導(dǎo)語：副縣長在司法表彰會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、充分肯定成績。進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政工作的緊迫感和責(zé)任感

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，過去的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極做好人民調(diào)解工作，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，著力化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，五五”普法工作受到市委、市政府表彰。全縣司法行政系統(tǒng)積極履行職能職責(zé)，全面加強(qiáng)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、刑釋解教人員安置幫教工作，基層基礎(chǔ)建設(shè)各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力顯著提升，社會(huì)不安定因素明顯減少，預(yù)防化解社會(huì)矛盾的作用進(jìn)一步彰顯，省級示范司法所建設(shè)等多項(xiàng)工作走在全市前列。

縣總的形勢是好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)前。政治穩(wěn)定，社會(huì)進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，改革開放力度持續(xù)加大，城市綜合功能日臻完善，人民生活水平大幅提升，和諧建設(shè)成效顯著，為依法治縣和司法行政工作提供了寬松的外部環(huán)境，奠定了良好的工作基礎(chǔ)。但從國際國內(nèi)形勢看，司法行政工作仍面臨很多挑戰(zhàn)和壓力：一是從國際來看，西方敵對勢力對我國實(shí)施“西化”分化”戰(zhàn)略企圖沒有變，支持“東突”臺(tái)獨(dú)”藏獨(dú)””等分裂勢力的反華破壞活動(dòng)從未減弱，各種敵對勢力打著“人權(quán)”民主”民族”宗教”等幌子，從輿論到暴力、從內(nèi)政到外交、從國內(nèi)到國際，輪番上陣，頻繁出招，遙相呼應(yīng)，對國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅。二是從國內(nèi)來看，國仍處于深刻變革之中，仍然處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革、利益格局的調(diào)整、思想觀念的變化，新興工業(yè)化進(jìn)程的迅速推進(jìn)，服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，法律服務(wù)及法律援助需求必將大量增加。三是從我縣來看，國際金融危機(jī)的潛在影響還未完全消除，縣經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡，民生事業(yè)仍然滯后，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各方面矛盾和問題仍然較多，縣信訪、治安、安全生產(chǎn)等工作壓力巨大。以民生問題為主的社會(huì)矛盾糾紛不斷增多，矛盾糾紛調(diào)處任務(wù)日趨繁重；甚至一些人重權(quán)利、輕義務(wù)，重利益、輕責(zé)任，個(gè)人利益凌駕于集體利益之上，不正當(dāng)反映個(gè)人利益訴求，越級上訪等群體性事件不斷增多，法制宣傳教育面臨新的課題。四是從司法行政工作本身來看，一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對司法行政工作提出了更高的要求。另一方面，縣司法行政工作仍然存在基礎(chǔ)薄弱，制度缺位，體制制約，保障措施落后等問題，能力建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)與司法行政要求還有差距，部分同志的思想理念、精神狀態(tài)仍不適應(yīng)新形勢下司法行政工作的要求。各級各部門和司法系統(tǒng)全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命，進(jìn)一步增強(qiáng)做好依法治縣和司法行政工作的緊迫感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握形勢，積極探索進(jìn)取，充分發(fā)揮人民調(diào)解和司法行政職能作用，努力為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展保駕護(hù)航。

二、突出工作重點(diǎn)。努力開創(chuàng)司法行政工作新局面

保護(hù)人民合法權(quán)益，司法行政工作的天職就是預(yù)防和消除矛盾糾紛。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)明確職責(zé)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力抓好司法行政各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造持續(xù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

努力預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，一要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則。司法行政機(jī)關(guān)的第一責(zé)任。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施人民調(diào)解法，以人民調(diào)解法正式施行為契機(jī)，貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作格局，做到有效銜接、三調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高人民調(diào)解工作水平，形成矛盾糾紛化解的合力，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了要堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”工作原則，準(zhǔn)確地掌握可能發(fā)生矛盾糾紛的傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要拓寬人民調(diào)解領(lǐng)域，不僅要繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里等傳統(tǒng)矛盾糾紛的調(diào)解，而且要廣泛參與勞動(dòng)保障、土地、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全事故以及各類矛盾糾紛的排查化解，有效防止和制止違法上訪、越級上訪、集體上訪和群體性事件的發(fā)生，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。安置幫教是司法行政工作的重要方面。刑釋解教人員回歸后，二要加強(qiáng)刑釋解教人員管理。思想不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)比較困難，多數(shù)對象還要面對家人與社會(huì)的歧視，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的潛在隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，動(dòng)員社會(huì)力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，共同做好安置幫教工作，著力構(gòu)建“大幫教”工作格局。要切實(shí)抓好刑釋解教人員安置幫教數(shù)據(jù)庫管理與應(yīng)用工作，指定專人負(fù)責(zé)，保證勞教人員從監(jiān)所開始，刑釋解教后的安置幫教工作全程網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理，真正實(shí)現(xiàn)對刑釋解教人員可查、可控、可幫，使之成為預(yù)防和減少重新違法犯罪的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，要落實(shí)優(yōu)惠政策，做好服務(wù)管理，解決好刑釋解教人員就業(yè)、社會(huì)保障等方面困難和問題，使他回歸社會(huì)、融入社會(huì)，成為社會(huì)大家庭的一員。

加強(qiáng)社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理。按照中省市的安排部署，三要積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作。結(jié)合我縣實(shí)際，縣上決定從3月份開始在全縣全面啟動(dòng)試行社區(qū)矯正工作，縣上成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了規(guī)范社區(qū)矯正工作行為和工作環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度，印發(fā)了縣社區(qū)矯正試行工作實(shí)施意見》司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)做好牽頭組織工作，認(rèn)真履行指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要相應(yīng)成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》開展工作，并在試行過程中積極探索，逐步建立起確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任、工作程序、工作要求的規(guī)范化和制度化。要緊緊圍繞對社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助這三項(xiàng)主要工作任務(wù)，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，組織參加公益勞動(dòng)，強(qiáng)化心理矯正，幫助他認(rèn)罪悔罪，提高他社會(huì)責(zé)任感。要加強(qiáng)社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理，規(guī)范各個(gè)工作環(huán)節(jié)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序、法律文書格式，確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行，決不允許脫管、漏管，重新犯罪的現(xiàn)象出現(xiàn)。要完善以縣司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、行政村（社區(qū)）為主體，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的安置幫教社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，把重新犯罪率降低到最低限度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”目標(biāo)。要積極爭取縣級有關(guān)部門的幫助支持，四要切實(shí)做好法律援助工作。拓寬援助經(jīng)費(fèi)來源渠道，進(jìn)一步降低法律援助門檻，擴(kuò)大受援人和援助內(nèi)容覆蓋面，將法律援助工作延伸至基層、鄉(xiāng)村，健全工作網(wǎng)絡(luò)體系，做到應(yīng)援盡援，使更多的社會(huì)弱勢人員在法律援助中得到實(shí)惠。要建立健全保障和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和動(dòng)員法律專業(yè)服務(wù)人員主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極地參與援助工作，著力滿足農(nóng)民工、殘疾人、婦女、未成年人等法律援助請求，切實(shí)加強(qiáng)對低收入人群、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員的法律援助，最大限度地滿足弱勢群體的法律援助需求，努力實(shí)現(xiàn)“能援則援、應(yīng)援盡援”目標(biāo)。

及早抓好“六五”普法謀劃準(zhǔn)備工作。2010年，五要認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)。全縣“五五”普法依法治縣工作順利通過市上驗(yàn)收，今年要啟動(dòng)“六五”普法工作，中央已經(jīng)作了初步研究部署，不久將正式啟動(dòng)實(shí)施。司法行政部門要認(rèn)真總結(jié)“五五”普法依法治縣工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，制定措施，認(rèn)真改進(jìn)。同時(shí)，要深入基層，搞好調(diào)研，將“普法”工作重心放在突破重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“六五”普法教育質(zhì)量。縣普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見，科學(xué)提出全縣“六五”普法規(guī)劃，把普法教育向縱深方向延伸，確保“六五”普法工作開好局、起好步。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。確保司法行政各項(xiàng)工作取得實(shí)效

對于加快突破發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)新形勢下的司法行政工作。全縣司法機(jī)關(guān)要以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，采取有力措施，全面提高司法干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)工作能力，提高工作水平。

為司法行政工作提供組織保障。司法行政工作在促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中有著不可替代的作用，一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。只能加強(qiáng)，不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)司法行政職能作用，關(guān)心、支持司法行政工作。要按照中央和省市的相關(guān)要求，人員配備、經(jīng)費(fèi)供給、裝備配置等方面切實(shí)加強(qiáng)基層保障體制建設(shè)，落實(shí)好法制宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。要建立健全工作責(zé)任制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保全年司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

為司法行政工作提供人才保障。務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍是抓好司法行政工作的前提。縣司法行政機(jī)關(guān)要以“工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。工作效率明顯提高，工作質(zhì)量明顯提升，工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)”為目標(biāo)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷完善干警培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地對干警進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，努力增強(qiáng)適應(yīng)新形勢需要的綜合素質(zhì)。把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合起來，不斷提高“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”水平，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍，使司法系統(tǒng)全體干部職工都能成為優(yōu)秀的矛盾糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、法律服務(wù)員、安置幫教員、清正廉潔監(jiān)督員。

為司法行政工作提供環(huán)境保障。司法行政工作是一個(gè)有機(jī)整體，三要強(qiáng)化協(xié)作配合。需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和有關(guān)部門的密切協(xié)作。對外協(xié)調(diào)上，要積極主動(dòng)地同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門溝通交流，取得理解和支持，努力創(chuàng)造適合于司法行政工作發(fā)展的良好環(huán)境。系統(tǒng)內(nèi)部，全體干部職工要樹立整體觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)，做到上下一盤棋，心往一處想，勁往一處使，分工不分家，相互配合、齊心協(xié)力、形成合力，全力推動(dòng)司法行政工作高效開展。

也是六五”普法的啟動(dòng)之年。改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而光榮，同志們今年是十二五”規(guī)劃起步之年。司法行政工作任重道遠(yuǎn)，要以良好的精神狀態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)，以科學(xué)的方法謀劃思路，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)，奮力開創(chuàng)司法行政工作新局面，為平安建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！