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同志們：

上午好！按照省政府的要求，經縣政府研究決定，我們在這里專門召開“農村小額人身保險推進會議”，不套會、不講其他內容，其目的在于擴大農村地區保險覆蓋面，提高農村人群人身保險水平，增強農村家庭抵御自然災害和意外事故的能力。在此，我代表縣委、縣政府對中國人壽支公司在我縣開展小額保險產品業務，表示熱烈歡迎，縣政府將給與大力支持。剛才李經理已經就農村小額人身保險工作作了詳細的解讀，通俗易懂，便于操作。下面，我就農村小額人身保險工作講三點意見。

一、統一思想，充分認識農村小額人身保險工作的重要意義

黨的十七屆三中全會指出，農村、農業、農民問題關系著黨和國家事業發展全局。縣委、縣政府也一直高度重視“三農”工作，認真貫徹落實國家惠農政策，實施了二十八項民生工程。農村小額人身保險工作雖然沒有列入二十八項民生工程，但他也不同于一般的商業保險，是國家保監局推出的一項政策性保險，事關民生。明年就有可能列入，我們早抓，早受益。任何工作都是早抓早受益，就要求我們要搶抓機遇。我縣有近80%的農村人口，有相當一部分的農民沒有參加保險，低收入人群的保險保障嚴重不足。中國人壽推出的農村小額人身保險正是針對低收入農村最迫切的風險需求而設計，具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等優點的保險服務，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段。省政府決定在全省開展試點工作，我縣決定在全縣全面推開，縣政府要求各鄉鎮要積極配合和支持，把這項惠民工程、民生工程宣傳好、貫徹好、落實好。

開展農村小額人身保險，有利于完善農村的社會保障體系，促進農業生產、農民生活和農村穩定；有利于完善農村的災害救助體系，保護農民積累的財富免受自然災害沖擊，增強抗御自然災害的能力；有利于完善農村的金融支持體系，有效分散和轉移農村金融部門的貸款風險，提高當今信貸資金使用效率。今年的自然災害就能充分的說明這一點的意義。由于全球氣候變暖自然災害頻發，6月份我縣連續兩次受到強對流天氣的影響，遭到暴風、冰雹襲擊，給農業生產和農民的人身安全帶來了災難。加之外出打工農民增多，遭受意外傷害的風險增大。據我到包點鄉鎮了解，很少有參加保險的農民，當廣大農民群眾在災難面前遭受損失時，首先就想到了政府，甚至上訪要求政府解決困難，然而政府的財力是有限的，只能是救濟性的，不可能是補償或賠償，無形之中很難滿足受災群眾的訴求。如農民朋友參加了保險，政府在救災抗災的工作可能就好做多了，從而減輕政府工作的壓力。

二、加強領導，積極營造良好的外部環境

各鄉鎮要加強對農村小額人身保險工作的領導，加強與中國人壽的聯系和協調，定期聽取公司匯報，積極指導、推動農村小額保險的開展，及時幫助協調解決建設中存在的問題和困難。各鄉鎮和行政村要積極采取召開動員大會、編發簡報、黑板報等方式向社會廣泛宣傳，創造良好看輿論氛圍，讓農民知曉。只有宣傳到位了，政策解釋透了，農民才可能參保。各鄉鎮要把此項工作作為惠民工程來抓，搭好保險公司與農民兄弟聯系的平臺，維護好正常保險秩序。這也是我們政府工作的一部分，各鄉鎮要成立農村小額人身保險推廣領導小組辦公室，指定專人負責務必抓到實處，確保此項工作取得重大突破，對省政府交一份滿意的答卷。有條件的行政村可以村為單位實行統保，發動能人富人行善積德出資，村委會與投保人共同出資等方式籌措保費，但不能強制，力爭完成指導性任務。

三、精心組織，確保小額保險工作順利工展

農村小額保險是一項政策性較強的工作，政府支持是小額保險發展的重要推動力，各鄉鎮要精心組織周密安排。中國人壽支公司要認真貫徹中國保監會農村小額保險相關文件的精神，立足擴大覆蓋面、提高保障度的工作取向，制定工作計劃，科學設定目標，明確任務，落實責任。要根據我縣農村地區經濟社會發展的特點，搞好適合我農村需求的保險產品。同時，要加快加強農村服務網點的建設，提升農村保險從業人員的素質，提高農村小額人身保險的服務事業質量。不要過分強調成本，主動承擔政策性保險業務，以此來推動農村的各項保險工作的開展，使政府滿意，農民實惠，保險工作上臺階。縣政府將組織相關人員定期就農村小額保險工作進展情況進行督促檢查，并召開總結會對工作成績突出的鄉鎮分管負責人，給予表彰和適當獎勵。保險公司推出小額人身保險是惠民之舉，可以說是保本的。因為人壽保險公司是國有公司，必須承擔些政策性業務，希望大家理解和支持。

同志們，農村小額人身保險是一件利國利民的好事，積極發展小額人身保險，對于我縣有效服務“三農”、彌補新農合的不足，滿足廣大低收入農村群眾保障需求都具有十分重要的意義。我們要結合縣情，強化組織領導，采取有效措施，搞好宣傳動員，積極推動我縣農村小額人身保險試點工作，為加快的經濟發展、構建和諧社會、建設社會主義新農村而努力奮斗。