、乘勢(shì)而上，狠抓落實(shí)，合力推動(dòng)全市打私海防口岸管理工作再上臺(tái)階

今年全市打私與海防口岸管理的工作目標(biāo)和任務(wù)已明確，如何順利實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)與任務(wù)，如何抓住機(jī)遇提升我市打私海防口岸管理工作水平，需要在座各位認(rèn)真謀劃、扎實(shí)工作、合力推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)把握好以下三方面工作。

（一）進(jìn)一步加大口岸擴(kuò)大開(kāi)放力度，推進(jìn)口岸“大通關(guān)”建設(shè)

首先，港區(qū)正式對(duì)外開(kāi)放國(guó)家驗(yàn)收是今年口岸開(kāi)放工作的重中之重，去年月日我們?cè)谟癍h(huán)督查工作時(shí)對(duì)工程建設(shè)和查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程提出了要求，玉環(huán)縣政府、業(yè)主單位要結(jié)合市里提出的目標(biāo)、任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)，口岸查驗(yàn)單位要繼續(xù)指導(dǎo)幫助玉環(huán)縣落實(shí)相關(guān)工作，同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)查驗(yàn)單位的理解支持，保證港區(qū)正式對(duì)外開(kāi)放通過(guò)驗(yàn)收，同時(shí)根據(jù)各自的情況，盡快開(kāi)展查驗(yàn)業(yè)務(wù)。其次，爭(zhēng)取將我市“十二五”擬擴(kuò)大開(kāi)放的7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入省、國(guó)家“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)與軍方溝通，劃定大陳島和頭門島水陸域開(kāi)放范圍方案，報(bào)省政府商南京軍區(qū)審批，為浙江（）煉化一體化項(xiàng)目落地和頭門港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造口岸開(kāi)放條件。港區(qū)對(duì)臺(tái)客運(yùn)直航形勢(shì)很好，今年要繼續(xù)做好港區(qū)對(duì)臺(tái)灣海上客運(yùn)直航工作，玉環(huán)縣政府、碼頭業(yè)主要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，抓緊與查驗(yàn)單位溝通，建設(shè)好與貨運(yùn)直航相配套的查驗(yàn)設(shè)施，及早實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣的貨運(yùn)直航。同時(shí)，落實(shí)華能玉環(huán)電廠煤碼頭進(jìn)靠外國(guó)籍船舶轉(zhuǎn)期報(bào)批的銜接工作，保障國(guó)際航行船舶及其運(yùn)載進(jìn)口煤炭不間斷進(jìn)出港和通關(guān)。繼續(xù)深化口岸“大通關(guān)”建設(shè)，將“大通關(guān)”建設(shè)擴(kuò)大到全口岸，使更多的進(jìn)出口誠(chéng)信企業(yè)享受“綠色通道”和“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”便利優(yōu)惠，降低企業(yè)進(jìn)出口營(yíng)運(yùn)成本，提高進(jìn)出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)口岸各類應(yīng)急事件預(yù)防處置、反偷渡和社會(huì)治安等工作，努力營(yíng)造平安、和諧的口岸通關(guān)環(huán)境，維護(hù)和提升口岸形象。

（二）進(jìn)一步深化反走私綜合治理，全面構(gòu)建企業(yè)守法誠(chéng)信體系

要充分發(fā)揮反走私各職能部門的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊走私活動(dòng)，嚴(yán)肅查處大案要案，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，增強(qiáng)反走私工作社會(huì)效果；要進(jìn)一步加強(qiáng)反走私法律法規(guī)政策宣傳教育培訓(xùn)；努力提升進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信守法體系建設(shè)水平。認(rèn)真貫徹去年月份全省進(jìn)出口企業(yè)守法誠(chéng)信體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，經(jīng)驗(yàn)在全省、全國(guó)推廣，今年我們的壓力更大，我們不是爭(zhēng)先進(jìn)，而是保先進(jìn)。新的一年要繼續(xù)創(chuàng)新，豐富規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為的工作內(nèi)涵，將我們的這面旗幟繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大；加強(qiáng)規(guī)范達(dá)標(biāo)企業(yè)和A類（AA類）企業(yè)后續(xù)指導(dǎo)管理，避免高類別企業(yè)降級(jí)；建立落實(shí)規(guī)范達(dá)標(biāo)企業(yè)反走私工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推進(jìn)反走私領(lǐng)域企業(yè)守法誠(chéng)信體系建設(shè)。

（三）進(jìn)一步提高海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮好建成設(shè)施的作用

海防管理工作為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。今年海防管理工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、軍區(qū)、省市有關(guān)海防管理工作文件和會(huì)議精神，要在抓好海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，圍繞任務(wù)要求，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)密切協(xié)作，強(qiáng)化海防設(shè)施的管理使用，加強(qiáng)新形勢(shì)下海防管理工作的調(diào)研；海防監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后，軍地雙方要有明確的工作制度，要建立順暢高效的監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，使海防基礎(chǔ)設(shè)施在我市邊海防的安全穩(wěn)定、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮更大效用。

打私海防口岸工作很重要，任務(wù)也很繁重，為做好今年的各項(xiàng)工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成，我再提三點(diǎn)要求:

一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，解放思想、振奮精神。“十二五”是可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。沿海開(kāi)發(fā)正在轉(zhuǎn)化為我們最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一批事關(guān)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。我們打私海防口岸系統(tǒng)的廣大干部職工必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，積極工作，奮發(fā)有為，為我市的沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放當(dāng)好先鋒，做好服務(wù)，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)。新的一年，打私海防口岸工作任務(wù)繁重，各縣（市、區(qū)）政府特別是沿海縣（市、區(qū)）必須高度重視口岸工作，進(jìn)一步細(xì)化口岸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，其中7個(gè)要列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)，確保“十二五”期間如期完成。各縣（市、區(qū)）“三辦”要把今天的會(huì)議精神向政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)傳達(dá)，確保會(huì)議部署落到實(shí)處，確保規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處。需要突出強(qiáng)調(diào)的是，今年做好上級(jí)對(duì)港區(qū)開(kāi)放驗(yàn)收工作是重中之重，在時(shí)間緊、任務(wù)重，壓力大的情況下，要保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，各單位務(wù)必要服從大局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、同心協(xié)力、齊抓共管，共同完成這項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)，確保順利通過(guò)省政府的預(yù)驗(yàn)收和國(guó)家的驗(yàn)收，為口岸開(kāi)放工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，狠抓落實(shí)、一抓到底。開(kāi)局之年，各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，使執(zhí)法、管理和服務(wù)水平得到明顯提高。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反走私工作的領(lǐng)導(dǎo)，按省里要求落實(shí)人員（縣市區(qū)政府辦必須落實(shí)一名專職人員），保障經(jīng)費(fèi)（每年5萬(wàn)元）。海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作要在協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新上有突破，使之更好的發(fā)揮作用。