縣長在全縣政法總結(jié)會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-08-17 09:31:26
導(dǎo)語:縣長在全縣政法總結(jié)會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
一、充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前政法工作的極端重要性
政法工作的根本職責(zé)是維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧,推動(dòng)發(fā)展。政法機(jī)關(guān)既是和諧社會(huì)的保障力量,也是和諧社會(huì)的建設(shè)力量,在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重大歷史使命和政治責(zé)任。同時(shí),穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的前提和保證,從這個(gè)角度講,政法工作本身就是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,政法機(jī)關(guān)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一支重要力量。當(dāng)前,我縣正在扎實(shí)開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),中央、省委和市委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī),既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會(huì)指標(biāo);既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要看社會(huì)穩(wěn)定。縣委也多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)。因此,富一方百姓、保一方平安是各級(jí)黨委、政府的兩項(xiàng)主要職責(zé)和任務(wù)。新的形勢(shì)與任務(wù),對(duì)政法工作提出了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,創(chuàng)造性做好新時(shí)期政法工作。
就我縣而言,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和民生狀況的不斷改善,我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定總體形勢(shì)是好的。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)各類矛盾凸顯的實(shí)際,發(fā)展的過程中難以預(yù)見的困難和問題增多,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素增多。一是加快發(fā)展對(duì)社會(huì)穩(wěn)定提出了更高要求。今年是我縣實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的重要一年,也是我縣突破瓶頸、駛?cè)虢?jīng)濟(jì)發(fā)展快車道的關(guān)鍵之年。我們堅(jiān)定不移地實(shí)施科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,著力開展招商引資,狠抓項(xiàng)目落地,加快城建提升,加速實(shí)施各項(xiàng)民生工程,強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),各項(xiàng)工作都離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。二是隨著改革步伐加快,利益關(guān)系調(diào)整,因各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題引發(fā)的群體性事件隱患增多。因征地拆遷、就業(yè)安置和“兩違”整治等方面產(chǎn)生的矛盾不斷出現(xiàn),因就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面的問題引起的不滿情緒不斷滋生,一些歷史遺留問題的解決難度不斷增加。特別是今年全國重大活動(dòng)多、敏感節(jié)點(diǎn)多,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。三是農(nóng)村地區(qū)治安狀況沒有根本好轉(zhuǎn),“法治”、“平安”建設(shè)任務(wù)繁重。四是政法隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),少數(shù)政法干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響了警民關(guān)系,破壞了發(fā)展環(huán)境。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,切實(shí)采取措施,予以有效解決。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警必須始終保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土安民的政治責(zé)任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,勇于擔(dān)當(dāng)崛起的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
二、全力維護(hù)安全穩(wěn)定和公平正義的社會(huì)環(huán)境
今年以及今后一個(gè)時(shí)期,政法工作應(yīng)建立這樣一個(gè)總體要求和奮斗目標(biāo):夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)、建設(shè)平安;維護(hù)公平正義、推動(dòng)誠信和諧;提高整體素質(zhì)、建設(shè)過硬隊(duì)伍。反映到指標(biāo)要求上,就是要實(shí)現(xiàn)“三下降、三上升”。三下降:一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,進(jìn)一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件發(fā)案率下降,特別是重大治安案件明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進(jìn)京赴省群體性上訪事件。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意率明顯上升;三是涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。這其中有些指標(biāo)可能以前沒有做過調(diào)查,今后,在全年工作中要用這六項(xiàng)指標(biāo)與同期比,與上年比,與上級(jí)要求比,來衡量政法整體工作,考評(píng)各部門的優(yōu)劣。總之,這個(gè)目標(biāo)是要求政法機(jī)關(guān)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心,全力維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好安全穩(wěn)定和公平正義的社會(huì)環(huán)境。
第一,必須始終突出發(fā)展主題,為崛起提供法治保證。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要始終把政法工作放到加快科學(xué)發(fā)展的大局中去考量,找準(zhǔn)新定位,劃定新坐標(biāo),瞄準(zhǔn)新方向。要牢固樹立“發(fā)展是新時(shí)期政法工作的第一要?jiǎng)?wù)”的理念,積極主動(dòng)地參與到加快科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中,切實(shí)把政法要素優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,讓法律手段有效作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和政法干部要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實(shí)增強(qiáng)保駕護(hù)航的責(zé)任意識(shí),真正做到服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、融入發(fā)展。要找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),把打擊、管理和服務(wù)職能統(tǒng)一起來,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序。要積極提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),切實(shí)維護(hù)和保障公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序,特別是要依法平等保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,讓廣大企業(yè)和客商感受到政法機(jī)關(guān)既是經(jīng)濟(jì)犯罪的“克星”,更是企業(yè)發(fā)展的“保護(hù)神”。
第二,必須嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,確保人民生活安寧。平安是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),是最重要的投資環(huán)境。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要始終把平安和法治的建設(shè)工作擺在更加突出位置,在更高起點(diǎn)上謀劃創(chuàng)建工作,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建工作,努力建設(shè)一個(gè)群眾滿意、社會(huì)認(rèn)同、上級(jí)認(rèn)可的平安、法治新。今年要繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì),鞏固和擴(kuò)大“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的成果,努力促進(jìn)社會(huì)治安秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn),形成經(jīng)常性的工作機(jī)制。要深化“打黑除惡”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊入室盜竊、飛車搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所和部位的整治工作,根本扭轉(zhuǎn)存在治安混亂地區(qū)、行業(yè)的面貌。要健全和完善社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,深入開展“平安地區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安村鎮(zhèn)”、“平安機(jī)關(guān)”等基層平安創(chuàng)建活動(dòng),提高社會(huì)治安管理和控制水平,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安的第一道防線。
第三,必須更加注重維護(hù)公平正義,構(gòu)造和諧的社會(huì)環(huán)境。公平正義是和諧社會(huì)的重要特征。當(dāng)前,我縣政法工作中還不同程度存在著與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的地方,執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督存在一些不容忽視的問題。從近期信訪部門受理的來訪、來信內(nèi)容看,有很大比例的是涉法涉訴問題,而且所占的比重呈上升趨勢(shì)。撇開少數(shù)的無理鬧訪,至少從一個(gè)側(cè)面反映出,當(dāng)前我縣司法領(lǐng)域執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象依然比較突出。政法機(jī)關(guān)是國家的執(zhí)法、司法機(jī)關(guān),是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé),今年必須下大氣力提高執(zhí)法質(zhì)量,認(rèn)真解決群眾打不起官司、打贏了官司又難以執(zhí)行等問題,著力維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,努力從實(shí)體上、程序上、時(shí)效上保證社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范遵守憲法和法律,帶頭依法辦事,帶頭依法行政,支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。尤其對(duì)于當(dāng)前的“兩違”整治、重點(diǎn)工程建設(shè)的保障、計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、新農(nóng)村建設(shè)等涉及司法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,政法各部門必須忠誠于法律,自覺地捍衛(wèi)法律,嚴(yán)格公正文明地執(zhí)行法律,以司法公信提升司法權(quán)威,讓人民群眾真正感受到社會(huì)的公平與正義,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
第四,必須妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,努力保持社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是主題,穩(wěn)定是前提。衡量政法工作的好壞,不僅要看辦理了多少案件,出臺(tái)了多少管理措施,開展了多少次專項(xiàng)行動(dòng),更要看是否化解了矛盾糾紛,是否理順了群眾情緒,是否維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定,是否促進(jìn)了社會(huì)和諧。從這個(gè)意義上說,政法部門的政績(jī),最終體現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境上。因此,要把維護(hù)全縣的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧,作為衡量政法工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。所有工作部署和措施,所有執(zhí)法行為和管理活動(dòng),所有工作思路和行動(dòng)方案,都要有利于維護(hù)全縣的社會(huì)穩(wěn)定,都要有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。全縣廣大政法干警要依據(jù)這個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),更新執(zhí)法觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高辦案質(zhì)量,防止發(fā)生新的涉法涉訴事件。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要以化解社會(huì)矛盾為主線,始終繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦,把解決涉法涉訴問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐之一。涉法涉訴問題一直是影響我縣信訪穩(wěn)定形勢(shì)的頑疾,也是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題之一。這類問題的處理程序性強(qiáng),有些涉及的歷史久遠(yuǎn),重新調(diào)查取證難度較大,解決起來難上加難,但這些問題大都涉及老百姓的切身利益,再難我們也要想盡一切辦法,全力破解,給老百姓一個(gè)合理、合法的答復(fù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)
政法隊(duì)伍與人民群眾聯(lián)系緊密,同時(shí)又擁有很大的權(quán)力,政法隊(duì)伍的能力和水平,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益;政法隊(duì)伍的作風(fēng)和形象,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信和形象。因此,一定要從講政治的高度,從嚴(yán)治警,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的教育、管理和建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說,我縣政法隊(duì)伍整體素質(zhì)是高的,主流是好的,這一點(diǎn)必須予以充分肯定。但是,必須清醒地看到,政法隊(duì)伍在不少方面存在不如人意的地方,在個(gè)別方面、個(gè)別干警上,問題十分突出,離人民群眾的要求距離很大。有的干警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生;有的干警業(yè)務(wù)能力不足,應(yīng)該辦的事辦不好,應(yīng)該辦成的事辦不成;有的干警特權(quán)思想嚴(yán)重,對(duì)待群眾態(tài)度粗暴。凡此種種,損害了政法隊(duì)伍的整體形象,也嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警對(duì)此一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性,努力打造一支人民群眾信賴放心、犯罪分子聞風(fēng)喪膽的文明之師、公正之師、威武之師。
第—,要堅(jiān)定理想信念。理想信念的動(dòng)搖,是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。個(gè)別政法干警之所以出問題,根子還是在理想信念動(dòng)搖。在這里我要由衷地提醒廣大政法干警,一定要切實(shí)搞好自身的廉政建設(shè)。上午,縣委、縣政府召開了全縣黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議,與會(huì)同志觀看了《欲壑是深淵》警示教育片,建議政法部門也組織干警觀看一下。廣大政法干警見慣了腐敗分子落入深淵的丑態(tài),但是千萬不能麻木不仁,見怪不怪,失去警覺。每一個(gè)政法干警,都要曉得一個(gè)“怕”字,在吃拿卡要甚至貪污受賄的時(shí)候,要想到可能蹲監(jiān)獄、坐牢房,要想到可能身敗名裂,要想到白玉嶺等人因腐敗而落得的可悲下場(chǎng)。要用恐懼制衡貪婪的欲望,用恐懼守住人生的底線。
第二,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,我們逢會(huì)必講、逢事必說,關(guān)鍵是要抓出實(shí)效。對(duì)于政法部門而言,作風(fēng)建設(shè)尤為重要。黨和人民把執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)賦予我們,就是對(duì)我們的信任,就是讓我們以良好的工作作風(fēng)、忠誠的職業(yè)道德守住維護(hù)社會(huì)公平正義的底線。一要深入開展政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)決杜絕不給好處不辦案、給了好處亂辦案的行為;堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案的行為;堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。作為政法干警,一定要自尊自愛,為人民用好權(quán)、服好務(wù),真正保障社會(huì)正義、維護(hù)社會(huì)公平,決不能以權(quán)謀私、禍害人民。政法各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,確保政法干警主持正義、維護(hù)公平。廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從日常生活細(xì)節(jié)做起,不該吃的堅(jiān)決不吃,不該拿的堅(jiān)決不拿,不該去的堅(jiān)決不去,真正做到一身正氣、清正廉潔。二要樹立務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。當(dāng)前,我縣改革開放正面臨的攻艱克難的階段,按照法治建設(shè)的要求,各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展都必須要有堅(jiān)實(shí)的司法保障。政法各機(jī)關(guān)一定審時(shí)度勢(shì),牢固樹立務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),警力下沉,警務(wù)前移,深入基層,扎根一線,傾聽群眾的呼聲,了解群眾的需求,想群眾之所想,急群眾之所急,高效快捷地幫助群眾解決各種涉法難題,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,讓政法干部培養(yǎng)成法治權(quán)威的維護(hù)者、公平正義的保障者、人民利益的捍衛(wèi)者。
第三,要提高綜合素質(zhì)。政法隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高是政法工作積極穩(wěn)妥發(fā)展的有效保障。一要抓好政治建警,加強(qiáng)政治能力建設(shè)。要著力提高政法隊(duì)伍政策水平、加強(qiáng)理論素養(yǎng);要強(qiáng)化組織紀(jì)律,堅(jiān)決服從大局;要提高政治敏感性,保持清醒的頭腦和敏捷的思維。二要抓好素質(zhì)強(qiáng)警,推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。由于法律條文龐雜、時(shí)有變更,這就要求我們政法干警,不僅要熟練掌握并運(yùn)用法律規(guī)則,而且要具備相當(dāng)?shù)姆伤仞B(yǎng)以駕馭它,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。三要抓好知識(shí)塑警,創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力建設(shè)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,尤其是奮斗在政法戰(zhàn)線上的干警們,更應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種知識(shí),更新知識(shí)儲(chǔ)備,完善知識(shí)體系,以適應(yīng)政法工作的實(shí)際需要。四要抓好團(tuán)結(jié)合警,深化團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)。只有政法隊(duì)伍內(nèi)部具有良好的人文工作環(huán)境,才能充分整合警力資源,才能最大限度地發(fā)揮作用。只有政法干警相互間關(guān)系協(xié)調(diào),才能協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,為社會(huì)調(diào)處排查矛盾糾紛。
第四,要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法隊(duì)伍因其自身特殊性,其教育、管理和監(jiān)督不同于一般公務(wù)員隊(duì)伍,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治警。這既是對(duì)廣大人民負(fù)責(zé),更是對(duì)廣大政法干警負(fù)責(zé)。一是要嚴(yán)厲查處政法系統(tǒng)違紀(jì)違法案件。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的司法腐敗問題,組織開展專項(xiàng)治理,凡接受案件當(dāng)事人及其委托律師的錢物、吃請(qǐng)、娛樂、旅游,利用職權(quán)在案件當(dāng)事人及其委托律師的單位借款借物、報(bào)銷單據(jù)、安插親友、承攬工程,利用職權(quán)插手案件辦理、謀取私利,參與經(jīng)營娛樂場(chǎng)所或者為非法違法經(jīng)營活動(dòng)提供保護(hù),充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的,一經(jīng)查實(shí),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。二是要探索監(jiān)督方式。由于我國法律法規(guī)建設(shè)客觀上存在一些不足,政法干警往往擁有一定的自由裁量權(quán),這就客觀上為徇私枉法提供了條件。比如有些案件公安部門提請(qǐng)到檢察部門批捕,檢察部門認(rèn)為證據(jù)不足;有些案件檢察部門提起公訴,法院往往予以駁回;有些案件一審有罪,二審可能無罪。這些情況大部分是合理合法的,但是不可否認(rèn)有些案件就在這來回之間出了問題,背后隱藏著見不得光的黑暗交易。對(duì)這種情況,要積極探索監(jiān)督方式。請(qǐng)人大和政法委研究一下,每年找?guī)讉€(gè)案件,組織人大代表、法律專家、新聞媒體等,在不違反法律的前提下,公開案件審理情況,接受社會(huì)各界評(píng)論、監(jiān)督,并努力從中找出線索,揭開那些見不得人的交易。總之,要最大限度地用公開透明制衡腐敗交易,積極擴(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄(所)務(wù)公開,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,真正讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行,防止和減少腐敗。三是要加大評(píng)議、問責(zé)力度。要把“百名股長”的評(píng)議機(jī)制、考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法引入到政法機(jī)關(guān),建立對(duì)政法機(jī)關(guān)中層干部特別是所長、庭長、科長的公開評(píng)議和獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。這個(gè)評(píng)議不能局限在政法機(jī)關(guān)內(nèi)部,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、有關(guān)部門和社會(huì)各界參與。這項(xiàng)工作清縣紀(jì)委、政法委盡快拿出一個(gè)方案。四是加強(qiáng)干警交流輪崗。“流水不腐,戶樞不蠹”。我縣的政法機(jī)關(guān)部分崗位負(fù)責(zé)人過去由于種種原因,長期固定不變,有些負(fù)責(zé)人甚至是一個(gè)崗位熬到退休,形成的關(guān)系網(wǎng)盤根錯(cuò)節(jié),為徇私枉法、權(quán)錢交易、違法辦案、玩忽職守等提供了土壤。對(duì)此,一定要采取措施加以解決。請(qǐng)組織部、政法委和紀(jì)委深入調(diào)查研究,參照有關(guān)規(guī)定,探索建立政法機(jī)關(guān)輪崗制度。重點(diǎn)加大對(duì)執(zhí)法部門、窗口部門、敏感部門干警的輪崗交流力度。對(duì)能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、業(yè)績(jī)不佳,特別是群眾口碑不好的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決予以調(diào)整交流。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是政法機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用的根本保障。縣委、縣政府一如既往地把政法工作擺在全局工作的重要位置,支持和保障政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行職能,維護(hù)法律權(quán)威。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法委機(jī)關(guān)的自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,改進(jìn)工作方法,努力增強(qiáng)政法委工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極協(xié)助黨委對(duì)政法工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),深入研究和總結(jié)推廣政法、綜治、維護(hù)穩(wěn)定工作的新經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)政能力。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。沒有責(zé)任追究,責(zé)任就難以落實(shí)。違法辦案、徇私枉法問題,雖然是極少數(shù)干警的行為,卻嚴(yán)重?fù)p害政法機(jī)關(guān)的公信力,損害黨委、政府和政法隊(duì)伍的形象。必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)違法辦案人員堅(jiān)決嚴(yán)肅查究,對(duì)因執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不公正造成的涉法涉訴信訪案件,堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查,追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)新發(fā)生的越級(jí)上訪案件、以及近年發(fā)生的重復(fù)上訪老案,逐案實(shí)行責(zé)任倒查。凡屬因辦案人員工作不認(rèn)真、執(zhí)法不規(guī)范、違法辦案引發(fā)的,都逐案追究辦案人員責(zé)任。
三要加強(qiáng)保障建設(shè)。各級(jí)政法部門要為政法干警營造一個(gè)寬松的執(zhí)法環(huán)境,排除外界壓力與干擾,勇于、善于為干警執(zhí)法“遮風(fēng)擋雨”,全力保護(hù)干警的執(zhí)法權(quán)益,讓廣大干警在執(zhí)法工作中無后顧之憂。在當(dāng)前財(cái)力不寬裕的情況下,要下大功夫解決基層政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障問題。要認(rèn)真落實(shí)科技強(qiáng)警要求,加大科技投入,改進(jìn)政法隊(duì)伍的技術(shù)裝備。要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng),不斷提高干警的待遇,切實(shí)解決政法干警在工作生活方面的實(shí)際困難,努力為政法干警排憂解難,改善政法干警、特別是一線干警的生活待遇和工作條件,使廣大干警切實(shí)感受到組織的溫暖,全身心地投入到實(shí)際工作中去。